綜合性博物館安全管理體系的建設(shè)思考與實(shí)踐

李滿超

摘要：綜合性博物館是收藏、研究和展示不同時(shí)期歷史文化、文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)成果、標(biāo)本等的重要性場(chǎng)所，一般是為社會(huì)提供服務(wù)的公開(kāi)性機(jī)構(gòu)，發(fā)揮博物館的作用，對(duì)社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響。而對(duì)于綜合性博物館的現(xiàn)代運(yùn)行來(lái)說(shuō)，安全管理體系的構(gòu)建能為博物館的穩(wěn)定發(fā)展和博物館服務(wù)社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)提供良好的支持。因此新時(shí)期要針對(duì)綜合性博物館安全管理體系的構(gòu)建進(jìn)行系統(tǒng)的研究，在明確當(dāng)前綜合性博物館安全管理風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，針對(duì)安全管理體系的構(gòu)建進(jìn)行探索，提出有價(jià)值的建議。

關(guān)鍵詞：綜合性博物館;安全風(fēng)險(xiǎn);安全管理體系

中圖分類號(hào)：G265 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2019）14-0279-02

一、引言

博物館具有文物收藏和文物保護(hù)的功能，博物館安全管理工作的開(kāi)展對(duì)館藏文物安全管理產(chǎn)生直接的影響。新時(shí)期在全面推進(jìn)博物館管理模式創(chuàng)新的過(guò)程中，要認(rèn)識(shí)到綜合性博物館安全管理的重要性，系統(tǒng)結(jié)合綜合性博物館的實(shí)際情況探索構(gòu)建完善的安全管理體系，確保能全面優(yōu)化綜合性博物館的安全管理水平，在保障館藏文物安全的基礎(chǔ)上促進(jìn)博物館的穩(wěn)定運(yùn)行，使其能更好的為社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為公眾參觀博物館創(chuàng)造便利。

二、綜合性博物館運(yùn)行方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

針對(duì)綜合性博物館構(gòu)建安全管理體系，首要工作是明確綜合性博物館在運(yùn)行方面可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，進(jìn)而整合相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的管理體系，對(duì)綜合管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，確保能為博物館穩(wěn)定運(yùn)行提供良好的安全保障，達(dá)到預(yù)期的安全管理效果。對(duì)綜合性博物館運(yùn)行方面的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行整合分析，發(fā)現(xiàn)主要安全風(fēng)險(xiǎn)從多角度表現(xiàn)出來(lái)，對(duì)綜合性博物館安全管理工作提出了較高的要求。如陳列展廳安全風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到館藏文物被盜、被搶、展柜存在質(zhì)量問(wèn)題、自然災(zāi)害等;文物庫(kù)房風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到館藏文物被盜取、置換的風(fēng)險(xiǎn)，也涉及到自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);安全技術(shù)控制中心的風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到安全管理制度不健全、安防設(shè)備出現(xiàn)故障問(wèn)題、控制中心被不法分子控制等;文物搬動(dòng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到文物被意外損壞、被人為損壞的風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患的出現(xiàn)與綜合性博物館安全規(guī)章制度不夠規(guī)范、工作人員安全意識(shí)不足、安全巡查不到位、安全技術(shù)落后等存在直接關(guān)系，所以要綜合考慮相關(guān)影響因素對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行處理，構(gòu)建科學(xué)合理的安全管理體系，保障綜合性博物館的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三、綜合性博物館安全管理體系的構(gòu)建和實(shí)踐

系統(tǒng)研究當(dāng)前我國(guó)綜合性博物館運(yùn)行方面面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的及時(shí)排除和安全風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，綜合性博物館管理部門要整合相關(guān)安全管理因素，從多角度探索安全管理體系的構(gòu)建，通過(guò)實(shí)踐應(yīng)用安全管理體系，為博物館在新時(shí)期安全穩(wěn)定運(yùn)行提供有利的體系支撐②。

（一）安全管理制度體系的建設(shè)實(shí)踐

綜合性博物館是公眾集中參觀相關(guān)館藏物品的公共活動(dòng)場(chǎng)所，綜合性博物館的安全運(yùn)行不僅關(guān)系到館藏文物的安全，也與社會(huì)大眾的生命健康存在一定的聯(lián)系，因此綜合性博物館要結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)管理制度體系進(jìn)行建設(shè)和完善，在良好制度體系的作用下全面優(yōu)化博物館安全管理工作的綜合效果，為博物館安全運(yùn)行提供完善的制度體系保障。在綜合性博物館建設(shè)安全管理制度體系的過(guò)程中，要綜合分析《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《博物館條例》以及《關(guān)于加強(qiáng)博物館安全管理工作的通知》等內(nèi)容探索安全制度體系的構(gòu)建，確保安全制度的建設(shè)能與博物館日常管理和業(yè)務(wù)工作的方方面面聯(lián)系在一起，有效提高安全管理制度保障工作效果。如可以按照綜合性博物館安全管理工作的現(xiàn)實(shí)需求構(gòu)建重點(diǎn)要害部位的安全管理制度、危險(xiǎn)品管理制度、藏品安全管理制度、大型活動(dòng)安全管理制度、安全保衛(wèi)工作管理制度、保密規(guī)定制度等等，也需要針對(duì)人員意外傷亡處理制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等進(jìn)行完善，真正實(shí)現(xiàn)從多角度開(kāi)展安全管理制度保障工作的目標(biāo)，在踐行綜合性博物館安全管理制度體系的基礎(chǔ)上，使綜合性博物館安全管理工作呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）安全管理隊(duì)伍體系的建設(shè)實(shí)踐

安全管理隊(duì)伍體系的構(gòu)建能發(fā)揮人才保障作用，增強(qiáng)綜合性博物館安全管理工作的機(jī)動(dòng)性，提高管理成效，確保安全管理工作能得到系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。一般情況下，按照綜合性博物館安全管理工作的現(xiàn)實(shí)需要，要從全員參與和專業(yè)防護(hù)相結(jié)合入手探索管理隊(duì)伍體系的構(gòu)建，全員參與安全管理制度體系的執(zhí)行，并針對(duì)具體工作開(kāi)展專業(yè)防護(hù)保障工作，使綜合性博物館的安全管理能取得良好的工作效能。在實(shí)際結(jié)合綜合性博物館情況構(gòu)建安全管理隊(duì)伍體系的實(shí)踐探索活動(dòng)中，注意積極貫徹落實(shí)安全防范人人有責(zé)的安全管理工作理念，對(duì)綜合性博物館中所有員工實(shí)施積極的教育和培訓(xùn)，提高他們的安全管理意識(shí)和能力。不僅要求他們做好本職工作，同時(shí)也應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)綜合性博物館安全管理的義務(wù)，注意發(fā)現(xiàn)博物館運(yùn)行方面的安全隱患，如果遇到問(wèn)題要及時(shí)有效的處理，無(wú)法處理的也要快速向相關(guān)部門報(bào)告，降低安全問(wèn)題的影響，在多層防護(hù)網(wǎng)絡(luò)的作用下，構(gòu)建綜合性博物館全員參與安全管理的良好工作格局。

（三）安全管理聯(lián)動(dòng)體系的建設(shè)實(shí)踐

綜合性博物館在構(gòu)建安全管理體系實(shí)踐探索活動(dòng)中，要注意加大工作力度，在自身加強(qiáng)安全管理投入的基礎(chǔ)上，也要盡量爭(zhēng)取多方支持，構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的安全管理工作體系，拓展安全管理工作的影響范圍，有效促進(jìn)管理工作的優(yōu)化創(chuàng)新。在構(gòu)建綜合性博物館安全管理聯(lián)動(dòng)體系的過(guò)程中，可以加強(qiáng)與屬地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，構(gòu)建良性運(yùn)行的聯(lián)合安全管理體制，確保綜合性博物館安全管理工作能得到地方公安機(jī)關(guān)的支持和關(guān)注;主動(dòng)聯(lián)系周邊的消防部門、交通部門、市政部門等維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的力量，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)，確保在綜合性博物館安全管理工作中遇到較大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題后得到多部門的聯(lián)合支持，獲得消防、公安等業(yè)務(wù)資源，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的處理，突出綜合性博物館安全管理工作的綜合效果。這樣，在多部門聯(lián)合輔助開(kāi)展綜合性博物館安全管理工作的實(shí)踐探索活動(dòng)中，博物館安全管理工作就能取得顯著的成果，綜合性博物館的社會(huì)服務(wù)價(jià)值也能得到全方位彰顯，為社會(huì)大眾提供高質(zhì)量的公共文化服務(wù)0。

（四）安全管理巡查體系的建設(shè)實(shí)踐

通常情況下，綜合性博物館在長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)形成了相對(duì)穩(wěn)定的管理模式和管理機(jī)制，各項(xiàng)安全管理工作也能得到貫徹落實(shí)。但是需要注意的是，在規(guī)?；芾砉ぷ髦?，工作人員往往會(huì)出現(xiàn)思想松懈的情況，引發(fā)安全管理制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題，埋下安全隱患。因此，為了能促進(jìn)綜合性博物館安全管理工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化發(fā)展的目標(biāo)，使安全管理工作始終保持在積極的狀態(tài)，還要積極推進(jìn)安全管理巡查體系的構(gòu)建，完善安全巡查和檢查管理方面的工作制度體系，并要求各個(gè)部門對(duì)安全管理巡查工作進(jìn)行貫徹落實(shí)，形成從點(diǎn)到面的良好工作機(jī)制，有序開(kāi)展全天候安全巡查工作，確保在綜合性博物館安全管理工作中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行有效的處理，最大限度的降低安全隱患的不良影響，優(yōu)化綜合性博物館的服務(wù)效能。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前我國(guó)全面推進(jìn)民族文化建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的過(guò)程中，博物館作為開(kāi)展社會(huì)文化教育工作的重要載體發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，如何優(yōu)化博物館管理服務(wù)工作，提高博物館安全保障水平，對(duì)博物館的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和博物館社會(huì)功用的發(fā)揮產(chǎn)生著重要的影響。因此在當(dāng)前社會(huì)背景下，要注意結(jié)合綜合性博物館運(yùn)行方面面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，積極探索安全管理體系的構(gòu)建，確保能實(shí)施多元化安全管理工作，切實(shí)推動(dòng)博物館在當(dāng)前社會(huì)背景下實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的目標(biāo)。