京津冀新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為影響因素

彭瑩瑩　邸耀敏

摘要：基于京津冀地區(qū)257份新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，從人口學特征、家庭、創(chuàng)業(yè)者能力素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面選取20個變量，運用多分類有序邏輯（Logistic）回歸模型結(jié)果分析影響新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)行為的主要因素。結(jié)果表明，從人口學特征和家庭因素來看，大齡、男性、北京戶籍、已婚、目前無孩子的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率較大;從能力素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素來看，創(chuàng)業(yè)者的管理和學習能力、創(chuàng)業(yè)培訓對新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有正向影響，創(chuàng)業(yè)服務對新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有負向影響。研究結(jié)論既豐富了新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響因素的研究，也為京津冀地區(qū)制定針對性扶持政策、促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了依據(jù)。

關(guān)鍵詞：京津冀地區(qū);農(nóng)民工;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為;影響因素

中圖分類號： F323.6??文獻標志碼： A??文章編號：1002-1302（2019）04-0316-05

2014年3月，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，其核心是疏解北京非首都核心功能、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)、打造新的經(jīng)濟增長極。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為社會熱潮的背景下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為推動京津冀地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要舉措，也得到了國家和地方政府的大力鼓勵。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅可以緩解城市的就業(yè)壓力，還能夠拉動農(nóng)村經(jīng)濟的再增長，提高農(nóng)民的收入水平，實現(xiàn)農(nóng)民的自我價值。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是涉及到諸多研究領(lǐng)域的復雜過程，不同學者對此問題研究的切入點和視角也有所不同，但普遍認為，創(chuàng)業(yè)行為是受多種因素共同影響的綜合行為過程。梳理已有的文獻發(fā)現(xiàn)，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的影響因素研究集中在以下方面：（1）個人因素，主要分為兩大類，一類是人口學特征因素，主要包括性別、年齡、婚姻狀況和學歷等。其中，年齡與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為呈現(xiàn)倒“U”形關(guān)系[1-2]，但是對拐點的界定有較大差異，從30歲至55歲不等。另一類是非人口學特征因素，主要包括自我效能、教育經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)能力、務工經(jīng)歷、技能水平、社會網(wǎng)絡等[3-4]。段錦云等認為，新生代農(nóng)民工的一般自我效能感對其創(chuàng)業(yè)效能感和創(chuàng)業(yè)意向都有正向影響[5]。（2）農(nóng)民工家庭因素。針對該因素的討論相對較少，主要包括家庭經(jīng)濟狀況、家庭人口狀況、家庭創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和地理條件等方面[6]。已有研究普遍認為，家庭經(jīng)濟狀況對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)決策的影響是最主要的[7-8]。徐超等研究表明，家庭撫養(yǎng)負擔與創(chuàng)業(yè)行為呈正相關(guān)關(guān)系[9]。（3）環(huán)境因素。由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境涉及因素較多，眾學者并沒有達成一致認識，目前應用比較廣泛的是全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）提出的從金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎設施、進入壁壘、有型基礎設施、文化和社會規(guī)范等9個方面評價創(chuàng)業(yè)環(huán)境。張秀娥等認為，金融支持、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境、基礎設施條件等與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈顯著正相關(guān)關(guān)系[10];吳磊等重點提出，市場環(huán)境和政府環(huán)境對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇的影響顯著[11];張秀娥等研究結(jié)果表明，家鄉(xiāng)人對新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度、新生代農(nóng)民工對自身能力與外部資源可獲得性的擔憂等影響著新生代農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為[12]。

創(chuàng)業(yè)行為是一個受多方面影響的復雜范疇，現(xiàn)有研究成果呈現(xiàn)了一個較為全面的影響因素體系。但鑒于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的復雜性，還需要加強以下2方面的研究：（1）有些因素在以往的研究中并未深入下去，有必要在總結(jié)創(chuàng)業(yè)行為規(guī)律的基礎上繼續(xù)挖掘影響現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)情境與行為的因素，比如家庭因素，由于創(chuàng)業(yè)與家庭之間具有天然關(guān)系[13]，是既可以完成家庭中照顧老人、孩子的責任和義務，又可以增加工作時間的一種自然選擇[14]，而且在現(xiàn)實中，經(jīng)常有農(nóng)民工由于家庭突發(fā)事件決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，因此家庭因素值得進行深入研究;對于自我效能來說，現(xiàn)有研究側(cè)重自我效能對創(chuàng)業(yè)意愿的影響，但關(guān)于其對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的影響討論不足;就創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素而言，多數(shù)研究者側(cè)重于從政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、基礎設施條件等方面開展分析，而對人文環(huán)境因素考慮不足。（2）在研究方法上，多數(shù)文獻都是用二分法將創(chuàng)業(yè)行為分為未創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)2種狀態(tài)，并借助二元Logistic回歸模型分析影響創(chuàng)業(yè)行為的主要因素，但是創(chuàng)業(yè)行為不僅只有絕對的創(chuàng)業(yè)和未創(chuàng)業(yè)，采用二分法容易丟失重要信息，考慮到在創(chuàng)業(yè)與未創(chuàng)業(yè)之間還有一種準備創(chuàng)業(yè)的中間狀態(tài)，因此將準備創(chuàng)業(yè)納入研究范疇可以更全面地對創(chuàng)業(yè)行為影響因素進行研究。

京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略，自2014年提出以來，有力地推動了京津冀3地自然資源、資本資源、信息資源和人力資源等方面的合理配置。經(jīng)過多年發(fā)展，京津冀3地在經(jīng)濟增長、交通運輸、環(huán)境保護等方面密切合作，互利共贏，為3地的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。一方面，各類資源在區(qū)域間的快速流動，尤其是供給側(cè)改革的推進，催生出眾多新生經(jīng)濟增長點，直接刺激了農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為;另一方面，區(qū)域發(fā)展不平衡仍然存在，因此可以利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機會將北京地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源和成果擴散到天津、河北地區(qū)，促進京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的形成，對于釋放新動力、促進協(xié)同發(fā)展具有重要意義[15]。因此，研究京津冀3地農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟增長具有重要的戰(zhàn)略意義，且提出的地方政策支持建議也可供其他地區(qū)參考與借鑒?；诖搜芯磕康模狙芯繑M通過研究京津冀3地農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為，采用有序多分類Logistic回歸模型結(jié)果分析影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要因素，探索引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要條件，并借此提出相關(guān)政策建議，以改善京津冀3地創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有效扶持和引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)績效。

1?數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1?變量選取及說明

基于研究目的，本研究以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為為輸出變量，選擇未創(chuàng)業(yè)的賦值為1，選擇準備創(chuàng)業(yè)的賦值為2，選擇創(chuàng)業(yè)的賦值為3。自變量則主要從創(chuàng)業(yè)者人口學特征、家庭、創(chuàng)業(yè)者能力素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面進行挖掘。第1類是人口學特征變量，包括年齡、性別、學歷層次、戶籍、婚姻狀況等，主要衡量不同性別、學歷層次、戶籍、出生年代、婚姻狀況的新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為上是否存在差異。其中，性別變量分為男性和女性，分別賦值為1和2;年齡變量是連續(xù)變量;學歷變量分為初中及以下、高中（含職高中專技校）、大專及以上3個層次，分別賦值為1、2、3;戶籍變量分為北京、天津、河北，分別賦值為1、2、3;婚姻變量分為未婚、已婚2種情況，分別賦值為1、2。第2類變量是家庭變量?？紤]到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實情況，家庭變量主要包括父母年齡、父母健康狀況、子女就學地和家庭年收入等，主要衡量不同家庭狀況下的新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為上是否存在差異。其中，父母平均年齡變量分為50歲及以下、51～70歲、70歲以上3種情況，分別賦值為1、2、3;父母健康狀況變量分為均健康和不好2種情況，分別賦值為1和2;孩子就學地分為目前無孩子、戶籍所在地、非戶籍所在地、孩子未上學4種情況，分別賦值為1、2、3、4;家庭年收入變量分為年收入10萬元以下、10～20萬元（不含20萬元）、20萬元及以上，分別賦值為1、2、3。第3類是能力素質(zhì)變量，主要包括自我效能感、創(chuàng)業(yè)能力和社會資本等。自我效能感是指個人對自己完成某方面工作能力的主觀評估，它會對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)行為產(chǎn)生重要影響。自我效能感主要借鑒現(xiàn)有的成熟量表進行評估，并結(jié)合新生代農(nóng)民工的特點進行了修正，主要從主動尋求變化、體驗新鮮事物、堅持目標、處理問題的信心等方面進行衡量，并采用李克特5級量表進行評價，非常不同意到非常同意分別對應數(shù)字1到5。創(chuàng)業(yè)能力作為一個綜合變量，涉及機會能力、關(guān)系能力、概念能力、組織能力、戰(zhàn)略能力、承諾能力和支持能力等多項能力[16]，但受返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身及其所處創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次和階段的影響，重點發(fā)揮作用的創(chuàng)業(yè)能力主要是資源獲取能力、運營管理能力、關(guān)系能力和學習能力，同樣采用李克特5級量表進行評價。此外，對于外出務工的農(nóng)民工而言，經(jīng)常聯(lián)系的老家朋友會給其及時傳遞很多關(guān)于家鄉(xiāng)變化以及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，從而影響其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為，因此本研究引入了社會資本變量，并用家鄉(xiāng)地經(jīng)常聯(lián)系的朋友數(shù)量進行衡量，分為3人及以下、4～6人、7人及以上3種情況，分別賦值為1、2、3。第4類是環(huán)境變量。已有研究表明，創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)活躍度呈很強的正相關(guān)關(guān)系[3]。GEM模型提供了相對成熟的創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析框架，因此本研究借鑒GEM模型，參考農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實情境，從經(jīng)濟環(huán)境、市場環(huán)境、金融支持、創(chuàng)業(yè)政策、稅收政策、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導和文化氛圍等方面進行分析。環(huán)境變量主要分為不同意和同意2種情況，分別賦值為1和2。

1.2?研究方法

由于創(chuàng)業(yè)行為被分為未創(chuàng)業(yè)、準備創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)3種狀態(tài)，因此本研究將多分類Logistic回歸模型應用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的影響因素分析，因素的發(fā)生概率越大，其作用程度越大，從而探究各影響因素的重要性。

1.3?樣本基本情況

本研究內(nèi)容涉及影響新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的因素差異，主要采用隨機抽樣的方法在京津冀地區(qū)進行問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷257份，收回有效問卷251份，有效問卷回收率達97.7%。其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)占20.7%，準備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)占14.7%，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)占64.6%;男性占57.3%，女性占42.7%;北京戶口占28.4%，天津戶口占35.8%，河北戶口占35.8%;平均年齡為29歲，年齡最大為38歲，年齡最小為20歲;初中及以下學歷占13.6%，高中（含職高中專技校）學歷占48.6%，大專及以上學歷占37.8%;未婚占45.7%，已婚占54.3%;父母平均年齡是50歲及以下占20.3%，51～70歲占79.7%;父母均身體健康占94.8%，父母身體不好占5.2%;目前無孩子占 52.6%，孩子在戶籍所在地就學占37.5%，孩子在非戶籍所在地就學占3.0%，孩子目前未上學占6.9%;家庭年收入為10萬元以下占62.9%，家庭年收入為10萬～20萬元（不含20萬元）占30.6%，家庭年收入為20萬元及以上占6.5%;老家朋友為3人及以下占13.4%，老家朋友為4～6人占46.6%，老家朋友為7人及以上占40.0%。

2?京津冀新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)行為影響因素實證分析結(jié)果

2.1?信度和效度檢驗

信度分析是對測量結(jié)果一致性和穩(wěn)定性進行評估的指標。本研究采用α信度系數(shù)法進行信度分析。經(jīng)過信度檢驗，問卷整體和各變量的信度均大于0.7，可信度較好。由于涉及的創(chuàng)業(yè)能力變量較多，且眾多變量之間極有可能存在相關(guān)性，因此首先采取降維途徑，通過提取公共因子將相關(guān)性高的變量進行歸類，以提高后續(xù)多分類Logistic回歸模型估計結(jié)果的可靠性。創(chuàng)業(yè)能力變量的KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）值為0.906，Bartlett球形檢驗統(tǒng)計量在1%水平上顯著，各變量之間存在顯著的相關(guān)性，適合作因子分析，分析結(jié)果見表1。其中，因子1主要包括了管理能力和學習能力的大部分題項，將其命名為管理和學習能力;因子2主要包括了資源獲取能力的大部分題項，將其命名為資源獲取能力;關(guān)系能力的部分題項由于因子載荷系數(shù)低于0.5被刪減，部分題目歸入管理和學習能力或資源獲取能力，但與客戶和供應商具有較緊密的聯(lián)系這一題項獨立成為因子3，可以將其命名為市場能力。

2.2?京津冀新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為影響因素的多分類Logistic回歸結(jié)果

為分析影響京津冀新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的主要因素，本研究借助軟件SPSS 21.0進行有序多分類Logistic回歸分析。通過診斷發(fā)現(xiàn)，所有自變量的方差膨脹因子（VIF）均小于10，表明不存在多重共線性。模型擬合信息顯示，模型通過卡方檢驗，P<0.01，說明至少有一個變量系數(shù)不為0，具有統(tǒng)計學意義，模型擬合效果較好（表2）。平行性檢驗顯示，P=0.385，說明平行性假設成立，可以使用有序Logistic過程進行分析（表3）。最終的有序多分類Logistic回歸結(jié)果見表4。Wald卡方檢驗結(jié)果表明，各個自變量對因變量的影響程度是不同的。

2.2.1?從人口學特征變量來看，年齡、性別和婚姻狀況都對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為有顯著影響?由表4可知，年齡對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為具有正向影響，這意味著年齡越大，農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率越大，主要是因為隨著農(nóng)民工年齡的增加，其在城市務工過程中已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗、閱歷、創(chuàng)業(yè)資金，同時在城市中的競爭力逐漸降低，而且融入城市存在困難，所以選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率更大。此外，由于調(diào)查對象的最大年齡僅為38歲，尚未表現(xiàn)出年齡與創(chuàng)業(yè)概率呈“U”形關(guān)系的現(xiàn)象。男性相比女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率更大，主要與男性更高的風險偏好和更廣的人際聯(lián)系有關(guān)[17]。已婚者由于擁有更穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，且夫妻雙方能夠發(fā)揮各自優(yōu)勢獲得更多的創(chuàng)業(yè)資源，因此返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率更大。就戶籍變量而言，北京戶籍對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為具有顯著影響，即相比河北籍的農(nóng)民工而言，北京籍農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率更大，這主要可能與北京地區(qū)的新生代農(nóng)民工學歷較高、人脈較廣以及創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好有一定關(guān)系。

2.2.2?從家庭變量來看，家庭年收入對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響顯著?由表4可知，家庭年收入對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為表現(xiàn)為負向影響，這意味著家庭年收入低于10萬元的農(nóng)民工相比家庭年收入在20萬元及以上的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率更大，分析其原因，可能是家庭年收入在20萬元及以上的農(nóng)民工由于對現(xiàn)有的經(jīng)濟條件相對滿意，反而不愿意承擔創(chuàng)業(yè)風險，而家庭年收入低于10萬元的農(nóng)民工則更希望通過創(chuàng)業(yè)能改善其生活條件。從孩子就學地來看，相比目前孩子未上學，目前無孩子的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)概率更大，可能與其家庭負擔較小、不用照顧未滿學齡兒童有很大關(guān)系，因此返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率更大;而孩子是在戶籍所在地或非戶籍所在地就學對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并無顯著影響，但是從統(tǒng)計結(jié)果可以看出，受孩子在非戶籍所在地就學的影響，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率會更低一些，這也與現(xiàn)實情況相一致。

2.2.3?從能力素質(zhì)變量來看，管理和學習能力對農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有顯著影響?管理和學習能力對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有正向影響，這意味著農(nóng)民工的管理和學習能力越強，其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率也越大。創(chuàng)業(yè)者的管理能力可以直接用于管理企業(yè)經(jīng)營所需的資源，提高資源的運作效率，而學習能力則意味著他們可以向成功創(chuàng)業(yè)者或者自身過去的經(jīng)驗教育開展創(chuàng)業(yè)學習，不斷提高自身的創(chuàng)業(yè)能力，以適應企業(yè)未來發(fā)展的需要。從統(tǒng)計結(jié)果來看，自我效能、資源獲取能力和市場能力對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)均無顯著影響。究其原因，結(jié)合已有研究來看，自我效能更多地是影響農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，對真正的創(chuàng)業(yè)行為影響并不顯著;同時，受農(nóng)民工自身能力和社會資本的制約，其資源獲取能力和市場能力也相對較弱，因此對其創(chuàng)業(yè)行為并無太大影響。

2.2.4?從創(chuàng)業(yè)環(huán)境變量來看，創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有顯著影響?由表4可知，創(chuàng)業(yè)培訓對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈正向影響，這意味著當?shù)卣峁┑膭?chuàng)業(yè)培訓力度越大，針對性越強，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率越大。值得注意的是，創(chuàng)業(yè)服務對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈負向影響，這與已有研究結(jié)論不一致。分析其原因，可能是已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工因為對于創(chuàng)業(yè)服務的要求更高，所以對政府提供的創(chuàng)業(yè)服務滿意度較低，而未發(fā)生創(chuàng)業(yè)行為的農(nóng)民工可能對創(chuàng)業(yè)服務并不關(guān)心。此外，經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施、市場環(huán)境、金融支持、創(chuàng)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠、文化氛圍等變量對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的影響不顯著。就經(jīng)濟發(fā)展速度來看，近年來河北、天津地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及環(huán)境整治帶來的陣痛，使得京津冀在全國經(jīng)濟版圖中的占比下降，3地經(jīng)濟發(fā)展速度均低于全國平均水平，部分影響了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性?；A設施對于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用關(guān)鍵在于能夠為其提供必備的交通、信息渠道和市場銷路，然而雖然京津冀這幾年的基礎設施投入較大，建設相對完善，但也沒有對這3地的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生顯著影響。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)已經(jīng)不僅僅局限于為本地提供產(chǎn)品和服務，而是可以在更大范圍內(nèi)開展銷售活動，因此本地的市場環(huán)境沒有對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生重要影響。而金融支持、創(chuàng)業(yè)政策和稅收優(yōu)惠之所以表現(xiàn)不顯著，可能是在這些方面政府出臺的政策支持力度不夠，或者創(chuàng)業(yè)者對這些政策了解不足，使其沒有充分發(fā)揮出對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的促進作用。而文化作為一項非正式制度，對人的思維方式和行為傾向具有潛移默化的影響，積極活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍可以對創(chuàng)業(yè)孵化和起步產(chǎn)生重要影響[17]，但從本研究的統(tǒng)計結(jié)果可以看出，文化氛圍對于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的影響并不顯著，這可能還是與大多數(shù)農(nóng)民工的思想比較保守，無力承擔創(chuàng)業(yè)失敗的風險，因此周邊創(chuàng)業(yè)成功典型較少、創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚有一定關(guān)系。

3?結(jié)論與政策啟示

3.1?主要結(jié)論

多分類有序Logistic回歸分析結(jié)果顯示，顯著影響京津冀新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素有7個，分別是年齡、性別、婚姻狀況、家庭年收入、管理和學習能力、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務。其中，從人口學特征和家庭因素來看，大齡、男性、北京戶籍、已婚、目前無孩子的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率較大，而從能力素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素來看，創(chuàng)業(yè)者的管理和學習能力、創(chuàng)業(yè)培訓對新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有正向影響，創(chuàng)業(yè)服務對新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)負向影響。

3.2?政策啟示

加強創(chuàng)業(yè)培訓，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)能力。在開展創(chuàng)業(yè)培訓時，應充分依托京津冀地區(qū)科研院所集中、教育資源豐富的優(yōu)勢，積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新生代農(nóng)民工開展針對性培訓，提高他們的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，尤其是管理和學習能力，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供有利支撐。應注重創(chuàng)業(yè)前期、創(chuàng)業(yè)初期、創(chuàng)業(yè)后不同階段的能力培訓，如創(chuàng)業(yè)前期的基本創(chuàng)業(yè)流程、市場經(jīng)營、財稅、人力資源管理等基本知識，創(chuàng)業(yè)后的市場風險防控、融資、營銷、品牌策略等知識，使創(chuàng)業(yè)培訓貫穿到創(chuàng)業(yè)過程的始終。創(chuàng)業(yè)培訓中還應特別強調(diào)對創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的積累和傳承，通過對成功和失敗創(chuàng)業(yè)者經(jīng)驗教訓的總結(jié)，使受培訓者能夠獲得有益的啟示和幫助。在這個過程中還要注意調(diào)動農(nóng)民工參與培訓的積極性，并注重轉(zhuǎn)變培訓的方式，使培訓的內(nèi)容與形式真正適應返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)需求。

提高創(chuàng)業(yè)服務的針對性，打造一站式服務平臺。京津冀地區(qū)可充分利用地緣優(yōu)勢，協(xié)同建立綜合公共服務中心，為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開設綠色通道，簡化工商注冊手續(xù)，為其構(gòu)建高效服務體系;搭建便捷高效的創(chuàng)業(yè)信息服務平臺，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信息資源，通過信息平臺進行開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)孵化、項目推介、咨詢指導、創(chuàng)業(yè)融資相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務，拓寬信息獲取和發(fā)布渠道，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

盡管在本研究中，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)影響因素中的創(chuàng)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠、金融支持、文化氛圍等變量并沒有被證實對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為具有顯著的影響，但其他一些研究已經(jīng)證實了它們對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響，這反映出目前京津冀3地政府及相關(guān)部門在這些方面針對提升與促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動的不足。這一方面要求政府進一步針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工制定出臺相應的扶持政策，如依據(jù)稅收公平原則，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工實施稅收優(yōu)惠，根據(jù)不同行業(yè)和不同的創(chuàng)業(yè)階段制定相對應的稅收減免期限，引導和扶助更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);鼓勵和支持各類社會資本以多種方式為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，允許創(chuàng)業(yè)者利用承包土地等生產(chǎn)資料融資，解決創(chuàng)業(yè)融資難的問題。另一方面，政府要充分利用各類宣傳媒介和公共服務平臺，加強政策宣傳與解讀力度，并充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會的作用，提高政策的社會知曉率和群眾積極性，使政策與服務惠及更多有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。此外，在鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)時，應該加強對創(chuàng)業(yè)的宣傳，政府應該通過各種渠道來宣傳創(chuàng)業(yè)成功的典型，促使社會形成一種積極的、自主的、獨立的、創(chuàng)新的文化，強調(diào)通過個人努力來獲得成功，并使人們正確看待創(chuàng)業(yè)失敗的問題，避免返鄉(xiāng)農(nóng)民工因擔心創(chuàng)業(yè)失敗被人嘲笑而影響其創(chuàng)業(yè)的積極性[10]。當整體區(qū)域的創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，不斷接受到他人成功創(chuàng)業(yè)的信息，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一種潮流時[18]，農(nóng)民工更可能采取從眾行為，展現(xiàn)示范性規(guī)范對行為意愿的增強作用[19]。

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