高校思想政治教育創(chuàng)新的社會工作路徑研究
——基于山東青年政治學(xué)院的實踐

高 峰

（山東青年政治學(xué)院，濟南 250103）

隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化的進一步發(fā)展，高校學(xué)生思想教育工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。強化“以生為本”的理念，貼近學(xué)生的實際，關(guān)照學(xué)生的特點，聚焦學(xué)生成長的需求，成為新時代高等教育綜合改革的核心要義。它要求我們必須引入專業(yè)化的理念與范式來創(chuàng)新學(xué)生思想教育與管理工作。社會工作的引進與融入成為創(chuàng)新范式的必然選擇。筆者認為，高校社會工作應(yīng)深入尋找與學(xué)生思想教育的全新耦合點，以學(xué)生發(fā)展需求與成長規(guī)律為根本出發(fā)點，以社會工作的理念與方法增強服務(wù)育人的功能，從而將服務(wù)育人與教育育人有機結(jié)合，滲透于學(xué)生教育與生活的點滴，將社會主義核心價值觀的培育落到實處。本文將以山東青年政治學(xué)院“新青年”高校社會工作實踐為例，探索內(nèi)生與實踐相結(jié)合的高校社會工作可行性發(fā)展創(chuàng)新路徑。

一、社會工作嵌入高校思想政治教育的必然性

經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的不斷變遷，使得高校校園已不再是與世隔絕的象牙塔，而是復(fù)雜社會的一隅。00后高校學(xué)生群體鮮明的主體性特征，顯現(xiàn)出他們在學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)等方面的需求與特點，要求高校思想政治教育必須創(chuàng)新教育范式，這為社會工作在高校的發(fā)展提供了土壤。

（一）社會化育人的應(yīng)然需求

高校是大學(xué)生社會化的重要場所，建構(gòu)什么樣的氛圍與環(huán)境對學(xué)生的成長起到非常重要的作用。生態(tài)系統(tǒng)理論強調(diào)人與生活的密切關(guān)系，強調(diào)“人在情境中”，認為個體與環(huán)境系統(tǒng)包括家庭、學(xué)校、朋輩、社區(qū)、社會等相互影響。建構(gòu)適宜的成長環(huán)境，引發(fā)環(huán)境與個體的良性互動，是社會工作的優(yōu)勢，也是高校思想教育的任務(wù)。盡管大學(xué)生的身心發(fā)展處于相對穩(wěn)定的發(fā)展階段，但只是相對而已，他們?nèi)匀惶幱谌松^、價值觀形成的關(guān)鍵時期，處于自我認同的重要時期，處于社會化的重要階段，加上個體的成長經(jīng)歷、個性特征等不同，會面臨諸多成長與發(fā)展的現(xiàn)實問題。貼近學(xué)生的生活，有效地整合資源，為學(xué)生提供社會化的良好氛圍，探尋學(xué)生社會化過程中出現(xiàn)的各類問題的根本原因，增強他們自我面對與解決問題的能力，是高校社會工作發(fā)揮社會化功能的目的所在。即，將社會工作的理念與方法引入高校學(xué)生思想政治教育，可以整合多種要素協(xié)調(diào)合作共同形成聯(lián)動系統(tǒng)與機制，優(yōu)化育人環(huán)境，更有利于發(fā)揮社會“化”的功能。我校“新青年”社會工作項目以學(xué)生生活社區(qū)為平臺，通過學(xué)生工作處、團委協(xié)助整合大學(xué)生心理健康教育中心、學(xué)生資助中心、學(xué)生社團、各學(xué)院等相關(guān)資源，設(shè)計并實施了從入校到離校三個不同階段的服務(wù)，形成了學(xué)生發(fā)展的社會化支持體系。

（二）創(chuàng)新思想政治教育的新視角

傳統(tǒng)思想政治教育曾經(jīng)卓有成效，因為它符合當(dāng)時的社會環(huán)境與人們的思想基礎(chǔ)，其主要表現(xiàn)為重社會本位，追求一體化規(guī)范與要求的踐行，往往以單向度的灌輸與要求為主，注重學(xué)生的強化塑造和思想教育者權(quán)威地位的設(shè)定。然而，面對主體意識增強、自媒體應(yīng)用技術(shù)高的新時代高校學(xué)生，傳統(tǒng)的思想政治教育范式的不適應(yīng)性非常明顯?，F(xiàn)實中出現(xiàn)了多途徑創(chuàng)新與改進思想政治教育的探索，尤其近幾年高等教育綜合改革的推進，各大高校紛紛轉(zhuǎn)變思路，嘗試如微信平臺建設(shè)、線上線下互動、團體輔導(dǎo)等多種方式創(chuàng)新，增進對大學(xué)生的了解與互動，有社會工作專業(yè)的高校，有很多教師將社會工作的專業(yè)方法應(yīng)用于新生適應(yīng)、學(xué)生問題處理等，取得了較好的效果。但目前高校思想政治教育面臨的共性問題是：思想教育隊伍建設(shè)與學(xué)生人數(shù)張力的加大。教育部要求1:200的師生比，但是絕大多數(shù)學(xué)校遠遠超出這樣的比例，學(xué)生工作隊伍不穩(wěn)定、不充足、不專業(yè)，成為思想政治教育創(chuàng)新的制約因素。有社會工作專業(yè)的高校，可以發(fā)揮專業(yè)力量，將社會工作專業(yè)師生納入到學(xué)生思想政治教育體系，以社會工作的視角來建構(gòu)學(xué)生思想政治教育體系、強化隊伍建設(shè)，發(fā)揮社會工作“助人自助”的價值理念建構(gòu)學(xué)生自助與互助機制，建構(gòu)學(xué)生自我教育與交互教育的體系，從而在針對性、專業(yè)性活動設(shè)置之下更好地發(fā)揮育人的功能。我校就是通過“新青年”社會工作項目，將社會工作專業(yè)師生納入到學(xué)生思想政治教育之中，不僅是對學(xué)生思想政治教育隊伍力量的增強，而且?guī)砹松鐣ぷ饕暯?、思想政治教育理念的轉(zhuǎn)變。

（三）社會實踐育人的新方法

2016年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中明確指出：要推進高校思想政治工作改革創(chuàng)新，要強化社會實踐育人，提高實踐教學(xué)比重，組織師生參加社會實踐活動。實踐是理論與知識轉(zhuǎn)化的重要途徑，因為實踐會帶來知識應(yīng)用的切身體驗，以及由知識轉(zhuǎn)化而來的能力。社會工作具有較強的實踐性，其強調(diào)實踐的日常性應(yīng)用，而不是簡單地為實踐而實踐，強調(diào)體驗式的服務(wù)學(xué)習(xí)和能力的日常性提高，通過相應(yīng)活動的設(shè)計可以將一些外在的規(guī)范與要求轉(zhuǎn)化為服務(wù)對象的現(xiàn)實行動和習(xí)慣，尤其會注重實踐過程中個體與他者之間關(guān)系的動態(tài)建構(gòu)、個體的自我認知，從而增強個體的社會適應(yīng)性。新青年高校社會工作項目著力于學(xué)生活動的實踐性，實現(xiàn)日常學(xué)生活動和假期學(xué)生社會實踐的項目化運作，形成學(xué)生團體合作與教師督導(dǎo)相結(jié)合的模式，增強學(xué)生團隊合作的意識、教師對學(xué)生的支持、以及學(xué)生服務(wù)社會和他人的奉獻意識。通過項目化管理的方式，可以形成有效的激勵機制，形成學(xué)生主動參與社會實踐的良好態(tài)勢，實踐育人效果則會更為明顯。

二、當(dāng)前社會工作嵌入高校思想政治教育的發(fā)展困境

隨著社會治理創(chuàng)新與社會工作服務(wù)社會需求的加大，高校社會工作也以不同的狀態(tài)呈現(xiàn)，有的只是社會工作專業(yè)實踐的一種嘗試，有的是社會工作某一種方法的應(yīng)用，如新生適應(yīng)小組、個案管理等，這些有益的探索都以較好的效果證明社會工作方法嵌入高校思想政治教育的可行與重要，但是高校社會工作不再是傳統(tǒng)“三大方法”的簡單運用，而是要針對高校學(xué)生思想工作的實際、針對現(xiàn)有的體制與機制進行有效的整合。整合的過程存在著一系列的困難與問題，新青年社會工作項目在實施的過程中就面臨如下難題：

（一）社會工作的認同度低

盡管近幾年社會工作的飛速發(fā)展，人們對社會工作的認同度有所提升，但是仍然有很多人對社會工作缺乏認知，更談不上認同。盡管現(xiàn)在全國有400多所高校有社會工作專業(yè)，但是有很多高校的社會工作專業(yè)處于邊緣化的地位。第一志愿報考率低、對口就業(yè)率低，使有些高校的社會工作專業(yè)處于預(yù)警、停招的邊緣，專業(yè)存在都成問題，更談不上將社會工作的方法應(yīng)用于學(xué)生的教育與管理之中。新青年社會工作項目的實施面臨的首要問題就是認同度低的問題，開始只是社會工作專業(yè)師生認同，但對于他們來說，如何做、怎么做是一種挑戰(zhàn)。而真正對新青年社會工作項目有信心的只是個別校領(lǐng)導(dǎo)，所以才為新青年項目推展奠定了一定的基礎(chǔ)，但學(xué)工隊伍的絕對大數(shù)教師處于觀望的狀態(tài)，后來有些教師發(fā)現(xiàn)社會工作只是多了一些活動的設(shè)計而已，沒有太大的技術(shù)含量，認為自己只要用心也可以做這樣的事情；有些參與活動的教師體驗到活動與活動組織的不同，認為確實是應(yīng)該學(xué)習(xí)社會工作的理念與方法。同時，其他專業(yè)學(xué)生凡是參與到社會工作的專業(yè)服務(wù)，往往實現(xiàn)了從完全被動式的參與到主動性的參與的過程，之所以主動性參與是因為他們感受到好玩、有成長，所以他們會更加主動積極地參與相關(guān)的招募活動，而沒有參與的學(xué)生則很多認為社會工作不過是“團體活動”和“游戲”而已。所以項目起步與發(fā)展階段面臨著一系列的問題，而所有的問題歸根結(jié)底還是對社會工作的認知與理解問題。

（二）社會工作與高校思想政治教育體系的隔膜

社會工作作為一個“外來者”與“舶來品”，往往不會輕易被高校思想教育體系所接納，即使在一定程度上被接納，也只能發(fā)揮部分的功能，仍然存在著需要進一步融合的問題。近年來，思想政治教育制度建設(shè)越來越受到教育界、學(xué)術(shù)界的重視。從1994年的《中共中央關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校德育工作的若干意見》到2015年印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，我們可以看到：從宏觀政策層面，已經(jīng)形成了一個層級銜接、功能互補、協(xié)調(diào)一致、規(guī)范有力的制度框架體系；從微觀層面，各高校已建構(gòu)了“六位一體”學(xué)生思想教育體系。體系的建構(gòu)是為了強化學(xué)生的思想道德建設(shè)，它講究完整性與系統(tǒng)性。社會工作作為外來的理論與方法，一是不被人們所了解；二是因為不了解或者缺乏系統(tǒng)性的了解而存在一些誤讀，如認為社會工作只講求價值中立，與思想政治教育這種有明確意識形態(tài)導(dǎo)向的工作是格格不入的等；三是因為社會工作專業(yè)在高校層面發(fā)展的弱勢狀態(tài)，使它們無法獲得介入思想教育工作體系的機會與可能。因此，就形成了現(xiàn)實中社會工作與高校思想教育體系之間的距離。

（三）社會工作專業(yè)教育的應(yīng)用性弱

社會工作教育在我國發(fā)展的時間不長，如何做好社會工作專業(yè)教育一直是需要探討的關(guān)鍵問題。近幾年隨著社會治理格局的建構(gòu)，對社會工作專業(yè)人才的社會需求不斷加大，高校增設(shè)社會工作專業(yè)明顯增多，但是如何加強社會工作專業(yè)教育？如何培養(yǎng)實踐能力強的社會工作專業(yè)人才，還存在著較大的挑戰(zhàn)。教師對社會工作實務(wù)體驗的缺乏，會直接制約著社會工作專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)。當(dāng)社會工作專業(yè)師生所策劃的活動無法表現(xiàn)出社會工作應(yīng)有的專業(yè)性，則不具有現(xiàn)實的說服力，自然也就無法引起高校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與認可，社會工作嵌入學(xué)生思想教育工作體系則為不可能。

三、高校社會工作與大學(xué)生思想政治教育耦合點的再探討

雖然目前社會工作在嵌入高校思想政治教育過程中出現(xiàn)了困境與阻礙，但是社會工作的理念高度契合“以生為本”的高校思想政治教育理念，其以學(xué)生為主體的多元化專業(yè)方法打破了傳統(tǒng)的高校教育形式，是高校教育改革，培養(yǎng)具備社會主義核心價值觀青年的有效路徑選擇。高校社會工作完全可以成為思想政治教育的補充與組成部分，形成社會工作與思想政治教育范式有機融合的良性運轉(zhuǎn)體系，這已經(jīng)被理論與實踐所證實。山東青年政治學(xué)院以“新青年”高校社會工作服務(wù)項目為依托，在多年實踐過程中，緊跟深化教育改革的步伐，深入探尋社會工作與學(xué)生思想教育工作的全新耦合點，探索高校社會工作新的發(fā)展路徑，取得了一定的實效。

（一）全面發(fā)展與“助人自助”理念的相融

馬克思早就提出要促進人的全面發(fā)展。當(dāng)然全面發(fā)展并不是各個方面的均等發(fā)展，而是體現(xiàn)人本主義的特征，回歸對人本質(zhì)的關(guān)照。我國的教育方針就是追求學(xué)生的全面發(fā)展。思想政治教育工作不只是強化意識形態(tài)要求，更是對教育對象自身追求美好的促進。全面發(fā)展，就是要將人視為一個有機的整體進行關(guān)照；全面發(fā)展的教育，就在于要培育人的整體發(fā)展，包括人的智力、情感、身體、直覺、審美及潛能等等，是進行潛能挖掘的教育。其關(guān)注人生的經(jīng)驗，強調(diào)教育不只是知識與理論的灌輸和傳授，更是教育對象的現(xiàn)實成長與發(fā)展，是他們?nèi)松曇暗拈_闊和對現(xiàn)實世界的參與、對人生的理解和意義的追尋。［1］這是“以社會為本”和“以學(xué)生為本”兩種理念與觀點的有機整合，形成既重視社會價值、又關(guān)切人的價值的教育觀念。從聚焦教育對象發(fā)展來看，全面發(fā)展教育不只是注重知識與技能的教育，更是注重人格健全與完善的教育。

社會工作的“助人自助”理念也是強調(diào)“以人為本”，強調(diào)對學(xué)生的扶持、支持與協(xié)助，而不是簡單的教育；要求注重個性化發(fā)展，針對每一個學(xué)生的獨特性，發(fā)掘其潛能，鼓勵學(xué)生自我表達；提倡與教師的平等地位；關(guān)注特殊困難學(xué)生的社會化發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的生態(tài)系統(tǒng)，其任務(wù)是幫助困境學(xué)生勇敢面對生活，在助人的過程中達到自助，強調(diào)對人潛能的開發(fā)與挖掘，以優(yōu)勢視角看待并要求每一學(xué)生，最終得以全面發(fā)展。

由此可見，全面發(fā)展的教育理念與“助人自助”的社會工作價值理念的落腳點都在學(xué)生，都注重以生為本，都注重學(xué)生潛能的開發(fā)。因此，兩者存在共性，將兩者有機地結(jié)合一起，能夠形成學(xué)生思想政治教育的自助和互助視角，既能夠從教育育人的角度出發(fā)，又能助力服務(wù)育人，發(fā)揮學(xué)生自助、互助性，可以有效地發(fā)揮其交互主體性功能。

（二）能力本位與增能導(dǎo)向的契合

西方國家比較流行的能力本位教育主要圍繞職業(yè)工作崗位所要求的知識、技能和能力組織課程與教學(xué)的體系，把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力作為根本目的。職業(yè)能力包括四個方面：與本職業(yè)相關(guān)的知識、態(tài)度、經(jīng)驗（活動的領(lǐng)域）、反饋（評價、評估的領(lǐng)域）。四方面目標均達到才能形成一種“專項能力”，若干專項能力又構(gòu)成了一項“綜合能力”，若干綜合能力又構(gòu)成最終的“職業(yè)能力”。因此，能力本位教育與我國應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)的目標不謀而合，能力本位教育側(cè)重于實踐，強調(diào)實踐出真知，重視知行合一。這種實踐導(dǎo)向成為高校思想政治教育的重要途徑。

社會工作增能理論的核心在于：從社會層面而言，挖掘群體自身內(nèi)在潛力和資源，改善群體在社會關(guān)系中的權(quán)力狀態(tài)，促進宏觀上的人際和諧和社會公正，最終達致社會的平等、和諧狀態(tài)。［2］從個體層面而言，就是通過轉(zhuǎn)換個體看待問題的視角，增強個體自信與主動性，從而提高個體面對問題與解決問題的能力。高校社會工作要注重整合學(xué)生本身潛在資源及有利的環(huán)境資源，從個體、群體、組織、學(xué)校等層面協(xié)助學(xué)生自我能力的提升，達到個體與他人、班集體等的完美對接與和諧狀態(tài)。

能力本位與增能理論都強調(diào)個體在實踐之中提高自我能力，將兩者有機地結(jié)合在一起，可以形成高校思想政治教育對學(xué)生能力提升與潛能激發(fā)的有機結(jié)合，形成實踐導(dǎo)向的思想政治教育范式選擇。

（三）結(jié)構(gòu)化教育系統(tǒng)與綜融性專業(yè)方法的互補

在我國教育改革歷程中，教育系統(tǒng)即結(jié)構(gòu)化教育體系得到了快速發(fā)展與完善。每一所高校都擁有包括教育目的、教育內(nèi)容、教育方法、教育活動、教育媒體、教育設(shè)施、教育環(huán)境及學(xué)生、教師、教學(xué)管理人員在內(nèi)的多重要素構(gòu)成的教育系統(tǒng)。各要素之間相互作用、相互聯(lián)系，共同實現(xiàn)學(xué)生大學(xué)期間的育。

高校社會工作是一種實務(wù)性的工作，其可以面對高校學(xué)生整合資源，開展包括生活輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)以及素質(zhì)能力提升的社區(qū)工作；面對包括偏差行為、身心障礙等特殊學(xué)生，開展專業(yè)成長、適應(yīng)類小組活動；面對貧困、心理疾病等弱勢學(xué)生，開展個案管理服務(wù)等。在這些服務(wù)中，更應(yīng)該針對高校學(xué)生的現(xiàn)實需要綜合性采用社會工作專業(yè)方法。這種方法可以有效地整合結(jié)構(gòu)化教育體系中的優(yōu)勢資源，形成教育與管理體系與機制的優(yōu)化、方式方法的創(chuàng)新。例如，歷奇培訓(xùn)與教育方法的融合，可以將挑戰(zhàn)、冒險等元素運用于活動中，使學(xué)生體驗挑戰(zhàn)所帶來的團隊合作和個人所具有潛能的巨大，形成積極向上、勇敢自信、團結(jié)合作的品質(zhì)。社會工作的綜融性方法具有更廣闊的實施空間，適用于教育系統(tǒng)的各個層面，二者之間的耦合具有實踐意義。

圖1 高校社會工作與大學(xué)生教育管理的耦合點示意圖

綜上所述，高校社會工作在理論、定位、教育體系與方法層面與學(xué)生思想政治教育有著高度的切合點，為山東青年政治學(xué)院學(xué)生思想政治教育的突破與創(chuàng)新提供了新思路與發(fā)展方向，也為構(gòu)建高校社會工作內(nèi)生機制體系，探索社區(qū)化、活動化與個別化有機結(jié)合的實踐路徑，明晰社會工作的定位，奠定了基礎(chǔ)。

四、高校思想政治教育的社會工作內(nèi)生機制與服務(wù)路徑設(shè)定

基于高校社會工作與大學(xué)生思想教育與管理之間創(chuàng)新性耦合點的探討，山東青年政治學(xué)院以本?！靶虑嗄辍备咝Ｉ鐣ぷ黜椖堪l(fā)展為藍本，總結(jié)實踐經(jīng)驗與優(yōu)勢，提出高校社會工作發(fā)展新路徑。將社會工作的專業(yè)理念和方法真正與育人教育體系相融合，重構(gòu)高校社會工作內(nèi)生機制，強化實踐導(dǎo)向，創(chuàng)新實務(wù)型服務(wù)范式與發(fā)展路徑，使之成為學(xué)生思想政治教育的有機組成部分，實現(xiàn)服務(wù)育人。所以這一路徑，既不是純粹的社會工作服務(wù)，也不是以社會工作的方法簡單來取代教育理念與方法，而是兩者的解構(gòu)、互溶、重構(gòu)、創(chuàng)新的過程，是一種符合新時代高校社會工作可持續(xù)發(fā)展的特殊性路徑與范式。

（一）社會工作內(nèi)生機制

“新青年”高校社會工作服務(wù)項目是山東青年政治學(xué)院創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育模式的專業(yè)社會工作服務(wù)項目。自2014年立項以來，項目以社會工作專業(yè)理念與方法，創(chuàng)新高校學(xué)生教育管理的服務(wù)模式，以多元化手段增強高校學(xué)生正向價值觀的培育和內(nèi)化，提升學(xué)生的自我效能感、社會責(zé)任感和發(fā)展使命感，在服務(wù)實踐中實現(xiàn)學(xué)生的品德養(yǎng)成教育，培養(yǎng)新時代“有理想、有擔(dān)當(dāng)、有愛心、有能力”的“新青年”，從而實現(xiàn)“立德樹人”的根本任務(wù)。

但在近幾年的發(fā)展過程中，“新青年”高校社會工作服務(wù)也遭遇了認同度不高、角色模糊、服務(wù)模式單一等多重困境。為了突破瓶頸期，項目組在總結(jié)經(jīng)驗與反思中，結(jié)合社會工作和大學(xué)生思想政治教育之間的耦合點，重新明晰定位、以多元理論為指導(dǎo)，思考將專業(yè)方法融入學(xué)校教育體系的可行性方法，重構(gòu)內(nèi)生機制，提出了以“社區(qū)化”、“活動化”、“個別化”為核心的服務(wù)新路徑，凝練、提升了高校社會工作發(fā)展路徑與范式。

1. 重構(gòu)：育人服務(wù)價值理念共同體

思想政治教育是在馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ)上，以中國特色社會主義發(fā)展為背景，在實踐中凝練出眾多教育理論，如，以人為本、系統(tǒng)性教育理念、開放性教育理念、主體性教育理念等。而全面發(fā)展的教育理念更契合自媒體發(fā)展迅速的當(dāng)代社會。因為隨著網(wǎng)絡(luò)的開放化，人的異化問題越來越嚴重，回歸與培養(yǎng)人的本質(zhì)、促進人的全面發(fā)展是教育的使命，立德樹人是思想政治教育的不二選擇。在面對多元化人生觀、價值觀沖擊下標新立異的新一代大學(xué)生，高校思想政治教育需要進行育人范式的豐富與創(chuàng)新。

“新青年”高校社會工作在秉持“助人自助”專業(yè)社會工作理念的基礎(chǔ)上，聚焦人的整體發(fā)展與關(guān)注實踐經(jīng)驗，提出了要實現(xiàn)大學(xué)生的主體地位，做到“授之以漁”的服務(wù)育人理念，即“相伴成長，助力前行”。

此外，社會工作尊重與平等的理念、馬斯洛的需要層次理論、舒茨的人際關(guān)系理論、增能理論等都為服務(wù)育人注入新的能量，為開展專業(yè)服務(wù)提供了多元理論支持與指導(dǎo)，形成了育人價值理念共同體，使育人教育從客體被動服從的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骺腕w互為賓主、互相交流、具有社會工作特性的育人模式。

2. 互構(gòu)與共生：2+1管理模式

思想政治教育離不開教育管理體系建設(shè)，高校社會工作在學(xué)生思想政治教育與管理體系中的定位是決定其發(fā)展路徑的保護傘。高校社會工作融入思想政治教育與管理體系，以合作者的身份參與育人管理，才能確保充分發(fā)揮社會工作的專業(yè)效能。因此，“新青年”高校社會工作服務(wù)項目在尊重學(xué)校已有思想政治教育體系、推動應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，提出了2+1管理模式。（如圖2）即保留當(dāng)前高校思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理由學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)生工作處、校團委分管，各院系獨立運作的兩級管理模式。在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，加入學(xué)校社會工作專業(yè)元素，組建高校社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一專職服務(wù)團隊，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由分管學(xué)生思想政治教育的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為組長，學(xué)生處長、團委書記、政治與公共管理學(xué)院院長為成員，發(fā)揮社會工作專業(yè)師資團隊力量的作用，以專職社會工作者為使能者，具體負責(zé)本校學(xué)生的專業(yè)服務(wù)工作。使“新青年”高校社會工作項目既具有開展工作的體系支撐，又保持了相對的專業(yè)獨立性。

圖2 “新青年”高校社會工作服務(wù)2+1管理模式

（二）社會工作服務(wù)路徑

“新青年”高校社會工作服務(wù)項目在全面發(fā)展理論的指導(dǎo)下，打造育人服務(wù)價值理念共同體，構(gòu)建高校社會工作內(nèi)生機制，探索服務(wù)路徑，以學(xué)生生活社區(qū)為服務(wù)陣地，運用社會工作的專業(yè)理念與方法，發(fā)揮濟南山青社會工作服務(wù)中心的專業(yè)優(yōu)勢與地位，有效地整合學(xué)校專業(yè)師資隊伍，以學(xué)生需求與能力建設(shè)為核心，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性作用，強化學(xué)生成長的支持、指導(dǎo)與服務(wù)功能，提出“三種范式”互融性服務(wù)路徑。

1. 社區(qū)化范式

目前高校不再是一個簡單地校園，隨著學(xué)校建筑設(shè)施的重新規(guī)劃，教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)的區(qū)域?qū)哟卧絹碓矫黠@。高校社會工作也應(yīng)尋找新的突破點，即將社會工作的社區(qū)工作方法引入思想政治教育，將學(xué)生放在一個大社區(qū)，依托社區(qū)概念來建構(gòu)高校社會工作服務(wù)的社區(qū)化范式。將高校本身視為一個綜合的、有機的、系統(tǒng)化的社區(qū)，以社會資本理論為指導(dǎo)，挖掘、整合高校自身資源與周邊社會資源，豐富學(xué)生的校園生活，增加對校園的歸屬感?！靶虑嗄辍备咝Ｉ鐣ぷ鲗⑸鐓^(qū)化范式進一步解構(gòu)為教學(xué)社區(qū)與生活社區(qū)兩大部分，相繼開展“益學(xué)計劃”、研勵計劃與“新荷”新生適應(yīng)計劃等。

“益學(xué)計劃”要求通過“同行學(xué)長團”讓同專業(yè)、不同年級學(xué)生建立其同輩支持網(wǎng)絡(luò)，并且能夠通過“學(xué)習(xí)學(xué)長”在學(xué)生中樹立學(xué)習(xí)模范，助力學(xué)生對本專業(yè)的認同，提高教學(xué)質(zhì)量；通過面向?qū)I(yè)教師開展的“世界咖啡館”，向教師傳遞社會工作理念與學(xué)生為本的思想，通過優(yōu)秀教學(xué)方法的分享，提高教師教學(xué)技能。

“新青年”研勵計劃通過和學(xué)生處聯(lián)合開展服務(wù)，成立的“新青年”研勵群，將群號共享給各學(xué)院參加考研的學(xué)生，并在學(xué)生入群后進行日常的維護和溝通，為有升學(xué)需要的學(xué)生提供必要的心理支持和經(jīng)驗支持，協(xié)助備考學(xué)生較好調(diào)試自我狀態(tài)，順利實現(xiàn)升學(xué)目標。

針對學(xué)生社區(qū)開展的“新荷”新生適應(yīng)計劃，包括：扮靚宿舍創(chuàng)意大賽、探索山青歷奇訓(xùn)練、你不可不知的山青社團、感恩節(jié)系列活動、山青知多少知識大賽、新年系列活動等服務(wù)內(nèi)容，豐富學(xué)生的校園社區(qū)生活，將生活社區(qū)作為學(xué)生生活和其他非教學(xué)活動開展的重要場域。吸引學(xué)生積極參與，增強學(xué)生對生活社區(qū)的認同感與歸屬感，培養(yǎng)其參與意識、發(fā)展參與能力，發(fā)掘不同學(xué)生的潛能，提升他們的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力，使學(xué)生在活動的過程中體會責(zé)任、實現(xiàn)成長。

除了借助現(xiàn)實社區(qū)建設(shè)外，“新青年”高校社會工作還結(jié)合網(wǎng)絡(luò)及多媒體設(shè)施建立“校園虛擬社區(qū)”，聯(lián)合校團委、學(xué)工處等部門，發(fā)揮2+1管理模式的優(yōu)勢，開拓網(wǎng)絡(luò)陣地，培育網(wǎng)絡(luò)青年自組織，依托骨干學(xué)生尤其是在網(wǎng)絡(luò)中活躍、有一定號召力的學(xué)生主動建設(shè)網(wǎng)絡(luò)群落，建立學(xué)生自治的正式互動平臺，積極鏈接網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)學(xué)生不同的需求與創(chuàng)新，開設(shè)相應(yīng)的欄目與窗口，使之成為展現(xiàn)學(xué)生成果的舞臺，形成現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)交互促進的生活化社區(qū)，將教師與學(xué)生聯(lián)系起來，增加彼此之間的溝通與交流，便于教師有效地了解與把握學(xué)生的特點與需求。

2. 活動化范式

所謂活動化范式，是將社會工作專業(yè)方法與理念運用于能夠體現(xiàn)專業(yè)性的具體、實際活動之中，通過層次性、系統(tǒng)性、具象性的活動設(shè)計，設(shè)計具體全息實景情境，讓學(xué)生在個人體驗、活動、覺察、反思中增強自我認識，內(nèi)化與吸納社會主義核心價值觀，培養(yǎng)與養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，錘煉意志，陶冶情操。充分發(fā)揮小組社會工作的方法與魅力，引入教育活動化范式構(gòu)建之中，圍繞同質(zhì)類群體特征，開展豐富多彩的教育實踐模式。通過小組過程團體動力的運用，提高團隊互助與協(xié)助能力，進一步實現(xiàn)自助；在小組成員之間的交流與分享中，加深學(xué)生之間的相互了解與對話，擴大交往圈，重樹自我認同與角色定位，增強角色意識與責(zé)任感。

“新青年”高校社會工作將活動化范式解構(gòu)為具體的各類小組活動。如“遇見更好的自己”抗逆力小組、人際關(guān)系小組等。通過小組活動，提升學(xué)生面對壓力、突發(fā)事件等的應(yīng)對能力；人際關(guān)系小組能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)生在人際交往過程中的可提升點，從而建立和諧人際關(guān)系。各類小組活動面向具有某類困擾或者障礙的目標學(xué)生或者教師開展，能夠提升學(xué)生在面對危機時的處理能力，有效減少學(xué)生高危事件的發(fā)生，同時能夠緩解教師教學(xué)壓力。

此外，組織有明確教育目的小組活動，如對某一專題的研討，可以鍛煉學(xué)生的道德判斷力與理性思維方式，提升學(xué)生主動性學(xué)習(xí)有關(guān)理論的積極性，培養(yǎng)學(xué)生將所學(xué)理論運用到實踐中的能力，在討論與分享中得以內(nèi)化，在思考與運用中得以提升，使之產(chǎn)生更好的教育效果。

3. 個別化范式

個別化范式是進一步深化個案工作方法的魅力，將個案管理運用到高校社會工作服務(wù)中，形成個別化范式。個別化范式是在傳統(tǒng)個案工作方法技巧的基礎(chǔ)上融入個案管理的理念，摒棄無效的簡單個別談話，從學(xué)生的特征與需求出發(fā)，尊重學(xué)生的獨特性，不以思想教育勸說為手段，而是與學(xué)生站在同一平等位置，尊重學(xué)生、接納學(xué)生、針對學(xué)生特點區(qū)別化對待。

個別化范式要求一案主一檔案，提供“一對一”跟進服務(wù)。提高個別談話的成效性，能夠站在學(xué)生的角度看待問題，能夠較好地運用同理心，具有較強的共情能力，保持應(yīng)有的敏感，能夠捕捉到學(xué)生語言與非語言表達的信息內(nèi)容，更有效地判斷現(xiàn)實問題的原因，尋找問題解決的突破口與有效方式，從而增強個別化范式的效果。此外，需要形成重點學(xué)生的個案管理，對學(xué)生進行個案追蹤。注重過程環(huán)節(jié)的設(shè)定與計劃，促進其漸進性的服務(wù)成長與增能，促進其真實的轉(zhuǎn)變。

“新青年”高校社會工作服務(wù)在原個案工作的基礎(chǔ)上，以個別化范式為指導(dǎo)，提出了個案服務(wù)2. 0計劃即個案管理?！靶虑嗄辍表椖客ㄟ^接待或者主動尋找個案的方式開展多類個案管理，并針對每個個案制定個案服務(wù)計劃，實施個案管理。聯(lián)合學(xué)生的輔導(dǎo)員、朋友、家人等，有效整合資源，針對學(xué)生的困境與特殊性，共同商定解決計劃、設(shè)定服務(wù)方案。由專職社工跟進個案服務(wù)，制作個案檔案，時刻關(guān)注學(xué)生的變化與需求。個案管理過程也是綜融性服務(wù)的過程。例如，學(xué)業(yè)預(yù)警型個案，這類學(xué)生的主動性不高，學(xué)習(xí)動機不強，社工較難與之建立專業(yè)關(guān)系，并且由于不是主動尋求改變的，因此容易對社工有警惕性甚至排斥性反應(yīng)。在接待的個案中，以情緒或者人際關(guān)系困擾類型為主，尤其人際有關(guān)系困擾為最多。針對學(xué)業(yè)預(yù)警類個案，除個案輔導(dǎo)外，要結(jié)合社區(qū)活動、歷奇拓展等戶外活動，激發(fā)其參與主動性和積極性；針對人際困擾類個案，除個案輔導(dǎo)外，要結(jié)合小組形式通過觀察其人際交往模式而有針對性地解決其困擾。

“新青年”高校社會工作服務(wù)項目在發(fā)展過程中，通過重構(gòu)育人理念共同體、構(gòu)建內(nèi)生機制、探索創(chuàng)新性服務(wù)路徑，突破高校社會工作發(fā)展瓶頸，使高校社會工作發(fā)揮其服務(wù)育人的功能，讓高校社會工作真正切入到教育育人的活動中，創(chuàng)新思想教育范式，發(fā)揮了隱性思想教育功能。

總之，思想政治教育的社會工作發(fā)展路徑應(yīng)突破微觀理念與方法的創(chuàng)新，聚焦宏觀機制體系的構(gòu)建，深入尋找社會工作與大學(xué)生教育及管理的耦合點，將內(nèi)生機制與社區(qū)化、活動化、個別化服務(wù)范式有機結(jié)合，在嵌入或融入高校學(xué)生思想政治教育的過程中，堅持互構(gòu)、互助性發(fā)展視角，突出社會工作理念、方法等元素，形成一種“雙互動、雙發(fā)展”聯(lián)動機制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，真正以學(xué)生為本，促進學(xué)生的健康成長，實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)。