小日本，大東京
2019-08-12 05:36劉潤生
看世界 2019年16期
關(guān)鍵詞：日本
劉潤生
站在世界最高電視塔—東京晴空塔上，可以看到日本最著名的景點富士山，也可以俯瞰整個東京灣區(qū)。日本國民都把富士山當(dāng)作精神寄托，把東京灣區(qū)當(dāng)作國家的經(jīng)濟砥柱。
1590年炎熱的夏天，當(dāng)被豐臣秀吉分封到千里之外的德川家康踏上江戶（東京舊稱）的土地時，沒有人會想到，江戶灣這片坑洼不平、間隔于山與海之間的不毛之地，幾百年后會成為日本的心臟和東半球最著名的都市圈的核心。
如今的東京灣區(qū)，覆蓋東京都、埼玉縣、千葉縣和神奈川縣，俗稱“一都三縣”（地位相當(dāng)于我國一都三?。?，面積1.36萬平方公里。每當(dāng)夜幕降臨，從太空回望地球，東京灣區(qū)就像鑲砌在太平洋西岸邊的一顆最閃亮的明珠。
東京灣深入本州島內(nèi)陸超過80公里，內(nèi)寬外窄，被東西兩側(cè)的房總半島和三浦半島環(huán)抱，緊連著沖積平原，通過兩個半島之間的浦賀水道和相模灣匯合后，與太平洋相連，是一個得天獨厚的優(yōu)良深水港灣。有日本人文地理書籍這樣描寫道：“大自然給了日本兩件舉世無雙的禮物，一個是富士山，一個就是東京灣?！?h3>《論語》和算盤
作為打開日本國門的始作俑者，萬里之外的美國，其紐約灣區(qū)匯聚了全球最知名的金融機構(gòu)、全球90%以上的銀行（包括分行），數(shù)家常春藤名校被囊括其中。紐約灣區(qū)的優(yōu)勢和特點簡潔明了，無可匹敵，那就是：學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)、科研寶地、金融中心。
相比之下，東京灣區(qū)并非“日本常春藤”所在地，京都大學(xué)和大阪大學(xué)都在關(guān)西地區(qū)。東京灣區(qū)主要走產(chǎn)業(yè)多樣化之路，像三菱、三井、住友等大型企業(yè)，都開設(shè)了自己名義下的銀行。
如果說日本政壇最鮮明的特點是派閥政治，那么日本商圈最大的特點就是財團經(jīng)濟。大中型企業(yè)近一半股份與銀行交叉控股，小型企業(yè)由于大部分為家族企業(yè)，基本上保有至少半年以上流動資金，因而并不需要向銀行貸款，同時也由于不缺研發(fā)資金，日本企業(yè)自身的研發(fā)能力也尤為可觀。
“大自然給了日本兩件舉世無雙的禮物，一個是富士山，一個就是東京灣?！?/blockquote>
“先有鐵路，再有城市”，這是日本近代以來的發(fā)展理念
在日本經(jīng)濟飛速發(fā)展的20世紀(jì)七八十年代，憂心忡忡的美國媒體曾把整個日本民族形容為“只不過是生意動物”。那個時代的日本，軍事上倚美國狐假虎威，政治上唯美國馬首是瞻，全國上下一心一意以經(jīng)濟建設(shè)為中心。這是日本近代化成功經(jīng)驗的再一次應(yīng)用。
明治維新前的日本有識之士，深受儒家思想的影響，把商人的形象與重利輕義畫上等號。日本近代企業(yè)之父澀澤榮一是第一位轉(zhuǎn)化這種觀念的人。1867年，也就是日本被打開國門14年之后，27歲的年輕官員澀澤榮一遠(yuǎn)赴歐洲，參加了巴黎萬國博覽會。博覽會上展示的新興機器生產(chǎn)設(shè)備與傳統(tǒng)手工制作的巨大效率差異，讓澀澤榮一決心留下來考察歐洲各國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟制度。
1868年11月，澀澤榮一回到日本，幫助剛剛掌權(quán)的明治維新政府制定經(jīng)濟制度、進(jìn)行貨幣改革。澀澤榮一經(jīng)常說：“要一手拿《論語》，一手拿算盤，方能理政治國?！比毡拘掳?萬日元的正面頭像人物正是澀澤榮一，他的經(jīng)歷，是日本近代思想轉(zhuǎn)變的縮影，產(chǎn)業(yè)立國的觀念從此深入民心。
一小時交通圈
橫須賀港，位于東京灣入口，是東京灣區(qū)六大港口之一，也是見證日本近代化肇始之地。2003年7月，橫須賀舉行了一次聲勢浩大的活動，紀(jì)念一位叫佩里的美國將軍。很難相信，在游行中洋溢著笑臉的日本人，紀(jì)念的這位美國將軍，正是150年前率領(lǐng)一支艦隊闖入東京灣的外來侵略者。
1853年7月8日，佩里率領(lǐng)東印度艦隊的四艘黑色艦船闖進(jìn)橫須賀港，提出了開放港口、自由通商的要求，這就是廣為人知的“黑船事件”。佩里囂張地對前來交涉的日本使者說：“你們最好不要抵抗，因為一旦開戰(zhàn)，結(jié)局只有一個，那就是美國必勝?！比毡救私邮芰嗣绹囊?，夾雜著屈辱與奮發(fā)圖強的近代史從此開始。
如今，橫須賀港與東京港、橫濱港、千葉港、川崎港和木更津港一起，成為東京灣區(qū)的六大港口。
東京灣的六大港口和聞名全球的成田、羽田兩大國際機場，與橫穿日本最大島嶼—本州島的新干線和高速公路一起，編織成了連接?xùn)|京灣區(qū)與日本國內(nèi)以及全球各大城市之間的海陸空立體交通網(wǎng)，為商業(yè)發(fā)展所需的人流、物流、信息溝通，提供了全面而便捷的硬件保障。
僅在東京，就有6條新干線和56條輕軌與地鐵路線。新宿站是日本最大的交通樞紐中轉(zhuǎn)站，也是世界上最繁忙的車站—每天客流量高達(dá)400萬人次左右。“先有鐵路，再有城市”，這是日本近代以來的發(fā)展理念;城市還沒發(fā)展起來，鐵路就需要事先規(guī)劃好。
未來的日本人可能都是東京人，日本國將成“東京國”。
“稟報老佛爺，洋人來給我們修鐵路了！”這句話常被拿來嘲諷19世紀(jì)晚清政府拒絕近代工業(yè)革命成果的固步自封的姿態(tài)。同時代，一衣帶水的日本，卻是另外一番景象：明治維新開啟的第五個年頭，1872年，英國人幫助日本修建的第一條鐵路“東京-橫濱”鐵路就正式通車，明治天皇親自參加了通車典禮。1881年，日本鐵路公司成立，到1905年，日本全國鐵路總里程達(dá)到8520公里。1964年7月25日，日本稱之為“新干線”的世界第一條高速鐵路通車運營，給老牌西方強國帶來莫大的刺激—日本再一次靠引進(jìn)和優(yōu)化，后來居上。
人口密集的銀座十字路口
東京灣區(qū)的交通路線就像一個蜘蛛網(wǎng)，錯綜復(fù)雜，卻又合理有序。大多數(shù)第一次來到東京的外國游客，一開始會被如迷宮般的軌道路線圖震驚，隨后又會被其準(zhǔn)時、快速而人性化的運營管理折服。
只需舉“1小時標(biāo)準(zhǔn)”一例，即可讓人贊嘆不已：從新宿站出發(fā)，前往東京灣區(qū)任何一座城市或郊區(qū)，基本上都可以確保在30分鐘內(nèi)抵達(dá)，最長不超過一個小時。交通對東京灣區(qū)的重要性，在日本2019年4月9日公布的新版紙幣中即可看出—1萬日元背面圖案就是東京車站。
一方面，新干線和高速公路可以發(fā)揮東京灣區(qū)的輻射功能，另一方面也有大城市的虹吸效應(yīng)。東京灣區(qū)逐漸成為一個“黑洞”，把日本其他地方的優(yōu)勢都占為己有，包括優(yōu)秀人才、資金、高附加值產(chǎn)業(yè)和其他城市功能。
“東京國”
日本有一個車站叫“上洛”。古代日本首都京都，乃模仿中國都城洛陽修建而成，上洛便是“赴京都”之意。
到了近代，日本京城由京都移至東京，便衍生出“上京”一詞，而另一詞匯“上京力”則是形容東京之外的日本人離開故鄉(xiāng)、遠(yuǎn)赴東京扎根拼搏的能力，也是追夢的代名詞。從“上京力”一詞和日本眾多與之相關(guān)的影視、音樂、文學(xué)作品可以窺探出，繁華而多彩的東京對整個日本年輕人的誘惑力之大，同時也不難理解東京灣區(qū)集聚了多少國內(nèi)的優(yōu)勢資源。
1900年，東京灣區(qū)總?cè)丝谶€只有150萬，到了1950年，即使歷經(jīng)戰(zhàn)爭和災(zāi)難，人口還是突破了1000萬。20世紀(jì)六七十年代日本經(jīng)濟突飛猛進(jìn)，人口也隨之出現(xiàn)了爆炸性集中和增長，1985年便達(dá)到了3000萬。
銀座也是填海造陸、模仿紐約城而建的“西洋之城”。
隨后，雖然經(jīng)歷了日本國民時常哀嘆的“失去的20年”，日本很多地方也開始人口負(fù)增長，但是東京灣區(qū)人口集中程度依然不減其勢，2018年創(chuàng)紀(jì)錄地突破了4000萬，占日本總?cè)丝诩s1/3。
在經(jīng)濟方面，東京灣區(qū)的GDP接近2萬億美元，超過日本經(jīng)濟總量的40%;本國50多家世界五百強的總部聚集于此。有人說：“小日本，大東京”，確實如此。
二戰(zhàn)后70多年來，東京灣區(qū)高度資源集中，在撐起日本經(jīng)濟大國的過程中，在國內(nèi)也產(chǎn)生了眾多嚴(yán)重的社會問題。日本人口持續(xù)負(fù)增長，東京灣區(qū)人口卻連續(xù)多年增長。很多小城年輕人上京謀生，故鄉(xiāng)逐漸變成空城。當(dāng)?shù)卣贸鏊头垦a貼等政策，也是收效甚微。寧在東京當(dāng)鳳尾，也不在家鄉(xiāng)當(dāng)雞頭，成了日本大多數(shù)年輕人的職業(yè)理念。
在中國，有不堪壓力“逃離北上廣”的選項;在日本，逃離東京灣區(qū)并不多見。曾風(fēng)靡日本大街小巷的歌曲《蜻蜓》（小虎隊《紅蜻蜓》的原曲）中有一句歌詞：“我愛上這座都市，同時也憎恨她—曾經(jīng)令我憧憬得死去活來的混蛋東京，一臉事不關(guān)己，冷淡而沉默。”即使這樣，日本人依然對東京趨之若鶩。難怪日本媒體曾對此評論道：未來的日本人可能都是東京人，日本國將成“東京國”。
一家獨大
發(fā)達(dá)地區(qū)人口的增長所造成的經(jīng)濟和社會問題，很大一部分要靠產(chǎn)業(yè)升級解決。從20世紀(jì)80年代開始，東京灣區(qū)的化工和鋼鐵等重工業(yè)逐漸外遷。目前，東京灣區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的比重，已經(jīng)由90年代頂峰時期的50%下降到現(xiàn)在不足20%，取而代之的是日本引以為豪的服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
另外，隨著人口密集度日益增大，大量填海造地，也是地少人多的日本沉淀了幾百年的必修技。從德川家康時代開始，日本人就在東京灣填海造地，二戰(zhàn)后隨著城市化進(jìn)程的加速，填海造地的熱潮更是一波接一波。迄今為止，東京灣區(qū)填海造地面積已經(jīng)接近300平方公里。
美麗的東京灣海岸，90%以上都是人工海岸線。正如1000多年前日本人模仿唐朝長安城建造了奈良城，今天享譽全球的“時尚之城”銀座也是填海造陸、模仿紐約城而建的“西洋之城”。去過東京迪士尼樂園的游客，或許并不知道這片土地曾經(jīng)是一片汪洋大海。
2015年日本的“國土形成”規(guī)劃，提出了放緩東京灣區(qū)一家獨大、促進(jìn)區(qū)內(nèi)外雙向流動的目標(biāo)，同時也強調(diào)需要繼續(xù)增強東京灣區(qū)的國際競爭力。這是一大矛盾和難題。
東京灣區(qū)與地方的矛盾，實際上也是日本中央政府和地方政府的矛盾。如果按照市場規(guī)律，東京灣區(qū)只會繼續(xù)獨占鰲頭;若兼顧地方公平，就必須政策介入。2019年5月，日本政府出臺了東京灣區(qū)人口遷出的補貼政策：對于愿意從大灣區(qū)遷出的人口，按照每人最高補貼300萬日元（約合人民幣20萬元）的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵東京灣區(qū)居民向其他地區(qū)遷移。在灣區(qū)內(nèi)部分工協(xié)調(diào)上，日本政府采用了“工業(yè)分散，錯位承接”的戰(zhàn)略，即金融與科研以東京都為主導(dǎo)，同時產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)進(jìn)行升級;制造業(yè)由周邊三縣逐步承接。
百年維新，為日本的騰飛打下了堅實基礎(chǔ);東京灣區(qū)，未來仍是延緩日本衰落的強大資本。2014年，聯(lián)合國經(jīng)濟社會局《世界巨大城市圈2030年預(yù)測》寫道：東京灣區(qū)已成為全球最大的城市圈，預(yù)計到2030年仍可以保持世界領(lǐng)先地位。
由此可見，未來相當(dāng)長的一段時間，日本繼續(xù)處于國家人口與經(jīng)濟的消退與東京灣區(qū)“虹吸”地方資源的矛盾之中。這是日本政府面對的難題，但也是市場規(guī)律下的必然結(jié)果。灣區(qū)的發(fā)展和問題相伴相生，用中國治理經(jīng)驗來說就是：“發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要在進(jìn)一步的發(fā)展中去解決?！?/p>
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