呼市新城區(qū)： 優(yōu)化營商環(huán)境 助力企業(yè)加速度

李雪嬌

“春江水暖鴨先知?！睜I商環(huán)境之于企業(yè)發(fā)展、市場活力的重要性越來越突顯，伴隨著市場主體從開辦、運(yùn)營到注銷整個過程中的各種環(huán)節(jié)，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)當(dāng)前正著力推動高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)和企業(yè)家對營商環(huán)境的感知最敏銳，也最深刻。

回報(bào)家鄉(xiāng)的“鴻雁”情

“8年前，我成立了這家公司，那時石墨烯概念開始在學(xué)術(shù)界興起，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，石墨烯行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品進(jìn)入公眾的視野，為了未來的健康發(fā)展，公司對科技創(chuàng)新、市場探索以及規(guī)模擴(kuò)張也就有了更加長遠(yuǎn)的規(guī)劃?！背Ｖ荻S碳素科技股份有限公司董事長金虎向《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者這樣表示。

石墨烯作為近年來備受關(guān)注的新型材料，在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鋰離子電池、航天、軍工、新一代顯示器等傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域都將帶來革命性的技術(shù)進(jìn)步。但是由于石墨烯應(yīng)用領(lǐng)域廣，潛在的市場方向可能覆蓋多個工業(yè)民用領(lǐng)域，因此也存在著石墨烯企業(yè)研發(fā)負(fù)擔(dān)重、龍頭企業(yè)研發(fā)資源有限，而不能更高效地多個戰(zhàn)略方向同時展開的問題。

8年的積淀，作為石墨烯行業(yè)的前頭部隊(duì)，在企業(yè)發(fā)展起色后，金虎希冀著在家鄉(xiāng)做出一份貢獻(xiàn)。經(jīng)過市場調(diào)研和詳細(xì)了解，常州二維碳素科技股份有限公司即將在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)建立內(nèi)蒙古烯城石墨烯技術(shù)研究院，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研新模式。同時，公司也將致力于研發(fā)創(chuàng)新工作，結(jié)合內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，助力當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮石墨烯應(yīng)用研發(fā)、集成產(chǎn)品開發(fā)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下游等功能。

協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式

新城區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市的東北部。全區(qū)總面積700平方公里，全區(qū)總?cè)丝?8萬余人，有漢、蒙、滿、回等30個少數(shù)民族，是滿族聚居區(qū)。新城區(qū)作為呼和浩特市的主城區(qū)，既是全市的重要生態(tài)功能區(qū)、經(jīng)濟(jì)文化核心區(qū)，更是轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)，在全市發(fā)展中具有舉足輕重的作用。近年來，新城區(qū)依托自身文化、科技、人才等方面的優(yōu)勢，吸引了眾多企業(yè)集聚。

2018年呼和浩特市新城區(qū)上榜中國營商環(huán)境滿意度大調(diào)查的“中國營商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)縣”。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)區(qū)長范志忠在接受《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時表示，2019年，新城區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神，特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時重要指示精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，發(fā)揮自身優(yōu)勢、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。

新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。積極瞄準(zhǔn)“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)”等創(chuàng)新資源，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，形成各具特色的新產(chǎn)業(yè)集群將成為各地匯聚發(fā)展新動能和招商引資工作的重點(diǎn)。

常州二維碳素科技股份有限公司與新城區(qū)政府合作的“產(chǎn)學(xué)研”新模式，就是建立在服務(wù)基礎(chǔ)之上的創(chuàng)新。金虎表示，創(chuàng)業(yè)型企業(yè)研發(fā)投入與成本相對較高，企業(yè)作為承擔(dān)主體，能力有限，如果能夠通過技術(shù)打開地方市場，達(dá)到應(yīng)用研發(fā)的成本分?jǐn)?，將研發(fā)項(xiàng)目孵化成功，培育一批本土企業(yè)，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)健康運(yùn)營都是雙贏成果。目前新城區(qū)支持一批符合呼和浩特科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢的總部型企業(yè)做大做強(qiáng)，提升規(guī)模實(shí)力。建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，必須加大對國內(nèi)外知名企業(yè)總部和功能性機(jī)構(gòu)的引進(jìn)、培育力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提高稅收收入。

提供“營養(yǎng)師”服務(wù)

營商環(huán)境包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境以及國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境等多重課題。新城區(qū)政府圍繞企業(yè)服務(wù)，從項(xiàng)目洽談到項(xiàng)目落戶，從項(xiàng)目建設(shè)到項(xiàng)目投產(chǎn)，為投資商提供全方位、全天候、全過程的“營養(yǎng)師”式服務(wù)，讓企業(yè)有更多獲得感。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，范志忠表示，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，新城區(qū)落實(shí)新發(fā)展理念，做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)持做到以下四點(diǎn)：

一是要加大“招商引資、納賢引智”力度。瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦世界500強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)、上市公司、小巨人企業(yè)，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，堅(jiān)持對口招商、精準(zhǔn)招商，以項(xiàng)目責(zé)任人制和馬上解決項(xiàng)目存在問題的工作機(jī)制為抓手，以項(xiàng)目落地詮釋政治忠誠和高效執(zhí)行力。

二是要加快與中科院、華為集團(tuán)等大型科研院所和企業(yè)的合作，舉辦創(chuàng)新青城院士論壇、“走進(jìn)中科院、民企科技行”、民企華為總部考察學(xué)習(xí)等活動，引進(jìn)各類創(chuàng)新主體建設(shè)工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)。為企業(yè)搭建技術(shù)、金融、人才的平臺，推動科技成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)民企創(chuàng)新活力，成為我區(qū)科技創(chuàng)新的主力軍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是要加大項(xiàng)目服務(wù)力度。大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目，用項(xiàng)目建設(shè)的成效夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根基。著力解決項(xiàng)目前期瓶頸問題，加快在建項(xiàng)目時間進(jìn)度，加大未開工項(xiàng)目的分析研判，確保項(xiàng)目早落地、早開工。

四是要不折不扣地兌現(xiàn)中央、自治區(qū)、呼市和我區(qū)出臺的政策措施，建立健全政銀企溝通協(xié)作機(jī)制，全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，簡化審批辦證流程，實(shí)現(xiàn)“讓企業(yè)和項(xiàng)目少跑腿，讓權(quán)力運(yùn)行陽光透明”，花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長，著力解決好企業(yè)遇到的“卷簾門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門”問題，“市場冰山、融資高山、轉(zhuǎn)型火山”問題，營造優(yōu)良的營商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的信心決心。