穆罕默德二世的干涉主義與貨幣貶值政策研究

張悅

摘要：奧斯曼帝國歷史上，穆罕默德二世統(tǒng)治時期，是奧斯曼中央集權(quán)發(fā)展的鼎盛時期。統(tǒng)治期間內(nèi)，在經(jīng)濟方面，中央對經(jīng)濟的干預(yù)政策和貨幣貶值政策，是兩個重要的統(tǒng)治特征。穆罕默德二世對經(jīng)濟的干涉與貨幣貶值政策，有其特殊的歷史時代背景，穆罕默德所實施的貨幣貶值政策與傳統(tǒng)的貶值政策有所不同，他的經(jīng)濟政策更多的是出于政治層面的考慮，但此項政策對維系帝國統(tǒng)治，確保奧斯曼帝國在國際上的大國地位有重要意義。

關(guān)鍵詞：奧斯曼帝國;穆罕默德二世;干涉主義;貨幣貶值政策

中圖分類號：D815 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2019）14-0045-03

一、前言

在奧斯曼歷史上，穆罕默德二世（Mehmed II）統(tǒng)治的兩個時代（1444年，1451-1481年）構(gòu)成了一個獨特的歷史時期，穆罕默德二世將一些罕見的歷史條件與特殊的歷史政策結(jié)合在一起。這一時期，中央政府對財政、經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的干預(yù)在帝國歷史上是絕無僅有的;同時，政府對貨幣貶值的態(tài)度方面，穆罕默德二世在位時期也是獨一無二的。

二、穆罕默德二世的統(tǒng)治背景

穆罕默德二世繼位時期，正值奧斯曼征服擴張的黃金時代。經(jīng)濟上，政府表現(xiàn)為政府對貨幣的干預(yù)和實施的貶值政策。穆罕默德二世在經(jīng)濟方面的統(tǒng)治特點有其深刻的時代背景：政治上的集權(quán)化驅(qū)動和當(dāng)時經(jīng)歷的“銀荒”，是兩個重要原因。

（一）穆罕默德二世的集權(quán)化

穆罕默德二世于1451年第二次成為奧斯曼帝國的蘇丹，從此時至艾哈邁德三世繼位（即1451-1603年），奧斯曼帝國東起伊朗，西到匈牙利，南至摩洛哥，北達(dá)克里米亞，達(dá)到了領(lǐng)土擴張的極限。從1451年至1481年三十年問，穆罕默德二世將奧斯曼從一個依賴農(nóng)村貴族的新興國家，發(fā)展為一個不斷擴張的、擁有龐大軍隊和官僚機構(gòu)的大帝國。在這一過程中，中央政府開始控制越來越多的資源和收入。因此，這種中央集權(quán)化有助于政府對經(jīng)濟和貨幣事務(wù)進(jìn)行干預(yù)，同時也可以解釋貨幣貶值政策的財政動機。

穆罕默德二世是奧斯曼帝國中央集權(quán)專制的真正締造者。除了征服君士坦丁堡和擴大奧斯曼帝國在巴爾干半島和安納托利亞半島的領(lǐng)土外，他還提高了中央官僚機構(gòu)和軍隊在國家的地位。

在上述過程中，穆罕默德二世使用了許多嚴(yán)厲的措施。除了提高稅收外，政府還對鹽、肥皂和蠟燭等基本商品實行壟斷;沒收個人所有的土地和財產(chǎn)以及瓦克夫（vaklf）;根據(jù)編年史記載，多達(dá)2萬個莊園和村莊被國家接管，然后國家將這些莊園和村莊分配給西帕夏（sipahi）作為蒂瑪（timars）。政府還實行強制移民和稅收減免政策，如將來自安納托利亞和巴爾干地區(qū)的熟練工匠和其他移民帶到首都伊斯坦布爾定居。最后，國家頒布了非常詳細(xì)的法律，以控制和規(guī)范布爾薩、埃迪爾內(nèi)和伊斯坦布爾等帝國主要城市的日常經(jīng)濟生活。

（二）“銀荒”的影響

十五世紀(jì)后半葉，在歐洲和地中海地區(qū)，白銀短缺是一個非常普遍的現(xiàn)象，奧斯曼國家也如此?！般y荒”的客觀存在使歐洲大部分國家和奧斯曼帝國都面臨著白銀的嚴(yán)重短缺。這也導(dǎo)致了穆罕默德二世對貨幣的干預(yù)。

在中世紀(jì)，由于貴金屬的不可控制性，一種貴金屬或另一種貴金屬有效性的變化總是依賴新礦的開發(fā)，或舊礦的關(guān)閉，在流通過程中硬幣的磨損，貨幣的儲存，與世界其他地區(qū)的收支平衡等因素。

歐洲曾有兩段著名的白銀短缺時期，第一次在十五世紀(jì)初大約持續(xù)了二十年;第二次在十五世紀(jì)中葉大約持續(xù)了三十年，第二次白銀短缺的嚴(yán)重程度，超過了之前任何一次。

歐洲第二段白銀短缺時期恰好與穆罕默德二世統(tǒng)治的時期相吻合。盡管奧斯曼在1450年和1460年占領(lǐng)了塞爾維亞和波斯尼亞的礦山，但是巴爾干半島，尤其是安納托利亞地區(qū)，仍然受到了銀荒的影響。15世紀(jì)第三季度白銀的持續(xù)短缺，有助于更好地理解穆罕默德二世在白銀流通方面采取的限制措施。

（三）增加財政收入

卡洛·奇波拉（Carlo Cipolla）在一篇關(guān)于中世紀(jì)歐洲貶值政策原因的文章中，總結(jié)了幾種原因，在這些原因中，最重要的是：

第一，財政原因，主要是預(yù)算赤字和增加財政收入的需要;

第二，經(jīng)濟對貨幣的需要和增加流通貨幣的需要;利潤主導(dǎo)下的社會群體的壓力;

第三，鑄幣廠的經(jīng)營不善;流通中硬幣的磨損。

在上述原因范圍內(nèi)，穆罕默德二世實行定期貶值政策的最基本原因是增加中央政府的財政收入。維持國家平穩(wěn)運行所需的官員、軍隊工資是以阿克切為貨幣單位進(jìn)行支付的，減少阿克切的銀含量可以允許國家增加發(fā)行的數(shù)量，同樣數(shù)量白銀制成的阿克切可以供養(yǎng)更多的人，因此，貨幣貶值政策與提高稅收和穆罕默德二世采用的其他嚴(yán)厲的財政措施相結(jié)合，最終目的是使更多的資源集中在中央，支持日益擴大的官僚機構(gòu)和中央軍隊的需求，并為軍事行動提供資金。

然而，這些貨幣貶值的規(guī)律性表明，在穆罕默德二世統(tǒng)治時期，貨幣貶值是一種常規(guī)政策，即使在財政部有充足的準(zhǔn)備金或財政需求不緊急的情況下，政府也會實行貨幣貶值政策。貨幣貶值政策不是在財政緊急情況下進(jìn)行的，而是用來建立一個強大國庫的需要。

因此，穆罕默德二世的定期貨幣貶值在奧斯曼帝國歷史中，是非常罕見的，因為在帝國其他時期，貶值都是在經(jīng)濟狀況不斷惡化的情況下實行的，其目的是為了應(yīng)對財政危機，緩解經(jīng)濟壓力，而非定期貶值為危機發(fā)生做足財政準(zhǔn)備。

三、穆罕默德二世的貨幣貶值政策

在穆罕默德二世統(tǒng)治時期的政策中，最令人關(guān)注也最受爭議的就是他的定期貶值政策。穆罕默德二世的貨幣貶值，由政府主導(dǎo)進(jìn)行，具體為降低貨幣的銀含量和頒布與之的相關(guān)法律規(guī)定。

（一）阿克切的重量和銀含量的變化

從1326年奧斯曼政府發(fā)行它的第一枚銀幣開始，到1444年穆罕默德二世統(tǒng)治時期，阿克切都非常穩(wěn)定。阿克切是由“干凈的”或“純的”銀鑄造而成，它的重量在一個非常狹小的范圍內(nèi)波動，大概是1.15克-1.20克。

阿克切的穩(wěn)定性表明，在奧斯曼國家快速擴張的早期階段，奧斯曼的財政狀況非常穩(wěn)定。14世紀(jì)，奧斯曼和其他土庫曼公國貨幣共同體的存在，可能使它們每個地區(qū)都比其他國家遵守共同的標(biāo)準(zhǔn)。14世紀(jì)末期，奧斯曼帝國在馬其頓和塞爾維亞得到一些銀礦，也加速了阿克切的貶值。但是，從穆罕默德二世1444年第一次繼位到他1481年去世，奧斯曼帝國阿克切的重量開始呈直線下降趨勢，“奧斯曼貨幣單位的重量和銀含量被減少了六次，這些行為被稱作——貨幣更新”。

由于新發(fā)行貨幣的時間是在硬幣上注明的，所以即使沒有完整的造幣記錄，也有可能確定貨幣貶值的時間。1444年，穆罕默德二世第一次繼承素丹之位，1451年，第二次成為素丹，然后在1460年-1461年，1470年-1471年，1475年-1476年以及1481年。這些日期表明，在穆罕默德二世第一次繼位和第二次繼位之后，奧斯曼政府在伊斯蘭教歷上每10年實行一次貶值政策。在他統(tǒng)治的末期，間隔被縮短為5年和6年。

隨著每一次貶值，政府可以增加以相同數(shù)量的白銀鑄造的貨幣數(shù)量，一個阿克切因此變?yōu)楦〉挠矌拧?/p>

（二）政府對貨幣的規(guī)定

穆罕默德二世貨幣貶值政策的另一個重要組成部分是：每當(dāng)政府發(fā)行新的阿克切時，就會禁止舊的阿克切流通;這些舊硬幣的持有者會被要求將原來的貨幣送到鑄幣廠，以交換新貨幣。為了加強這一規(guī)定，在白銀短缺時期，奧斯曼政府開始搜查持有舊阿克切的商人、旅行者和其他個體，就如同他們在白銀短缺期間尋找黃金一樣。在此期間，政府還實行了高額的造幣費政策，那些把白銀帶到鑄幣廠里的人，被要求在鑄幣的時候，向鑄幣廠支付高達(dá)白銀價值15%到20%的鑄幣費。在奧斯曼帝國其余時期，鑄幣費用都比較低。

顯然，政府的目的是從這些措施中獲得更多的稅收。但事實上，政府頒布規(guī)定和規(guī)定的實際操作是兩個方面。對于政府來說，控制貨幣市場比控制商品市場更困難;另外，政府禁令的實施在一定程度上可能更加加劇了貨幣的短缺程度。因為政府這些嚴(yán)格的禁令和關(guān)于搜查貨幣的法律，可能反而會使民間囤積貨幣的現(xiàn)象更加嚴(yán)重，這種囤積又會延長奧斯曼國內(nèi)白銀短缺的時間。

四、貨幣貶值政策下的奧斯曼社會

在很早時候，在奧斯曼國家內(nèi)部就發(fā)生了反對貨幣貶值的運動。1444年，在穆罕默德二世統(tǒng)治期間進(jìn)行的第一次貨幣貶值中，阿克切的重量和白銀含量下降了11%，加尼沙里兵團（janissary）得到了他們九十天的工資，這些工資是使用貶值后新的、更小的阿克切支付的。對此，他們聚集在當(dāng)時的首都——埃迪爾內(nèi)的一座山上，要求政府要么回到之前的貨幣標(biāo)準(zhǔn)，要么增加他們的日常工資。結(jié)果，政府被迫將軍隊的工資從每天3個阿克切提高到每天3.5個阿克切。

在穆罕默德二世1451年重返王位后實行的貨幣貶值政策卻沒有遭到加尼沙里兵團的抗議。一種可能是，他們的工資隨著每一次貶值而提高，雖然沒有具體數(shù)據(jù)說明穆罕默德二世統(tǒng)治時期他們的工資，但是，可以確定的是，在16世紀(jì)早期，軍隊的日常工資已經(jīng)從每天3.5阿克切提高到每天5阿克切。軍隊對貨幣貶值持沉默態(tài)度的另一種解釋是，穆罕默德二世此時的領(lǐng)土擴張政策是成功的，軍人此時享受著軍事成果的擴大，他們獲得了各種物質(zhì)利益，包括日常工資的提高。最后，還因為中央集權(quán)的成功和素丹日益強大的力量，在一般情況下，官僚機構(gòu)和烏里瑪集團即使對貨幣貶值不滿，他們也不會輕易挑戰(zhàn)中央和素丹的權(quán)威。

盡管如此，政府素丹嚴(yán)厲的財政措施和對經(jīng)濟強烈的干涉主義，即使沒有遭到軍隊，烏里瑪集團和其他民眾的反對，也會引起強烈不滿。沒收宗教土地并將其轉(zhuǎn)化為國家資產(chǎn)，會遭到宗教集團的強烈不滿。此外，從長遠(yuǎn)來看，軍隊和其他團體對貶值政策的反對有利于阿克切的穩(wěn)定。穆罕默德二世去世后，他的兒子巴耶濟德二世（Bayezid II）為了維護(hù)統(tǒng)治，需要尋求官僚集團、宗教集團和烏里瑪集團的支持。

因此，巴耶濟德二世除了歸還他父親在位時期沒收的一些寺廟和宗教土地外，還承諾結(jié)束貨幣貶值政策。在接下來的一個世紀(jì)里，阿克切重新恢復(fù)了穆罕默德二世統(tǒng)治之前的穩(wěn)定狀態(tài)，從1483年到1585年，阿克切的重量和銀含量一直沒有發(fā)生變化，除了1566年進(jìn)行的7%相對較小的貶值。

五、結(jié)語

穆罕默德二世在位時期的干預(yù)主義和貨幣貶值政策，是其統(tǒng)治時期的兩個重要特征。對經(jīng)濟進(jìn)行干預(yù)主要是對貨幣市場流通的白銀貨幣實行貶值，奧斯曼政府進(jìn)行貨幣貶值，主要是通過減少阿克切的重量和白銀含量來實現(xiàn)的，政府的主要目的，一方面，通過這些措施來增加中央財政部的儲備金，增加財政收入，以維持統(tǒng)治需要;另一方面，是對當(dāng)時歐洲出現(xiàn)的“銀荒”現(xiàn)象的應(yīng)對舉措。

但是，穆罕默德二世的經(jīng)濟干預(yù)主義和貨幣貶值政策是一個特殊歷史時期的產(chǎn)物，在奧斯曼之后的歷史時期，這些政策都很少被實施，且穆罕默德二世實施的定期貶值政策，對之后奧斯曼帝國發(fā)展造成不利影響，為下一任蘇丹遺留了經(jīng)濟和財政困難，巴耶濟德二世即位后，面臨的第一個問題就是如何解決政府的財政困難。

另外，除了中央財政部儲備金增加外，在貶值過程中，大多數(shù)社會團體的利益還是受到了損失。因此，穆罕默德二世的這種措施是以犧牲民眾的利益來保障中央的需要，基于此，我們只能說，從政治方面來講，這些政策是成功的，但是從經(jīng)濟方面來講，是一種強權(quán)掠奪行為。