關(guān)于區(qū)縣黨校后勤管理存在的問題和對策分析

劉志清

摘要：近年來，區(qū)縣黨校在培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量方面都取得了長足的發(fā)展，這就給后勤管理提出了更高的要求。本文以xx區(qū)委黨校為例，探討其在轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化管理效能等方面的實踐，為新時代區(qū)縣黨校后勤管理提出積極對策和建議。

關(guān)鍵詞：黨校;后勤管理;對策

中圖分類號：Gb47.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2019）14-0272-01

習(xí)總書記在全國黨校工作會議中指出：“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道”，明確了新時代開展黨校工作的重要意義。后勤管理是黨校教學(xué)科研各項工作正常運轉(zhuǎn)的“前哨”和“后院”，是黨校工作的重要組成部分。

一、xx區(qū)委黨校的后勤管理現(xiàn)狀

Xx區(qū)委黨校在2017年實現(xiàn)了易地新建工程，整體搬遷至新校址。總建筑面積19105平方米，集教育培訓(xùn)、研究宣傳、會務(wù)接待三大功能于一體。在后勤管理工作中呈現(xiàn)出以下特點：

1.硬件設(shè)施不斷完善。新校址教學(xué)樓（含報告廳）6196平方米，有標(biāo)準(zhǔn)教室2個、小教室1個、研討室4個、大小會議室4個、接待室2個、可坐120人和200人的多功能教室各1個，報告廳可容納369人;學(xué)員公寓6396平方米，設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)問68個、大床問19個、套間5個，可提供160人住宿;學(xué)員餐廳3909平方米，可為近400人同時提供就餐。

2.管理模式不斷優(yōu)化。搬入新校址后，后勤工作進(jìn)入到快速發(fā)展期，目前主要工作職能包括會務(wù)服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、消防生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、安全保衛(wèi)等工作。在實踐中積極學(xué)習(xí)借鑒省市黨校后勤管理成功經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，大膽創(chuàng)新，探索形成可復(fù)制、可推廣的“管家式委托管理'模式，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊、勞務(wù)派遣用工、財政托底運營，提升了黨校后勤管理服務(wù)社會化、規(guī)范化程度，展示了良好的服務(wù)形象。目前，區(qū)市民中心己成功復(fù)制這種運營模式，雨花臺區(qū)、溧水區(qū)委黨校正在跟進(jìn)引用。

3.人才隊伍不斷壯大。圍繞新校區(qū)運營管理，結(jié)合新的科室職能設(shè)置，學(xué)校重新制定崗位職責(zé)，明確分工責(zé)任到人，目前總務(wù)科正式在編人員3人，勞務(wù)派遣人員近50人;依托鐘山賓館服務(wù)團(tuán)隊不斷加強對后勤隊伍的教育培訓(xùn)，明確各自崗位職責(zé)、操作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高后勤服務(wù)人員素質(zhì)，確保各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落細(xì)、落實;同時編印員工守冊，出臺安全檢查、采購管理、后勤人員考勤等各項制度，實行以制度管人管事。

二、區(qū)縣黨校后勤管理存在的問題

（一）管理流程精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高

雖然學(xué)校在制度建設(shè)方面取得了長足的進(jìn)步，出臺了各類管理規(guī)章、崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，但在管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化方面還有很多空間。同時，在管理的過程中技術(shù)運用的能力和水平不夠，依靠傳統(tǒng)靠人去跑腿辦事的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致管理效率低下，有時溝通不順影響辦班的效果。

（二）運行成本核算能力有待進(jìn)一步加強

雖然學(xué)校是全額撥款的參公事業(yè)單位，由財政部門托底管理。但在運營近一年半的時間里，對成本核算的方法還在學(xué)習(xí)摸索階段，光靠財務(wù)分析報表難以真實地反映運營情況。同時，分管副校長和科室負(fù)責(zé)人在工作的每個層面、每個環(huán)節(jié)還要進(jìn)一步層層監(jiān)督、環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)對各項工作的不間斷管理和時時有管理，提高對各項工作的跟蹤落實、督導(dǎo)檢查，確定成本支出的合理性，提高運營效益。

三、區(qū)縣黨校后勤管理的對策和建議

（一）堅持“黨校姓黨”，增強服務(wù)意識

習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上強調(diào)，必須堅持黨校姓黨這個黨校根本工作原則。黨校的一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都要堅持這個原則。校領(lǐng)導(dǎo)要按照巡察反饋意見，擔(dān)負(fù)起巡察整改的政治責(zé)任和主體責(zé)任，制定整改方案，細(xì)化整改措施，帶領(lǐng)黨校教職工保質(zhì)保量的完成整改落實，在過程中推動后勤工作的制度建設(shè)、流程建設(shè)、隊伍建設(shè)和文化建設(shè)。

（二）加強流程再造，規(guī)避管理漏洞

不斷提升與其他科室的溝通協(xié)作，建立快捷便利的協(xié)調(diào)路徑，初步構(gòu)建適應(yīng)黨校需求的OA辦公平臺;建立健全對管理公司的考核辦法，落實主體的監(jiān)管責(zé)任;編制《后勤服務(wù)工作指導(dǎo)手冊》，完善《后勤工作制度匯編》，建立可量化的，具有操作性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);初步制定后勤管理成本核算方案，并形成《后勤經(jīng)營月報表》;加大信息化硬件投入力度，對智能設(shè)備進(jìn)行升級改造，實現(xiàn)校內(nèi)一卡通;提供優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)，實現(xiàn)學(xué)員滿意度達(dá)95%以上;建立運行成本統(tǒng)計報告制度，完善統(tǒng)計指標(biāo)體系，開展運行成本數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計和分析工作;搭建信息化采購平臺，實現(xiàn)采購電子化;完善與供電公司、自來水公司、燃?xì)夤?、電信、食品藥品監(jiān)督管理局、特檢院、衛(wèi)生局等保障單位的工作對接，建立長效應(yīng)急保障機(jī)制。

（三）提高隊伍素質(zhì)，加強團(tuán)隊文化建設(shè)

堅持班子帶隊伍，打造一支政治素質(zhì)好、大局觀念強、業(yè)務(wù)技能精、工作作風(fēng)硬、服務(wù)水平高的后勤隊伍;開展“紅色校園、綠色校園、書香校園、溫暖校園”等建設(shè)活動，積極推進(jìn)校園文體設(shè)施、圖書室、閱覽室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)改造，提升校園文化景觀的整體布局。