地埋燈產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析研究

王 琪

（福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院 福州 350002）

引言

地埋燈主要用于室內(nèi)、戶外景觀照明和城市夜景照明。近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐逐步加快，地埋燈在廣場(chǎng)、街區(qū)、公園、景點(diǎn)等公共場(chǎng)合廣泛應(yīng)用，同時(shí)因地埋燈質(zhì)量問題而引發(fā)的人身傷害和安全事故屢見諸報(bào)端。通過分析這些安全事故，可以發(fā)現(xiàn)由地埋燈而引發(fā)的質(zhì)量安全隱患，主要?dú)w結(jié)于觸電、燙傷和火災(zāi)兩種情況。

地埋燈產(chǎn)品主要用于戶外照明，使用環(huán)境較為惡劣，常年經(jīng)受日曬、雨淋，以及車輛、行人等碾壓和踩踏，所以對(duì)產(chǎn)品自身的質(zhì)量要求較高，若產(chǎn)品的防塵防水能力不夠或排水設(shè)計(jì)不到位，則在實(shí)際使用過程中容易因雨水進(jìn)入到產(chǎn)品內(nèi)部帶電部件，導(dǎo)致線路短路或絕緣失效，從而引發(fā)火災(zāi)或觸電風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，因地埋燈安裝空間比較狹小，若產(chǎn)品自身散熱性能不佳，則在長(zhǎng)期使用過程容易導(dǎo)致外部金屬部件溫度過高，而地埋燈主要安裝于路邊或地表面等兒童容易接觸的地方，晚上發(fā)光時(shí)，容易吸引兒童因好奇心去觸摸，從而引發(fā)燙傷或觸電危險(xiǎn)。

本文針對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)上銷售的地埋燈產(chǎn)品開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，通過對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)程度以及目前存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上提出風(fēng)險(xiǎn)處理的意見和防護(hù)措施。

1 質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況

1.1 監(jiān)測(cè)總體情況

本次樣品采集采取市場(chǎng)買樣的方式，購買不同品牌、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)區(qū)域的地埋燈產(chǎn)品20批次。樣品采采樣區(qū)域集中在實(shí)體店（超市、專賣店、商場(chǎng)等）、網(wǎng)店（網(wǎng)上商城）?？紤]到網(wǎng)上售賣產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管較為薄弱，產(chǎn)品來源更廣泛且更具代表性，此次擬增加網(wǎng)店的采樣數(shù)量，實(shí)體店和網(wǎng)店的采樣比例為1:2。本次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)針對(duì)地埋燈產(chǎn)品的對(duì)防塵防水、絕緣電阻和電氣強(qiáng)度（潮態(tài)后）、熱試驗(yàn)、防觸電保護(hù)4個(gè)項(xiàng)目依據(jù)對(duì)應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，監(jiān)測(cè)20批次樣品，其中6批次不均符合標(biāo)準(zhǔn)條款要求，批次風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)率為30 %。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)依據(jù)

1）擬采用的數(shù)據(jù)分析方法。

為了確保樣品的分散性和代表性，通過流通領(lǐng)域買樣的方式，然后通過對(duì)不同品牌、不同產(chǎn)地、不同價(jià)位、不同功率范圍的地埋燈產(chǎn)品，依據(jù)GB 7000.1-2015、GB 7000.213-2008標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)程度以及目前存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上提出風(fēng)險(xiǎn)處理意見和相應(yīng)防護(hù)措施。

2）擬采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。

本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照GB/T 24353-2009 《風(fēng)險(xiǎn)管理 原則與實(shí)施指南》、GB/T 22760-2008 《消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通則》、GB/T 22696.1-2008 《電氣設(shè)備的安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)降低 第1部分 總則》，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率進(jìn)行分析評(píng)估，確定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

1.3 按檢測(cè)項(xiàng)目分析

1）防觸電保護(hù)

此項(xiàng)試驗(yàn)主要是考核燈具在正常使用或異常情況下的防觸電保護(hù)能力。常見不符合項(xiàng)目主要有:燈具基本絕緣部件可觸及，導(dǎo)致基本絕緣部件失效的情況下，用戶存在觸電危險(xiǎn)。

2）絕緣電阻和電氣強(qiáng)度

此項(xiàng)試驗(yàn)主要是考核燈具的絕緣材料的絕緣和電氣防護(hù)能力是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。在電氣產(chǎn)品的檢驗(yàn)中，電氣強(qiáng)度試驗(yàn)是一項(xiàng)必做試驗(yàn)，它對(duì)考核產(chǎn)品的電氣安全質(zhì)量有重要的意義。常見不符合項(xiàng)目主要有：燈具的絕緣設(shè)計(jì)、材料選擇、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、內(nèi)部布線及裝配環(huán)節(jié)不合理或存在安全隱患，導(dǎo)致產(chǎn)品在進(jìn)行絕緣電阻和電氣強(qiáng)度試驗(yàn)時(shí)因絕緣失效，試驗(yàn)過程中發(fā)生擊穿，無法滿足要求。

3）熱試驗(yàn)

此項(xiàng)試驗(yàn)主要考核燈具的正常和異常工作情況下燈具表面及內(nèi)部元器件的發(fā)熱情況（通過測(cè)量溫升）。因地埋燈安裝空間比較狹小，若產(chǎn)品自身散熱性能不佳，則在長(zhǎng)期使用過程容易導(dǎo)致外部金屬部件溫度過高，而地埋燈主要安裝于路邊或地表面等兒童容易接觸的地方，晚上發(fā)光時(shí)，容易吸引兒童因好奇心去觸摸，從而引發(fā)燙傷或觸電危險(xiǎn)。

4）防塵防水

此項(xiàng)試驗(yàn)主要考核戶外燈具外殼對(duì)于粉塵和雨水等惡劣情況的防護(hù)能力。地埋燈產(chǎn)品主要用于戶外照明，使用環(huán)境較為惡劣，常年經(jīng)受日曬、雨淋，以及車輛、行人等碾壓和踩踏，所以對(duì)產(chǎn)品自身的質(zhì)量要求較高，若產(chǎn)品的防塵防水能力不夠或排水設(shè)計(jì)不到位，則在實(shí)際使用過程中容易因雨水進(jìn)入到產(chǎn)品內(nèi)部帶電部件，導(dǎo)致線路短路或絕緣失效，從而引發(fā)火災(zāi)或觸電風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.4.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法選擇

本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照GB/T 24353-2009 《風(fēng)險(xiǎn)管理 原則與實(shí)施指南》、GB/T 22760-2008 《消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通則》、GB/T 22696.1-2008 《電氣設(shè)備的安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)降低 第1部分 總則》，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率進(jìn)行分析評(píng)估，確定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

選擇的方法是根據(jù)地埋燈產(chǎn)品缺陷可能導(dǎo)致的人身傷害嚴(yán)重程度、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及缺陷是否明顯易于查覺，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法對(duì)地埋燈產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析；按照產(chǎn)品檢測(cè)的不同項(xiàng)目，對(duì)要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目每項(xiàng)的不符合率和每項(xiàng)指標(biāo)的總不符合率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合上述分析數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)果，得出這次地埋燈產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)論，并進(jìn)一步結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝分析問題產(chǎn)生的原因，并提出解決方案，并為以后的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的決策提供重要參考建議。

1.4.2 發(fā)生傷害的嚴(yán)重性及其發(fā)生的總體可能性

地埋燈風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是通過確定風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)降低措施，以滿足地埋燈產(chǎn)品安全要求。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要流程包括：評(píng)估前準(zhǔn)備、危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)四個(gè)步驟，具體如圖1所示。

第一步，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前的準(zhǔn)備工作，即為被評(píng)估對(duì)象限制條件的確定。主要包括：①確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象的使用人群、使用環(huán)境、使用數(shù)量、使用壽命等；②參考國內(nèi)和國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、文獻(xiàn)及專家經(jīng)驗(yàn)等，同時(shí)綜合考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等影響要素，確定被評(píng)價(jià)消費(fèi)品的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可容許風(fēng)險(xiǎn)。

第二步，危害識(shí)別。主要根據(jù)GB/T 22760-2008標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)消費(fèi)品的危害或傷害類型定義，地埋燈產(chǎn)品在使用過程中主要存在以下危害類型：

1）電氣危害

如果沒有防止觸及帶電零件的保護(hù)或保護(hù)不足，或者用戶誤操作、使用不當(dāng)導(dǎo)致產(chǎn)品部件機(jī)械性損壞，有可能發(fā)生電氣擊穿，造成電擊危險(xiǎn)，更嚴(yán)重危及人身安全、甚至引起著火危險(xiǎn)，因而屬于電氣危害；傷害類型則歸為觸電等。

2）熱危害

如果地埋燈在正常使用中，產(chǎn)品或其周圍環(huán)境溫度過高，用戶人群在沒有任何防護(hù)的情況下接觸，極有可能被燙傷；或者因結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、用戶誤操作使得產(chǎn)品處于非正常工作導(dǎo)致運(yùn)行中部件溫度過高，嚴(yán)重時(shí)甚至引起燈體爆炸、火災(zāi)等，因而屬于熱危害；傷害類型則歸為燒燙傷。

第三步，風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)，根據(jù)被評(píng)估消費(fèi)品的特點(diǎn)，估算對(duì)人體造成傷害的風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)及傷害發(fā)生的概率。根據(jù)GB/T 22760-2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，消費(fèi)品對(duì)人體的傷害程度可分為微弱、一般、嚴(yán)重、非常嚴(yán)重四個(gè)等級(jí)，如表1 所示。

根據(jù)以上地埋燈可能存在的危害類型及表 風(fēng)險(xiǎn)的傷害程度分級(jí)，結(jié)合此次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，此次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，各風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的危害類型及其嚴(yán)重程度如表2所示。

參照引自GB/T 22760-2008《消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通則》中表2的一般原則規(guī)定，結(jié)合傷害發(fā)生的概率，將傷害發(fā)生的可能性分為八種類型。結(jié)合這次地埋燈20批次的抽查測(cè)試結(jié)果，此次地埋燈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)各風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目發(fā)生的可能性分級(jí)如表 3所示。

圖1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一般程序

表1 風(fēng)險(xiǎn)傷害程度的分級(jí)

表2 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目危害類型及嚴(yán)重程度分級(jí)

最后，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。針對(duì)某種危害，根據(jù)第三步確定的傷害發(fā)生程度及傷害發(fā)生的可能性，估算出消費(fèi)品該種危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。此次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)產(chǎn)品存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)其所導(dǎo)致的傷害的嚴(yán)重程度及其傷害發(fā)生的可能性對(duì)該種產(chǎn)品存在的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分。消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分如表4所示。

參照表4（風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)矩陣），同時(shí)結(jié)合表（風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度分級(jí)）與表 （風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目發(fā)生可能性分級(jí)），此次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)各風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如表5所示。

通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析，得出此次地埋燈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。

1.4.3 使用人群對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平分析

地埋燈，由于其便捷、實(shí)用性被廣泛用于廣場(chǎng)、景觀區(qū)域、辦公室等各類日常生活場(chǎng)所，具有量大面廣的特點(diǎn)。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于消費(fèi)者用電安全和自我保護(hù)意識(shí)低下，地埋燈在我國的使用環(huán)境、條件、人群具有多樣性和不規(guī)范性；使用接觸人員多樣，從小孩到老人，有自主安全防范意識(shí)和無自主認(rèn)知意識(shí)的人群等，大多數(shù)人只關(guān)心地埋燈的外觀、功能，而對(duì)一些重要安全信息卻不太關(guān)注，如電源線質(zhì)量、玻璃門質(zhì)量、外殼絕緣防護(hù)能力等。

地埋燈使用和接觸人群，對(duì)于以上風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平為：

表3 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目發(fā)生可能性分級(jí)

表4 風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣

表5 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

1）由于地埋燈的產(chǎn)品特點(diǎn)，其使用場(chǎng)合、周邊環(huán)境和接觸人群更為廣泛和不確定，如防觸電保護(hù)存在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，一但發(fā)生意外，往往造成觸電危險(xiǎn)，后果嚴(yán)重，此為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。

2）地埋燈產(chǎn)品本身在工作狀態(tài)下呈現(xiàn)高溫狀態(tài)，如果結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理存在嚴(yán)重缺陷時(shí)，如導(dǎo)電部件間電氣間隙、爬電距離太小，電源線線徑配置太細(xì)，都可能出現(xiàn)溫度過高，用戶在沒有任何防護(hù)的條件下很可能被高溫燙傷，此為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。

3）如果地埋燈電路發(fā)生短路故障或溫度過高，引起地埋燈著火或周圍可燃物質(zhì)燃燒。地埋燈工作時(shí)受熱不均勻都有可能引發(fā)爆炸風(fēng)險(xiǎn)，這些都為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論

從本次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果分析，20批次樣品4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：防觸電保護(hù)、耐久性試驗(yàn)和熱試驗(yàn)、防塵和防水、絕緣電阻和電氣強(qiáng)度，其中三項(xiàng)符合要求，熱試驗(yàn)中有風(fēng)險(xiǎn)批次為6批,主要表現(xiàn)為地埋燈發(fā)光表面的玻璃防護(hù)罩溫度過高，容易引起用戶接觸燙傷或存在火災(zāi)隱患。

根據(jù)傷害程度分級(jí)，此次地埋燈產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的傷害發(fā)生嚴(yán)重程度均為“非常嚴(yán)重”，根據(jù)GB/T 22760-2008中對(duì)消費(fèi)品的危害等級(jí)劃分方法將此次風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為“S”，即“高風(fēng)險(xiǎn)”。

3 小結(jié)

從此次的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果來看，目前國內(nèi)市場(chǎng)上的地埋燈產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。只有及時(shí)推進(jìn)地埋燈產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及檢測(cè)方法的研究，才能有效提高企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)本身提升產(chǎn)品質(zhì)量。目前地埋燈產(chǎn)品尚未開展國家監(jiān)督抽查，流通領(lǐng)域中無CCC標(biāo)志的產(chǎn)品更是占有相當(dāng)比重，其安全性能難以保證。僅僅依賴消費(fèi)引導(dǎo)及宣傳所起到的作用有限，還是需要從產(chǎn)品上消除可能存在的安全隱患。同時(shí)相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管或主管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)地埋燈產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查，銷售商或采購方要加強(qiáng)進(jìn)貨把關(guān)和質(zhì)量控制，同時(shí)通過各類媒體宣傳提高消費(fèi)者的質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。