雙周要聞

雙周要聞（2019.7.16—2019.7.30）

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議

7月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議并發(fā)表重要講話。

會(huì)議審議通過了 《國家科技倫理委員會(huì)組建方案》《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。

會(huì)議指出，科技倫理是科技活動(dòng)必須遵守的價(jià)值準(zhǔn)則。組建國家科技倫理委員會(huì)，目的就是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)構(gòu)建覆蓋全面、導(dǎo)向明確、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)一致的科技倫理治理體系。要抓緊完善制度規(guī)范，健全治理機(jī)制，強(qiáng)化倫理監(jiān)管，細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則，規(guī)范各類科學(xué)研究活動(dòng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，要牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要機(jī)遇，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的城市范例。

會(huì)議指出，在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)，拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用，加強(qiáng)我國同上合組織國家互聯(lián)互通，著力推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：大力清除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)

7月24日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，一是強(qiáng)化各級(jí)政府尤其是地方政府責(zé)任。全面清查違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)禁政府部門將自身應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)，嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)和部門下屬事業(yè)單位等借用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的要限期退還并依規(guī)追責(zé)。二是向市場主體的收費(fèi)必須公開透明，接受監(jiān)督，沒有例外。三是把清理規(guī)范涉企收費(fèi)與“放管服”改革緊密結(jié)合。清理規(guī)范各地區(qū)各部門委托行業(yè)協(xié)會(huì)和部門下屬事業(yè)單位等辦理的事項(xiàng)，對(duì)屬于政府職責(zé)且適合通過市場化方式提供的，要納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄;確需交由下屬單位等承辦的，要納入政府委托事項(xiàng)清單。

人社部：國企和政府項(xiàng)目欠薪案件要清零

7月18日，人社部會(huì)同治理拖欠農(nóng)民工工資部際聯(lián)席會(huì)議其他單位召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)。人社部勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長王程表示，要通過本次根治欠薪夏季行動(dòng)，做到國企項(xiàng)目欠薪案件清零，政府項(xiàng)目投資欠薪案件清零。提出這樣的要求，主要是政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目某種意義上代表了國家的公信力，政府和國企在治理拖欠農(nóng)民工工資問題上要帶一個(gè)好頭。

最高法：性侵兒童犯罪情節(jié)惡劣者堅(jiān)決判處死刑

7月24日，最高人民法院發(fā)布了4件強(qiáng)奸、猥褻兒童的典型案例，即韋明輝強(qiáng)奸幼女被判處死刑案、小學(xué)教師張寶站猥褻多名女學(xué)生案、蔣成飛以招募童星為名誘騙女童在網(wǎng)絡(luò)空間裸聊猥褻案、李堉林猥褻男童案等。最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，性侵害兒童犯罪嚴(yán)重?fù)p害兒童身心健康，嚴(yán)重違背社會(huì)倫理道德，人民法院對(duì)此類犯罪歷來堅(jiān)持零容忍的立場，對(duì)犯罪性質(zhì)、情節(jié)極其惡劣，后果極其嚴(yán)重的，堅(jiān)決依法判處死刑，絕不姑息。

稅務(wù)總局：上半年全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元

7月23日，國家稅務(wù)總局召開新聞發(fā)布會(huì)，稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任蔡自力表示，2019年上半年，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元，其中減稅10387億元。分政策看，新增減稅主要包括：增值稅改革減稅4369億元（其中調(diào)整增值稅稅率翹尾減稅1184億元，深化增值稅改革減稅3185億元），小微企業(yè)普惠性政策減稅1164億元，個(gè)人所得稅兩步改革疊加減稅3077億元。

交通部：兒童乘車擬以年齡為標(biāo)準(zhǔn)，6歲以下免費(fèi)

近日，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見 （征求意見稿）》 表示，現(xiàn)行的城市公交、長途客運(yùn)等運(yùn)價(jià)政策以身高作為兒童免票、半票劃分依據(jù)，社會(huì)公眾認(rèn)為有失公允，以年齡為劃分依據(jù)的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈，成為近幾年全國兩會(huì)提案反映的熱點(diǎn)問題。為此，《征求意見稿》 明確，兒童攜帶有效身份證件的，以年齡為判定標(biāo)準(zhǔn)，6歲以下的實(shí)行免票，6?14歲的執(zhí)行客票半價(jià)優(yōu)待。

責(zé)編：鄒松霖

編審：張偉