浙江消費(fèi)升級趨勢、問題及對策建議

□呂淼

區(qū)別于之前單純的規(guī)模增長，高質(zhì)量的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)才是浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”

在出口形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、投資短期難以提振、經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力之下，推動(dòng)形成更加強(qiáng)大的內(nèi)需市場顯得尤為重要。消費(fèi)升級是浙江應(yīng)對現(xiàn)階段諸多挑戰(zhàn)，倒逼企業(yè)重新選擇其在產(chǎn)業(yè)鏈中的定位，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長的著力點(diǎn)。

浙江消費(fèi)總體仍處升級階段

今年上半年，浙江社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長稍有回落。1-6月，浙江社零總額增長9.3%，同比回落0.8 個(gè)百分點(diǎn)。盡管浙江社零總額增速從2012年出現(xiàn)趨勢性下降，從2011年的近20%波動(dòng)收縮至今年上半年的10%不到，但社零總額并不能反映出居民消費(fèi)全貌，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式及消費(fèi)理念已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。消費(fèi)升級仍是浙江現(xiàn)階段以及未來一段時(shí)間內(nèi)的趨勢，區(qū)別于之前單純的規(guī)模增長，高質(zhì)量的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)才是浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。

從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)升級趨勢愈加顯著。數(shù)據(jù)顯示，浙江6月社零數(shù)據(jù)回升主要因?yàn)閲迤嚽鍘齑妗?18電商活動(dòng)等。半年度數(shù)據(jù)也顯示，浙江書報(bào)雜志、日用品、新能源汽車、體育娛樂用品、可穿戴智能設(shè)備類均有較快增長。此外，近年服務(wù)性消費(fèi)增長勢頭強(qiáng)勁，2018年居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出增長12.3%，快于全省居民人均消費(fèi)支出增長水平。從長期看，最終消費(fèi)支出與GDP高度相關(guān)，浙江消費(fèi)對于GDP的貢獻(xiàn)從2010年以來一直在波動(dòng)上升。從GDP口徑最終消費(fèi)支出的相關(guān)指標(biāo)來看，2018年最終消費(fèi)支出增速可能也是上升的。

從消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)來看，中高端消費(fèi)漸成主力。從近年數(shù)據(jù)來看，浙江食品消費(fèi)支出占總支出的比重仍維持下行趨勢，被視為較高消費(fèi)層次的教育文化娛樂支出、醫(yī)療保健消費(fèi)支出的占比依舊保持增長態(tài)勢。此外，不受經(jīng)濟(jì)周期變化影響，豪華乘用車的銷量依然保持正增長，與普通乘用車的負(fù)增長形成鮮明對比?？偟膩砜?，浙江消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著從傳統(tǒng)消費(fèi)到新興消費(fèi)、從物質(zhì)消費(fèi)到精神消費(fèi)、從線下消費(fèi)到線上消費(fèi)、從大眾消費(fèi)到小眾消費(fèi)的轉(zhuǎn)變。

從消費(fèi)方式上看，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，消費(fèi)方式逐漸顯現(xiàn)出數(shù)字化特征。相關(guān)研究表明，線上消費(fèi)對消費(fèi)增長的帶動(dòng)作用非常明顯，移動(dòng)支付、人臉識(shí)別、新零售等技術(shù)和商業(yè)模式的不斷革新，不僅提高了服務(wù)品質(zhì)，也創(chuàng)新了消費(fèi)體驗(yàn)。以餓了么數(shù)據(jù)為例，2019年上半年線上訂單成交量環(huán)比大幅增加，平均增速在8.4%左右，新增用戶多半來自三四線城市。雖然半年度網(wǎng)絡(luò)零售額增速較往年放緩，這很大程度是高基數(shù)所致，但在社會(huì)消費(fèi)品零售總額所占比重達(dá)63.0%，較去年同期上升5.4 個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已成為拉動(dòng)浙江消費(fèi)增長的重要力量。

圖/雅麗

從消費(fèi)政策發(fā)布來看，近兩年無論是擴(kuò)大開放，還是減稅降費(fèi)，都夯實(shí)了居民“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、能消費(fèi)”的環(huán)境。上半年，浙江印發(fā)了《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的實(shí)施意見》《浙江省促進(jìn)消費(fèi)重點(diǎn)工作計(jì)劃》，旨在從提升消費(fèi)質(zhì)量、創(chuàng)新流通方式、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等多方面入手，推動(dòng)浙江消費(fèi)升級。

從人均GDP水平看，浙江處于人均8000-10000美元這一消費(fèi)升級階段，居民可支配收入依然保持6%以上的增速，這相當(dāng)于80年代前后的美國。在這一發(fā)展階段，發(fā)達(dá)國家消費(fèi)經(jīng)歷了由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變、由物質(zhì)主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的演化過程。以美國為例，消費(fèi)主要表現(xiàn)為更加注重精神需求以及個(gè)性化、差異化需求，更偏向于理性、持續(xù)性。從消費(fèi)主力的年齡結(jié)構(gòu)來看，過去消費(fèi)主力是60-70后，如今已經(jīng)是80-90后的天下，相較于60-70后的居民投資意愿比較強(qiáng)、儲(chǔ)蓄率比較高，80-90后即更愿意負(fù)債消費(fèi)，且消費(fèi)注重品牌和個(gè)性滿足。

消費(fèi)升級面臨的三大挑戰(zhàn)

消費(fèi)正在拯救浙江經(jīng)濟(jì)，這是今年上半年浙江經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要特點(diǎn)，但仍需要關(guān)注當(dāng)前面臨的三個(gè)挑戰(zhàn)。

居民收入預(yù)期不容樂觀。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員從2018年5月開始逐月回落，至年末從業(yè)人員較2017年減少0.9%，今年1-5月，從業(yè)人員同比減少1.7%。這一狀況如果持續(xù)或有所加劇，將降低居民收入增長預(yù)期，從而降低消費(fèi)支出。同時(shí)，今年上半年浙江消費(fèi)物價(jià)上升較大。上半年浙江居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%，比一季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，也較去年同期提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。這是在生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)較大下降下出現(xiàn)的，收入預(yù)期不容樂觀，勢必會(huì)影響到消費(fèi)的表現(xiàn)。

居民杠桿率偏高帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題，或進(jìn)一步抑制消費(fèi)支出。今年以來浙江住戶貸款余額一直保持20%以上增長，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，浙江76%的居民杠桿率已經(jīng)超過全國平均水平。此外，從五大國有銀行的2018年業(yè)績報(bào)告來看，個(gè)人住房貸款仍是主力，截至2018年末個(gè)人住房貸款占個(gè)人貸款的比例均在60%以上，一定程度上反映了居民杠桿過高對于消費(fèi)支出增長的綁架。

居民收入差距仍需縮小。浙江GDP增速與收入增速、不同階層之間收入差距縮小是消費(fèi)穩(wěn)步增長的支撐。因前些年高投資發(fā)展模式，居民勞動(dòng)報(bào)酬在國民收入初次分配中占比下降，導(dǎo)致居民收入占GDP比重偏低。今年上半年浙江居民可支配收入占GDP比重約為53.5%，而發(fā)達(dá)國家這個(gè)指標(biāo)在60%以上。此外，從國家統(tǒng)計(jì)局公布的居民收入五等分?jǐn)?shù)據(jù)來看，2017年高收入戶與中等偏上收入戶的收入差距比由2013年的77%下降至53.2%，但最高收入和次高收入之間的差距仍超過50%。由于高收入者的消費(fèi)邊際性遠(yuǎn)低于低收入者，如何調(diào)節(jié)高收入者稅負(fù)、擴(kuò)大中等收入群體以及提高低收入者收入，仍是消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的重要命題。

促進(jìn)浙江消費(fèi)穩(wěn)定增長

目前，消費(fèi)增長面臨著諸多困難，亟需通過深化改革，精準(zhǔn)施策，為消費(fèi)增長提供支撐和保障。

深化收入分配改革，擴(kuò)大中產(chǎn)階級群體，這既是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，也是?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。以民富優(yōu)先破題收入分配改革，加大國民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，顯著提高勞動(dòng)報(bào)酬在國民收入分配中的比重。建立健全居民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，使中等收入群體對政策具有穩(wěn)定預(yù)期和現(xiàn)實(shí)保障。進(jìn)一步完善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)體系，在社會(huì)保障、減稅降費(fèi)、行政審批等方面予以突破，促進(jìn)社會(huì)資源通過共享實(shí)現(xiàn)高效充分利用，有效促進(jìn)居民增收。

降低居民部門在房地產(chǎn)和金融投資領(lǐng)域的杠桿率水平，讓經(jīng)濟(jì)逐步脫虛入實(shí)。堅(jiān)持“房子是用來住的”理念，擴(kuò)大公租房、經(jīng)濟(jì)適用房覆蓋率，減少居民部門可支配收入中用于購房的支出，從而增加其消費(fèi)支出。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價(jià)格以降低居民生活成本，探索清理房地產(chǎn)開發(fā)和交易過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)降低房地產(chǎn)開發(fā)和交易成本，有效支撐居民消費(fèi)支出增長。

完善社會(huì)保障體系，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。政府需在醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老、教育、失業(yè)救助等方面實(shí)施相關(guān)惠民政策。日本針對低收入者和失業(yè)者專門制定涵蓋基本生活的社會(huì)救助專項(xiàng)措施，建立了貧困人口由國家救助、低收入群體由福利保障、工薪階層由社會(huì)保障的立體化安全網(wǎng)絡(luò)。浙江或可參照日本，建立健全社會(huì)保障體系，合理界定低收入者、短期失業(yè)者、更換工作群體的數(shù)量和范圍，精準(zhǔn)實(shí)施基本保障政策，以達(dá)穩(wěn)預(yù)期目的。

放寬市場準(zhǔn)入門檻，培育居民消費(fèi)熱點(diǎn)。結(jié)合民生需求，放寬市場準(zhǔn)入門檻，從吃穿住行到教養(yǎng)康享入手，推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療健康、休閑旅游等居民消費(fèi)熱點(diǎn)領(lǐng)域。加快推進(jìn)信息消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等消費(fèi)領(lǐng)域的政策細(xì)則出臺(tái)，完善政府消費(fèi)監(jiān)管，為加快培育新零售增長點(diǎn)營造健康、安全、有序的發(fā)展環(huán)境。