基于清單計價模式理論下的建筑工程造價管理控制分析

摘要：近年來建筑業(yè)在我國占有很大市場，建筑施工具有較大利潤，得益于合理的計價模式。在時代的不斷發(fā)展下，傳統(tǒng)定額計價模式已不再滿足變化較快的建筑市場，清單計價模式應(yīng)運(yùn)而生。本文以清單計價為背景，借助相應(yīng)的案例分析，深入探究建筑工程造價，并提出各工程階段對造價的管理控制措施，希望對相關(guān)單位控制造價起到一定的參考作用。

Absrtact： In recent years， the construction industry has occupied a large market in China， and the construction industry has made a great profit， which benefits from a reasonable pricing model. With the continuous development of the times， the traditional quota pricing model no longer meets the rapidly changing construction market， and the bill pricing model emerges as the times require. Based on the background of inventory valuation and case analysis， this paper deeply explores the construction cost， and puts forward the management and control measures for the construction cost at various stages of the project， hoping to play a certain reference role for the relevant units to control the cost.

關(guān)鍵詞：建筑施工;工程造價;清單計價;控制措施

Key words： construction;engineering cost;bill valuation;control measures

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）17-0026-03

0? 引言

作為建筑工程的重要組成，工程造價不僅在控制工程成本上起到很大作用，在合理配置人力、物力等各項資源方面，也具有顯著效果。本文從計價清單入手，在工程建設(shè)全過程中，對工程量進(jìn)行動態(tài)化控制，并提出具有很強(qiáng)操作性的成本控制策略。為反應(yīng)控制措施的實用性，筆者結(jié)合相關(guān)案例，詳細(xì)分析各階段的工程造價，并總結(jié)相應(yīng)的控制措施。

1? 清單計價模式的概念和優(yōu)點(diǎn)

1.1 按照國家的清單計價規(guī)定，在工程招投標(biāo)階段，經(jīng)過預(yù)算初步擬定的工程量清單，清單是招標(biāo)方牽頭擬定的。投標(biāo)方需要根據(jù)清單內(nèi)容，設(shè)計出相應(yīng)的工程建設(shè)方案，投標(biāo)方要充分考慮自身情況，綜合工程建設(shè)的各方面因素，最終完成項目報價，這一過程被稱為清單計價模式。該計價模式下，清單編制包括兩個主要階段，第一階段是對子工程綜合費(fèi)用的預(yù)算，將材料、人工等多項費(fèi)用采用表格清單形式列出，用工程量乘以單價，得到子工程費(fèi)用。第二階段是對項目費(fèi)用和其它稅金類費(fèi)用的合計，其計算方法同上。將兩階段計價清單綜合起來，就得到工程建設(shè)的總報價。

1.2 清單計價模式的優(yōu)點(diǎn)

①綜合單價使清單計價更加統(tǒng)一，工程建設(shè)中涉及的直接、間接等費(fèi)用都?xì)w到綜合單價范疇，有效避免單價不統(tǒng)一現(xiàn)象，造價管理更加方便。

②在此計價模式下，投標(biāo)方需要完成報價，并制定詳細(xì)的企劃書，列出建設(shè)過程中需要的工程量，并對建設(shè)風(fēng)險進(jìn)行分析[1]。企劃書中標(biāo)明投標(biāo)方的預(yù)投入資金和期望利潤。招標(biāo)方可審查不同施工單位的計劃書，進(jìn)而選擇風(fēng)險最小的施工方進(jìn)行工程建設(shè)。

③在清單報價政策實行后，企業(yè)在工程造價上有所改變，提交給招標(biāo)方的計劃書，對工程建設(shè)各方因素的分析逐漸呈現(xiàn)出多樣化。不同計劃書的造價管理方式各不相同，改變傳統(tǒng)定額計價的缺陷，讓市場處于良性競爭狀態(tài)。

④清單計價將工程建設(shè)風(fēng)險分散開來，作為施工方，只需做好工程量報價，在建設(shè)中出現(xiàn)的風(fēng)險由招標(biāo)單位、業(yè)主以及施單位工共同承擔(dān)。風(fēng)險承擔(dān)按照利潤進(jìn)行劃分，獲利較大的一方需要承擔(dān)的風(fēng)險也相對較多。

⑤清單計價便于業(yè)主對工程成本進(jìn)行控制，在清單表格中清楚列出每項材料費(fèi)用。業(yè)主可直接查看每項材料價錢，然后根據(jù)實際情況對材料進(jìn)行調(diào)整。

2? 基于清單計價模式理論下的建筑工程造價管理控制

2.1 建筑工程準(zhǔn)備階段的造價控制

首先建筑方需要確定合適的投資目標(biāo)，深入市場對市場行情進(jìn)行了解，然后篩該時期的招標(biāo)工程。建設(shè)方參加招標(biāo)，并列出工程量清單，在保證盈利的基礎(chǔ)上向招標(biāo)方提交計劃書[2]。其次在工程圖紙設(shè)計過程中，充分發(fā)揮計價清單作用，如在圖紙上標(biāo)明墻面涂刷材料，需要涂刷幾遍，或者提供地面磚的參考使用數(shù)量，保證工程質(zhì)量的同時，盡量降低圖紙設(shè)計造價。

綜合單價的確定是準(zhǔn)備階段的重點(diǎn)，在確定單價時需要選擇合適的方法，對市場價格走向進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測，如回歸預(yù)測、非線性回歸模型以及平滑預(yù)測等多種預(yù)測方法，這里詳細(xì)介紹0.618指數(shù)平滑法，該方法用于對材料價格的預(yù)測。

首先將α區(qū)間（0，1）分成十個距離相等的小區(qū)間，將小區(qū)間表示成α1（xi，yi）形式，X參數(shù)的系數(shù)為0.618，Y參數(shù)的系數(shù)為0.382，將系數(shù)帶入α=0.618xi+0.382yi公式中，計算出每個試點(diǎn)的值，同時對算式求導(dǎo)，分別將正常值和求導(dǎo)值帶入相應(yīng)公式，對MSE值進(jìn)行計算。■，將該值再代入相應(yīng)的函數(shù)公式，最終求出平滑系數(shù)[3]。平滑系數(shù)精度越高，預(yù)測出來的市場價格就越準(zhǔn)確。

2.2 建筑工程施工階段的造價控制

2.2.1 做好對施工過程的控制

首先，現(xiàn)場查驗工程進(jìn)度，將已完成工程的工程量列出來，并整理成計價清單，定期向招標(biāo)單位上報工程清單。其次對綜合單價的合理性進(jìn)行分析，嚴(yán)格按照國家計價規(guī)范對綜合單價的適用性進(jìn)行核查，國標(biāo)中明確規(guī)定：若清單中已經(jīng)列出適應(yīng)工程變更的單價，以清單已有單價為準(zhǔn)。清單中未明確規(guī)定變更價格，或只給出類似的參考范圍，需要參照市場材料變化價格，完成價格變更過程。若清單并未提出變更價格，施工方可結(jié)合現(xiàn)場情況，與工程師溝通后自行擬定價格。

綜合單價是在充分考慮業(yè)主情況，并結(jié)合市場動態(tài)最終確定的，在確定的施工方需要對清單內(nèi)容制定相應(yīng)的計算分析表。表中標(biāo)出能夠彈性變化的工程量，后期工程調(diào)整將分析表作為重要參考資料。

2.2.2 對工程量進(jìn)行動態(tài)化分析

實時跟進(jìn)現(xiàn)場建設(shè)進(jìn)度，記錄每個階段實際工程量，將其和預(yù)期工程量清單進(jìn)行對比，及時調(diào)整預(yù)算工程量清單[4]。若清單變化幅度不大，工程建設(shè)仍按計劃綜合單價繼續(xù)施工，若工程量變化幅度過大，施工方需要和業(yè)主、招標(biāo)方進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)而對綜合單價進(jìn)行合理調(diào)整。

2.2.3 落實工程簽證管理及索賠

為保證工程現(xiàn)場簽證工作質(zhì)量，相關(guān)管理人員必須全面掌握簽證的相應(yīng)規(guī)定。簽證審核要迅速，從而保證現(xiàn)場施工順利進(jìn)行。在業(yè)主、項目負(fù)責(zé)人以及建設(shè)單位完成簽字后，簽證才正式生效，簽證是后期索賠的重要依據(jù)，因此必須嚴(yán)格化簽證簽字流程。

2.3 建筑工程結(jié)算階段的造價控制

2.3.1 確保較高的資料整理完善度

資料包括從設(shè)計到竣工階段的所有相關(guān)資料，如設(shè)計圖紙、合同、計價清單等，各子工程需要重視資料整理工作。整理的資料必須能夠反映出施工現(xiàn)場的真實情況，資料經(jīng)過監(jiān)理單位簽字，才能上報給招標(biāo)方。

2.3.2 嚴(yán)格審核合同內(nèi)容

尤其是在單價確定方面，為公平起見，通常合同單價會以市場目前價格為準(zhǔn)，并在其后注明：單價需在市場價格波動10%范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，即市場材料價格上漲，業(yè)主需要將合同單價在原來基礎(chǔ)上更改，上調(diào)比例最多為10%。同樣在市場材料價格下降后，業(yè)主也可和施工方協(xié)商，合理降低工程單價。

2.3.3 將工程量的核對作為工作重點(diǎn)造價管理者在開展結(jié)算工作前，需要熟讀施工結(jié)構(gòu)圖紙，并將其和竣工圖紙進(jìn)行核對。在核對的同時，需要深入現(xiàn)場對工程量逐一核對。

3? 實例分析

3.1 某工程建設(shè)概況

此次工程建設(shè)為老舊小區(qū)住宅建筑，地址在市區(qū)主干路邊上，為一個獨(dú)立小區(qū)，內(nèi)為三棟住宅樓，施工面積充足，建筑周圍交通便利。小區(qū)總占地面積9750平米，總建筑面積約3萬平米。小區(qū)進(jìn)行老舊小區(qū)綜合改造，其中20號樓建成于1975年，進(jìn)行抗震加固、節(jié)能綜合改造;22號樓建成于1980年，進(jìn)行節(jié)能改造;24號樓建成于1981年，進(jìn)行節(jié)能改造;活動站配樓進(jìn)行外墻保溫改造。小區(qū)中的樓棟分成五個標(biāo)段，即20號樓加固工程;20號樓節(jié)能改造;22號樓節(jié)能改造;24號樓節(jié)能改造;活動站節(jié)能改造。目前此項目還在建設(shè)當(dāng)中，通過對已建成標(biāo)段項目的統(tǒng)計，制成表1統(tǒng)計表格，對項目結(jié)算情況和預(yù)算情況進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)除20號樓加固工程，在成本上略有升高，其它項目成本都控制在合理范圍內(nèi)。

3.2 對該項目投資過程的造價管理

小區(qū)中20號樓的加固需要對基礎(chǔ)、外墻及樓梯內(nèi)墻進(jìn)行擴(kuò)大截面加固。鋼筋的綁扎、固定需要占用一部分居民的戶內(nèi)空間，并且一樓住戶的戶內(nèi)地面要挖溝，部分一樓居民沿外墻加建了違建，加固施工涉及居民工作，難度較大。另一方面，如果20號樓只進(jìn)行節(jié)能保溫而不進(jìn)行加固，又無法解決抗震加固的根本要求。設(shè)計團(tuán)隊在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化加固方案，側(cè)重利用通道走廊一側(cè)布置鋼筋，經(jīng)過多次結(jié)構(gòu)計算達(dá)到了對居民戶內(nèi)的最小干擾，施工方也通過居民工作在民生工程的基礎(chǔ)上與居民達(dá)成共識。

3.3 招投標(biāo)過程的造價管理

為保證工程順利進(jìn)行，在完成施工圖紙后，由施工圖強(qiáng)審單位對圖紙?zhí)岢鲞M(jìn)一步的優(yōu)化修改意見。在列工程量清單時，有清單編制單位按照設(shè)計文件和圖紙，列出詳細(xì)的工程量清單，同時深入現(xiàn)場對工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，確保清單項目完整，避免因清單漏項等缺陷造成的洽商。在招投標(biāo)完成后簽訂合同時，對工程量價格的變化做出明確規(guī)定，避免施工中的索賠發(fā)生。

3.4 建筑施工期間的造價管理

為控制施工過程造價，造價監(jiān)理部門在住宅樓改造期間，在以下方面工作上做得非常到位：對進(jìn)場材料數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行查驗，避免不合格材料進(jìn)入現(xiàn)場。需要對材料進(jìn)行替換時，多方部門共同協(xié)商，重新計算材料成本，有效避免建設(shè)方增加造價。工程建設(shè)中可采用新型工藝，但要以節(jié)省成本為前提，盡量經(jīng)材料的價值最大化，下述公式是價值量計算公式，反應(yīng)材料價值量大小。綜合樓設(shè)計時采用的是現(xiàn)澆混凝土，審核部在核查過程中發(fā)現(xiàn)，商品混凝土在工程建設(shè)中的使用效果較好。經(jīng)多方一致同意，這一改動為施工單位省下40萬左右的建設(shè)資金。按照下述公式，成本減少，混凝土價值提升。

此外，還要著重查驗建設(shè)中的隱蔽工程，做好對其工程量的統(tǒng)計。工程量清單需要按照月進(jìn)度向監(jiān)理部門上報，參與施工的多方單位，需要在監(jiān)理方的協(xié)調(diào)下和平共處。

3.5 結(jié)算過程中的造價管理

在如期完工后，施工方需要對工程量清單進(jìn)行完善，并核對各項材料用量。核對工程量的過程中看，做好材料用量統(tǒng)計表，并將其余預(yù)算工程量清單進(jìn)行對比，看材料用量是否超出預(yù)期[6]。此外需要完成綜合單價核對，單價在10%范圍內(nèi)波動，甲方需要按照波動情況對施工方予以補(bǔ)償。若綜合單價變化情況較大，則需要監(jiān)理單位介入，對工程不一致地方進(jìn)行統(tǒng)計，經(jīng)過多方商議，最終確定綜合單價。

4? 結(jié)束語

綜上所述，是對建筑工程造價管理的相關(guān)介紹，在清單計價模式背景下，首先對該模式的概念和特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，其次闡述施工各階段的造價控制策略。最后借助某老舊小區(qū)改造建設(shè)案例，深入分析工程造價管理控制辦法。目前我國很多施工單位已經(jīng)對工程造價重視起來，且不斷改進(jìn)自身的造價管理辦法。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：劉鵬（1985-），男，北京人，本科，工程師，經(jīng)濟(jì)師，研究方向為工程項目管理。