新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

段培哲

摘 要：在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是十分有必要的，它不僅是國(guó)有企業(yè)改革的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，而且也是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。尤其是在黨的十八大召開以后，黨中央加大了對(duì)反腐倡廉工作的執(zhí)行力度，而且對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)也提出了更高的要求，做好新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)黨建工作，就必須把反腐倡廉工作放到首要位置，切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。下文筆者主要就現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的應(yīng)用策略展開探討，希望能夠?yàn)槲覈?guó)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；國(guó)有企業(yè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)；策略

引言

在黨的十八屆六中全會(huì)上明確指出，要將廉政建設(shè)放在黨建工作的首要位置，加強(qiáng)對(duì)黨員干部腐敗問題的排查力度。因此，在高壓反腐和大力倡導(dǎo)倡廉潔從業(yè)的當(dāng)下社會(huì)，國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)問題的排查力度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，端正黨員干部的生活態(tài)度和工作態(tài)度，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形成廉潔為公的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，使黨員干部與普通群眾間的聯(lián)系更為密切，從而形成更強(qiáng)的企業(yè)凝聚力，共同推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康良性發(fā)展。因此，在新階段國(guó)有企業(yè)黨員干部需要根據(jù)自己所在企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行認(rèn)真的分析和梳理當(dāng)前階段企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，然后積極尋求解決策略，從而切實(shí)的推動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉工作的進(jìn)程。

一、現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題

（一）缺乏對(duì)反腐倡廉教育的宣傳力度

反腐倡廉宣傳教育是開展黨風(fēng)廉政工作的前提和基礎(chǔ)，而現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉宣傳教育工作中還普遍存在著一定的問題，如果這些問題得不到及時(shí)有效的解決，將嚴(yán)重阻礙黨風(fēng)廉政工作的開展。

1.注重形式而不注重效果

在黨的十八大召開之后，各大國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也都進(jìn)行了相應(yīng)的黨風(fēng)廉政教育的宣傳，但有一部分國(guó)有企業(yè)沒有根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行制定相應(yīng)的量化宣傳指標(biāo)，而是僅僅根據(jù)十八大的相關(guān)要求，進(jìn)行照本宣科，從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為了紙殼子工程，嚴(yán)重缺乏與企業(yè)實(shí)際的聯(lián)系，缺乏實(shí)質(zhì)的教育意義和教育效果。

2.教育內(nèi)容太過籠統(tǒng)

現(xiàn)階段有部分國(guó)有企業(yè)將黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成一項(xiàng)命令來執(zhí)行，從而在企業(yè)宣傳過程中，不論部門、職位的不同，同一采用相同的宣傳教育內(nèi)容，從而使教育內(nèi)容過于籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性，進(jìn)而使宣傳教育的效果不佳。

3.宣傳活動(dòng)缺乏規(guī)劃性

現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)開展黨風(fēng)廉政教育宣傳工作比較隨意，缺乏對(duì)教育宣傳工作的計(jì)劃性與系統(tǒng)性，從而使教育宣傳工作很難抓住教育宣傳的重點(diǎn)，從而使教育宣傳的效果不理想。

（二）黨風(fēng)廉政體系不完善

現(xiàn)階段我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還不是很完善，具體表現(xiàn)在兩方面，一方面是現(xiàn)有的制度落實(shí)起來比較困難，雖然黨中央在十八大中，強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉的重要性，而且各大國(guó)有企業(yè)也在之后陸續(xù)出現(xiàn)了相關(guān)的政策和制度，然而這些制度和政策大都停留在文字層面，很難被落實(shí)到實(shí)處，因?yàn)檎吆椭贫戎写蠖疾捎昧恕敖埂薄皣?yán)謹(jǐn)”“不許”等書面形式，而未對(duì)實(shí)際的執(zhí)行和實(shí)施的過程做出相應(yīng)的規(guī)定，也沒有根據(jù)公司實(shí)際，制定相應(yīng)的量化宣傳指標(biāo)，從而使這些政策和制度很難被落實(shí)；另一方面是現(xiàn)有的制度缺乏實(shí)際作用，因?yàn)楝F(xiàn)有的制度缺乏與實(shí)際工作的匹配，從而使制度在執(zhí)行時(shí)缺乏系統(tǒng)性，使制度與制度之間無法相互配合形成合力，從而使制度在執(zhí)行時(shí)，很難發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

（三）國(guó)企內(nèi)部對(duì)于貪腐問題處理不嚴(yán)厲

國(guó)有企業(yè)只有對(duì)貪腐問題嚴(yán)厲處理，加大對(duì)貪腐問題的責(zé)任追究，才能在企業(yè)內(nèi)部起到警示作用。然而，在現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)內(nèi)部還普遍存在著對(duì)貪腐問題處理不夠嚴(yán)厲，一些執(zhí)法人員在處理貪腐問題時(shí)，存在著“手下留情”“迫于關(guān)系、權(quán)利”等情況的出現(xiàn)，使處罰“失之于寬，問責(zé)不嚴(yán)”，從而無法起到一個(gè)很好的警示作用，致使一部分黨員干部依舊頂峰作案，從而使企業(yè)和人民的利益受到損失。

二、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的應(yīng)用策略

（一）加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政教育的宣傳力度

反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)通過定期開展反腐倡廉教育，來增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感與使命感，使其能夠逐步完善其工作作風(fēng)，使之能夠和職工群眾團(tuán)結(jié)起來，共同推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。具體可以通過以下這兩方面進(jìn)行落實(shí)，首先要加強(qiáng)國(guó)企內(nèi)部黨員干部的紀(jì)律觀念，在開展各級(jí)黨建活動(dòng)時(shí)，必須將紀(jì)律和規(guī)矩?cái)[在首要位置，加強(qiáng)對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的建立，使全體黨員干部都能樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)；其次要制定科學(xué)完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃，有組織的開展反腐倡廉教育宣傳活動(dòng)，而且，反腐倡廉教育宣傳活動(dòng)的開展，要以企業(yè)實(shí)際情況為依據(jù)，盡量避免形式化教育，從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠真正落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)際的效益。

（二）建立健全黨風(fēng)廉政體系

建立健全黨風(fēng)廉政體系能夠?qū)h員干部的行為進(jìn)行約束，降低貪污腐敗事件的發(fā)生概率，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠順利進(jìn)行。因此，在反腐倡廉風(fēng)氣盛行的當(dāng)今社會(huì)，國(guó)有企業(yè)必須制定完備的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨員干部的管理與約束，從根源上杜絕攤位腐敗事情的發(fā)生。國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，對(duì)各項(xiàng)管理制度和獎(jiǎng)罰規(guī)定進(jìn)行有針對(duì)性的補(bǔ)充和完善，從而形成科學(xué)合理的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，確保企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政工作能夠有效落實(shí)。

（三）加大對(duì)貪腐問題的追究力度

國(guó)有企業(yè)要加大對(duì)貪腐黨員干部的追責(zé)力度，提高對(duì)反腐倡廉的執(zhí)行力度，從而使國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)真正取得實(shí)效。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢部門要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政的相關(guān)規(guī)定，開展執(zhí)法活動(dòng)，確保責(zé)任能夠落實(shí)到位。對(duì)于失職行為，紀(jì)檢部門的工作人員要秉持著“有責(zé)必究”“ 零容忍”的原則，對(duì)責(zé)任的源頭一究到底，避免“失之于寬” 的情況發(fā)生；國(guó)有企業(yè)在加大對(duì)貪腐問題處罰力度的同時(shí)，還要加大對(duì)貪腐問題防治策略的研究，從而形成對(duì)貪腐問題懲防并舉的局面。對(duì)于紀(jì)檢部門已經(jīng)查處的貪污腐敗案件要依法嚴(yán)辦，而且要對(duì)已經(jīng)查處的貪污腐敗案件進(jìn)行深入剖析，從而找出貪污腐敗問題出現(xiàn)的原因，從而能夠在根源上對(duì)癥下藥，從而在根源上杜絕貪腐問題的發(fā)生。另外，對(duì)于重大貪污腐敗案件要實(shí)行“一案雙查”的調(diào)查模式，不但要對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任人，而且也要追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從而是問責(zé)制度落到實(shí)處。

結(jié)語

國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)偉大富強(qiáng)中國(guó)夢(mèng)的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，而黨風(fēng)廉政建設(shè)是防腐、治腐，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康良性發(fā)展的重要舉措。因此，國(guó)有企業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把紀(jì)律和要求擺在黨建工作之前，貫徹落實(shí)黨中央在十八屆六中全會(huì)的有關(guān)規(guī)定，秉持著“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”，對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行堅(jiān)決的查處，只有這樣才能確保國(guó)有企業(yè)管理人員廉潔奉公，不出作風(fēng)問題，從而使國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)不貶值、不流失，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

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