京津冀魯豫陜老年健康產(chǎn)業(yè)問題初探

李耘濤 梁鎮(zhèn) 侯春來 曹潔

[摘? ? 要] 從老年健康產(chǎn)業(yè)問題的提出、老年健康產(chǎn)業(yè)問題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析、老年健康產(chǎn)業(yè)問題研究思路與研究方法、老年健康產(chǎn)業(yè)問題研究框架設(shè)計(jì)、老年健康產(chǎn)業(yè)問題研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)、老年健康產(chǎn)業(yè)問題研究工作方案和研究進(jìn)度計(jì)劃、老年健康產(chǎn)業(yè)問題研究成果形式與成果使用方向等七個(gè)方面對(duì)京津冀魯豫陜老年健康產(chǎn)業(yè)問題進(jìn)行了初步探討，以期對(duì)京津冀魯豫陜老年健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展提供一種新的思路。

[關(guān)鍵詞] 京津冀魯豫陜;健康養(yǎng)老;老年健康產(chǎn)業(yè)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 059

[中圖分類號(hào)] F810? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2019）11- 0133- 07

1? ? ? 老年健康產(chǎn)業(yè)問題的提出

1.1? ?老年健康產(chǎn)業(yè)問題的研究意義

中國(guó)在20世紀(jì)末期進(jìn)入老齡化社會(huì)，老齡化帶來了一系列社會(huì)化問題。2015年人社部新規(guī)定將退休年齡推遲到65歲，以此來減緩老齡化問題，但是從國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀來看，國(guó)內(nèi)的老齡化在短期內(nèi)仍然是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生健康發(fā)展的一個(gè)大問題。隨著人口老齡化推進(jìn)，我國(guó)龐大的老年消費(fèi)人群是老年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，可以培育出一個(gè)巨大的老年市場(chǎng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的老年產(chǎn)業(yè)屬于起步階段，因此對(duì)老年健康產(chǎn)業(yè)研究很有必要。京津冀魯豫陜六省市人口密度大，人口老齡化現(xiàn)象很嚴(yán)重，對(duì)京津冀魯豫陜老齡健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究具有深刻的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1.2? ?老年健康產(chǎn)業(yè)問題的研究?jī)r(jià)值

通過對(duì)京津冀魯豫陜六省市老年健康產(chǎn)業(yè)的調(diào)查，得出一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，真實(shí)地反映京津冀魯豫陜六省市老年健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，剖析其產(chǎn)生根源，從而提出具有針對(duì)性的政策建議，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值。

1.3? ?健康養(yǎng)老與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

健康是一種動(dòng)態(tài)平衡。這是一種平衡的狀態(tài)：均衡地輸入和輸出能量和物質(zhì)（甚至允許生長(zhǎng)）;健康也意味著有繼續(xù)生存的期望。健康包括生理健康、心理健康、有一定的文化含量、終身學(xué)習(xí)的生活習(xí)慣等內(nèi)容。

健康養(yǎng)老是通過全社會(huì)成員幫扶，老年人自身創(chuàng)造力開發(fā)，讓老年人能夠自理、自立，并盡可能幫助其他老年人自理、自立的過程。

老年健康產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的指示精神，基于打造居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合五大健康養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，聯(lián)合健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)，共同推動(dòng)健康養(yǎng)老項(xiàng)目的落地實(shí)施，進(jìn)而形成新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集合。

2? ? ? 老年健康產(chǎn)業(yè)問題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

2.1? ?國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

2.1.1? ?中國(guó)人口老齡化趨勢(shì)顯著

對(duì)于人口老齡化的界定，國(guó)際上比較權(quán)威的看法是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老人的比例超過10%，或者65歲以上老人的比例超過7%，則意味著該國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。人口老齡化已經(jīng)成為當(dāng)代眾多國(guó)家面臨的一項(xiàng)重要問題。中國(guó)也步入了老齡化階段并逐漸加深，為了解決人口老齡化帶來的問題，2015年，國(guó)家出臺(tái)政策，規(guī)定推延職工的退休年齡并分情況逐步實(shí)施，到2030年實(shí)現(xiàn)男女性職工65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。根據(jù)國(guó)內(nèi)第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，2010年國(guó)內(nèi)60歲以上人口的比例為13.26%，其中65歲以上老人的比例達(dá)8.87%。據(jù)穆光宗，張團(tuán)（2011）預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)60歲以上老年人的比例將超過17%，而到2050年，國(guó)內(nèi)老年人的總數(shù)將超過4億，高齡老年人的數(shù)量將接近1億。

人口老齡化將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，因而老年健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也顯得尤為重要。本文擬立足京津冀魯豫陜六省市研究這一重大問題，力圖為京津冀魯豫陜六省市乃至全國(guó)的老年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索出一條新路。

2.1.2? ?老年健康產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究現(xiàn)狀分析

國(guó)內(nèi)對(duì)于老年健康產(chǎn)業(yè)的研究較晚，從現(xiàn)有的資料來看，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。

2.1.2.1? ?企業(yè)年金/養(yǎng)老金與老年健康產(chǎn)業(yè)問題的研究

焦娜（2016）應(yīng)用CHARLS2011/2013全國(guó)基線調(diào)查數(shù)據(jù)，研究現(xiàn)行的企業(yè)養(yǎng)老金制度對(duì)于老年醫(yī)療消費(fèi)行為的影響，并應(yīng)用模糊斷點(diǎn)回歸分析法進(jìn)行研究，結(jié)果顯示養(yǎng)老金政策的實(shí)施對(duì)于提高老年醫(yī)療消費(fèi)水平和住院醫(yī)療條件具有重要的作用。胡瑋（2013）對(duì)企業(yè)年金與老年健康之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，指出企業(yè)年金已經(jīng)成為“多層次養(yǎng)老保障體系”第二支柱，是維護(hù)老年退休職工基本生活保障、提高其生活質(zhì)量的重要手段，并分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)年金實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，深入分析企業(yè)年金政策發(fā)展緩慢的原因，提出有針對(duì)性的改善意見。宣華? 等（2016）通過對(duì)國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，探討國(guó)內(nèi)企業(yè)年金發(fā)展的特點(diǎn)，研究發(fā)現(xiàn)，金融資本對(duì)于老年健康產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展具有重要的支撐作用，同時(shí)對(duì)行業(yè)發(fā)展的未來方向進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

2.1.2.2? ?老年健康產(chǎn)業(yè)的融資問題研究

程懷金（2010）提出天津市發(fā)展老年健康產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要突破點(diǎn)即發(fā)展市場(chǎng)化的融資渠道。王絢璇? 等（2016）以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶老年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為研究對(duì)象，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種需求，探討適宜的老年健康產(chǎn)業(yè)融資模式和路徑選擇。

2.1.2.3? ?老年健康產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、原因、對(duì)策的研究