我國企業(yè)審計(jì)存在的問題及發(fā)展對策分析

王艷霞

摘 要：在整個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中，審計(jì)占據(jù)重要的位置。企業(yè)審計(jì)是行政監(jiān)督的重要組成部分，做好企業(yè)審計(jì)工作有著重要的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。本文通過分析我國企業(yè)審計(jì)的現(xiàn)狀及其作用，指出了審計(jì)中存在的一些問題，并針對這些具體的問題給出相應(yīng)的發(fā)展對策，從而能為改善我國企業(yè)審計(jì)的現(xiàn)狀提供一些有利參考，也為今后的研究提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)審計(jì)；發(fā)展；對策；問題；經(jīng)濟(jì)

1 企業(yè)審計(jì)的概念及作用

1.1 企業(yè)審計(jì)的概念

企業(yè)審計(jì)指的是審計(jì)機(jī)關(guān)對企業(yè)及其各部門的公共資金執(zhí)行的真實(shí)、合法、效用性進(jìn)行的審計(jì)，本質(zhì)就是獨(dú)立的監(jiān)督所受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。企業(yè)審計(jì)具有公正性、獨(dú)立性、綜合性和廣泛性的特點(diǎn)。企業(yè)擁有的行政權(quán)力很大，它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，如果不對其權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和約束，就會導(dǎo)致腐敗問題。所以，要控制管理好內(nèi)部的每個(gè)系統(tǒng)，企業(yè)審計(jì)是從有效使用資金的角度進(jìn)行約束企業(yè)權(quán)力的

1.2 企業(yè)審計(jì)發(fā)揮的主要作用

從經(jīng)濟(jì)管理角度來看，企業(yè)審計(jì)監(jiān)督主要發(fā)揮了兩方面作用。

（1）制約作用。打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動；揭露那些背離社會主義方向的經(jīng)營行為；揭露經(jīng)濟(jì)資料中出現(xiàn)的舞弊行為。

（2）促進(jìn)作用。促進(jìn)內(nèi)控制度的建設(shè)及完善；促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益；有利于正確處理好各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

2 我國企業(yè)審計(jì)中具體存在的問題

2.1 企業(yè)審計(jì)體制的“獨(dú)立性”受制約

鑒于審計(jì)本身的特點(diǎn)和職責(zé)，要求“獨(dú)立性”要相當(dāng)強(qiáng)?，F(xiàn)階段我國企業(yè)審計(jì)機(jī)關(guān)屬于國家企業(yè)機(jī)關(guān)的一部分，仍然在采取行政型的隸屬模式。這樣的審計(jì)體制在建立初期是適應(yīng)我國國情的，但是各級企業(yè)“一把手”對審計(jì)的認(rèn)識程度往往會影響到審計(jì)的工作開展，有些問題甚至?xí)黄髽I(yè)篡改或者隱瞞不報(bào)。而我國企業(yè)審計(jì)被同級企業(yè)制約明顯，也應(yīng)該做適時(shí)的改變。

2.2 缺乏獨(dú)立的審計(jì)人員、審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)經(jīng)費(fèi)

第一，“多頭指揮”的問題在我國企業(yè)審計(jì)中仍然存在；第二，盡管我國審計(jì)準(zhǔn)則對審計(jì)人員工作的獨(dú)立性問題已經(jīng)有了明確的規(guī)定，但是在開始實(shí)際工作的過程中，審計(jì)人員的任免并不嚴(yán)謹(jǐn)。因此，審計(jì)活動在開展的過程中，地方政府就可能對企業(yè)審計(jì)人員進(jìn)行控制和制約，這樣就使企業(yè)審計(jì)獨(dú)立性的具體要求無法得到保證；第三，我國企業(yè)審計(jì)中審計(jì)機(jī)關(guān)隸屬于行政部門，各級審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)來源于地方財(cái)政預(yù)算，審計(jì)經(jīng)費(fèi)作為審計(jì)機(jī)關(guān)開展工作的經(jīng)濟(jì)保證，一旦其在來源和使用上缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，就極有可能使相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在審計(jì)過程中受到約束，給審計(jì)部門的監(jiān)督力度帶來不利影響[2]。

2.3 企業(yè)審計(jì)法制法規(guī)不完善

法制建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)的帶動下也在逐步健全，企業(yè)審計(jì)工作必須要依據(jù)國家的法律法規(guī)。企業(yè)審計(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的組成部分，所以也是為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展服務(wù)的。但是，我國只是對國有企業(yè)的審計(jì)有明確的法律規(guī)定，卻對其他類型的企業(yè)審計(jì)問題沒有詳細(xì)條款，使審計(jì)人員在開展工作的過程中存在一些困難。第一，企業(yè)缺少健全的審計(jì)綱領(lǐng)性法規(guī)。審計(jì)法律有部分出現(xiàn)缺失，相對健全的法律機(jī)制卻還未建立起來，沒有足夠的審計(jì)法律法規(guī)。第二，缺失了企業(yè)審計(jì)程序法。已有的法律規(guī)范對審計(jì)程序和審計(jì)范圍都沒有一個(gè)明確規(guī)定，因此在對具體審計(jì)或?qū)徲?jì)結(jié)果的處理時(shí)，就會出現(xiàn)監(jiān)督權(quán)無章可循的運(yùn)行問題。所以，必須經(jīng)過和相關(guān)企業(yè)部門協(xié)商后才進(jìn)行審計(jì)。兩者一旦能達(dá)成一致，那么就可能會進(jìn)行落實(shí)。如果沒有落實(shí)，則仍然是流于形式。第三，審計(jì)結(jié)果公告制度不完善?！秾徲?jì)法》僅僅是確定了審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果公開報(bào)告權(quán)并給出了審計(jì)結(jié)果公開報(bào)告的相關(guān)要求，審

計(jì)結(jié)果由審計(jì)機(jī)關(guān)向企業(yè)相關(guān)部門或社會公布，其中也沒有像法定義務(wù)一樣規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)必須將其監(jiān)督結(jié)果公布于社會，由此就給審計(jì)效率的發(fā)揮帶來嚴(yán)重影響。

2.4 企業(yè)審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不高

目前，我國企業(yè)設(shè)置的審計(jì)隊(duì)伍存在很不合理的現(xiàn)象，審計(jì)人員普遍素質(zhì)較差。在我國企業(yè)審計(jì)人員當(dāng)中，大多數(shù)是“財(cái)會型”人員，很少有其他專業(yè)的人才，具體體現(xiàn)在以下方面。

（1）審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)技能不強(qiáng)。首先，老齡化是現(xiàn)有的審計(jì)人員當(dāng)中存在的一個(gè)嚴(yán)重問題，無論是在知識層面，還是在掌握科技能力方面都與現(xiàn)代化審計(jì)隊(duì)伍要求相距甚遠(yuǎn)，更談不上高效執(zhí)行行政監(jiān)督的要求；其次，審計(jì)人員隊(duì)伍中的年輕人員也有很多專業(yè)知識方面的問題存在，例如：知識結(jié)構(gòu)單一；缺乏全方位的專業(yè)勝任能力和審計(jì)專業(yè)知識。除上述問題外，有的行政人員不注重知識積累，學(xué)習(xí)意識差，在新的工作環(huán)境中使自己很難適應(yīng)，工作缺少熱情。

（2）審計(jì)人員信息技術(shù)水平低。隨著信息化和電子政務(wù)建設(shè)的迅速發(fā)展，也逐漸提高了審計(jì)部門的信息化程度。審計(jì)人員的信息技術(shù)水平不高，審計(jì)部門的計(jì)算機(jī)工作系統(tǒng)僅僅作為制作表格、書寫文檔等辦公工具，其信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫的作用并沒有充分發(fā)揮出來，從而影響了審計(jì)效率。

3 企業(yè)審計(jì)的發(fā)展對策

3.1 優(yōu)化審計(jì)結(jié)構(gòu)

我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)深化改革的階段，企業(yè)的發(fā)展要借助先進(jìn)國家的發(fā)展模式，合理的設(shè)立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，做到審計(jì)的獨(dú)立性，提高審計(jì)在企業(yè)中的地位。審計(jì)機(jī)構(gòu)可以擔(dān)任董事會的職責(zé)，有效的避免管理層的干擾，在運(yùn)作過程中要注意審計(jì)結(jié)構(gòu)的靈活性，對企業(yè)的審計(jì)工作要真實(shí)有效，審計(jì)實(shí)施的手段不能阻礙企業(yè)的發(fā)展，對于企業(yè)內(nèi)部從事審計(jì)工作的人員要設(shè)立專門的考核機(jī)制，盡可能的避免在審計(jì)工作中出現(xiàn)人為錯(cuò)誤。

3.2 制定審計(jì)制度

社會形態(tài)決定社會意識，社會意識反作用于社會形態(tài)。良好的審計(jì)制度對于審計(jì)工作的開展具有重要意義，合理的設(shè)置內(nèi)部審計(jì)制度能夠有效的保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性，提升審計(jì)部門在企業(yè)內(nèi)的地位。中國正處在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，企業(yè)的規(guī)模在不斷的發(fā)展壯大，從事審計(jì)工作的隊(duì)伍也得到相應(yīng)的發(fā)展，因此制定審計(jì)工作人員保障制度也是非常有必要的。

3.3 建設(shè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)

“以人為本”是時(shí)代發(fā)展的方針大略，體現(xiàn)出人對于社會發(fā)展的重要性，審計(jì)工作也是一樣，要想開展好審計(jì)工作，必須要建設(shè)一支高水平的審計(jì)隊(duì)伍。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員都具有較高的綜合素養(yǎng)，對審計(jì)人員的選拔具有較高的門檻，企業(yè)在選拔審計(jì)人才時(shí)可以從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮，首先選拔具有較高專業(yè)素養(yǎng)的會計(jì)專業(yè)、審計(jì)專業(yè)的人才，并注意對這些人才的計(jì)算機(jī)技能、法律意識進(jìn)行相應(yīng)的培養(yǎng)；其次選拔一些企業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的人，將新人才吸納到審計(jì)體系以后，要對他們進(jìn)行審計(jì)專業(yè)知識的培訓(xùn)，適當(dāng)傾斜企業(yè)發(fā)展中的資源。

結(jié)語

通過上述分析可知，我國企業(yè)審計(jì)工作過程中還有諸多問題存在，還需要從多個(gè)方面努力，應(yīng)逐步完善企業(yè)審計(jì)體制，建立起相關(guān)的企業(yè)審計(jì)法規(guī)體系，在工作過程中努力提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，從而使企業(yè)審計(jì)工作順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]涂湘蕻.我國企業(yè)審計(jì)存在的問題及發(fā)展對策分析[J].中國商論，2017（30）：118-119.

[2]葛玉峰.內(nèi)部審計(jì)對公司治理的作用及發(fā)展對策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015，36（18）：112-113