論低碳經(jīng)濟下中國碳會計的發(fā)展

吳浩杰 魏婷

摘 要：高能耗、粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式在提高社會經(jīng)濟發(fā)展水平的同時也給自然環(huán)境帶來了環(huán)境污染，因此近年來氣候變暖的情況愈加嚴(yán)重。為了解決這一問題，國際上開始提倡低能耗、低排放、高產(chǎn)出的低碳生產(chǎn)方式，并且采用對碳交易進行計量報告的方式考核企業(yè)。碳會計就此誕生。本文從低碳經(jīng)濟這一背景出發(fā)，探討在此環(huán)境下碳會計的發(fā)展，并針對我國碳會計發(fā)展過程中遇到的問題，提出可持續(xù)發(fā)展對策，從而能夠構(gòu)建一個合理高效、適合國情的碳會計體系。

關(guān)鍵詞：碳會計；低碳經(jīng)濟；發(fā)展對策

一.碳會計發(fā)展現(xiàn)狀

針對碳會計的發(fā)展現(xiàn)狀，主要中理論和實踐兩個當(dāng)面進行闡述。

首先在碳會計理論研究方面，早于1990年英國、丹麥、芬蘭、瑞典、德國等國就制定了碳稅標(biāo)準(zhǔn)，并且于此基礎(chǔ)上對于企業(yè)過度耗用能源物料規(guī)定了嚴(yán)格的管理條例，對違反規(guī)定的企業(yè)與經(jīng)濟行為處以嚴(yán)苛的罰款或市場禁令。而我國在2016年才發(fā)布了《碳排放權(quán)試點有關(guān)會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》，并規(guī)定將碳排放權(quán)確認(rèn)為新的資產(chǎn)項目。

其次在碳會計實踐實施方面，歐美發(fā)達國家碳會計發(fā)展較早，而我國碳會計發(fā)展相對落后。但在2016年，支付寶平臺正式上線“碳賬戶”，覆蓋4.5億用戶的它稱為全球最大規(guī)模的個人碳賬戶平臺?！疤假~戶”用于度量人們?nèi)粘；顒拥奶紲p排量。除了記錄人們的低碳綠色足跡，“碳賬戶”還將打造交易和共享平臺。而在企業(yè)中，反映企業(yè)環(huán)保概念的核算依據(jù)就是碳會計，螞蟻金服這一舉動無疑直接推動了我國碳會計實踐的發(fā)展。

綜合來看，在碳會計的理論和實踐方面我國都遠遠落后于西方國家，但是隨著我國對碳排放和低碳經(jīng)濟的重視，我國碳會計發(fā)展也在穩(wěn)步前進。

二.我國碳會計發(fā)展存在的問題

（一）我國缺乏可供企業(yè)參考的準(zhǔn)確的碳會計的實施標(biāo)準(zhǔn)，實務(wù)操作性差

我國碳會計理論與實務(wù)研究薄弱，直接導(dǎo)致了我國缺乏可供企業(yè)參考的準(zhǔn)確的碳會計實施標(biāo)準(zhǔn)。對于我國而言，碳會計發(fā)展處于起步階段，尚未形成框架體系，在企業(yè)實務(wù)操作中少有推廣。目前，在我國會計領(lǐng)域頒布的法律法規(guī)有《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，然而這兩部法律法規(guī)中，均未明確規(guī)定有關(guān)碳會計處理，導(dǎo)致碳會計在具體實務(wù)操作中無法可依。

（二）政府和社會配套實施和監(jiān)督機制落后，缺乏有力的法律約束機制

新事物的發(fā)展必然要具備社會為其提供的相應(yīng)的實施和監(jiān)督機制。目前政府無法對企業(yè)碳會計處理方面進行相關(guān)的約束和監(jiān)督；國家沒有扶持成立中介機構(gòu)，為企業(yè)在低碳問題方面提供咨詢；也沒有專門機構(gòu)對企業(yè)碳排放權(quán)等低碳問題可能帶來的風(fēng)險進行評估；各團體組織和公眾因沒有相應(yīng)的文件無法對企業(yè)的碳排放進行監(jiān)督；企業(yè)內(nèi)部也無法依照需要設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)。

（三）企業(yè)生態(tài)意識薄弱，現(xiàn)有政策無法調(diào)動企業(yè)積極性

企業(yè)碳排放的成本較低，但碳會計在企業(yè)內(nèi)實施成本高。當(dāng)企業(yè)把注意力主要集中在傳統(tǒng)的利潤指標(biāo)上，只要求企業(yè)利潤最大化時，企業(yè)必然不會選擇實施碳會計。此外，政府也缺少對企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排的稅收或財政支持的政策，使得以追求利潤為最大化的企業(yè)沒有實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的動力。

（四）碳會計人才匱乏

受我國教育體制的影響，高校只注重會計和審計方面的人才培養(yǎng)，沒有培養(yǎng)這種需要有會計、生態(tài)、環(huán)境、資源等多個領(lǐng)域知識學(xué)科的復(fù)合型人才的意識。企業(yè)也不重視這類人才的選拔與培養(yǎng)，因而沒有從市場需求倒逼人才供給源頭。碳會計的研究涉及的知識層面較廣，需要很強的學(xué)習(xí)能力。企業(yè)中的會計人員往往缺少這種專業(yè)技能，所以企業(yè)很難將碳會計運用到企業(yè)中。由此來看，專業(yè)人才的匱乏極大地制約了中國碳會計的發(fā)展。

（五）我國能源結(jié)構(gòu)影響低碳經(jīng)濟發(fā)展，同時影響碳會計實施進程

我國這種依賴煤炭、石油的高碳能源消耗結(jié)構(gòu)，由于存在巨大的成本優(yōu)勢受到企業(yè)的喜愛。然而，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，這種以煤炭、石油為主的能源消耗結(jié)構(gòu)日益成為經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、技術(shù)改造和升級的枷鎖。低碳經(jīng)濟是以“低排放、低污染、低能耗”為特色的高效率的經(jīng)濟發(fā)展方式，因此，當(dāng)前以“高耗能”為主的消費結(jié)構(gòu)與低碳經(jīng)濟的“低耗能”格格不入，日益成為低碳經(jīng)濟發(fā)展的一個障礙。

三.發(fā)展碳會計的對策

（一）加強對碳會計的理論與實務(wù)研究，逐步建立碳會計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

首先，提高我國碳會計理論與實務(wù)研究水平應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并借鑒國外先進理論思想和實踐經(jīng)驗，結(jié)合我國特有的經(jīng)濟市場環(huán)境，加強理論方面的研究和探索，以傳統(tǒng)會計為指導(dǎo)，完善我國碳會計和實務(wù)體系。一方面從理論方面解決碳會計要素的確認(rèn)、計量和披露，另一方面從實踐方面論證碳會計體系構(gòu)建的可行性以及具體的實施方案，完成我國在國際減排上的目標(biāo)，并且為我國建立碳會計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)。

（二）建立健全企業(yè)碳排放環(huán)保指標(biāo)，構(gòu)造碳排放監(jiān)察體系

企業(yè)與生俱來的逐利性會直接導(dǎo)致其在沒有任何監(jiān)督機制出臺的情況下，會直接選擇利益最大化的方法進行生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。國家應(yīng)當(dāng)給予碳會計處理一定的經(jīng)濟、技術(shù)和政策支持，利用強有力的宏觀調(diào)控為碳會計處理的落地實施提供保障。其次，政府應(yīng)當(dāng)對企業(yè)碳會計處理方面進行政策法律法規(guī)方面的強有力的約束和監(jiān)督。同時企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立相應(yīng)的碳會計處理及自我監(jiān)督機構(gòu)。

（三）推動企業(yè)碳排放與企業(yè)IPO關(guān)聯(lián)，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟發(fā)展

上市公司是一個市場中的領(lǐng)先者，是一個行業(yè)中最有經(jīng)濟、技術(shù)、政策條件實行低碳經(jīng)濟的部分。從推進監(jiān)管碳排放的難度上來說，先從上市公司進行碳排放監(jiān)管、碳會計推進難度要小于在所有企業(yè)范圍內(nèi)進行。從推進企業(yè)實現(xiàn)低碳經(jīng)濟模式的進程來說，從上市公司開始抓起，更符合我國目前企業(yè)數(shù)量眾多、行業(yè)分散、監(jiān)管難、監(jiān)管鏈條長的現(xiàn)狀。

（四）完善高校碳會計課程設(shè)置，搭建碳會計成長發(fā)展完整體系

在國家努力推動會計行業(yè)發(fā)展碳會計的同時，也應(yīng)當(dāng)注重碳會計人才培養(yǎng)。碳會計是會計學(xué)的一個新興分支，它集合了會計、生態(tài)、環(huán)境、資源等多領(lǐng)域的學(xué)科，涉及到的知識是多方面的。我國應(yīng)當(dāng)加大與西方發(fā)達國家的碳會計人才交流，發(fā)展壯大我國碳會計人才隊伍；同時加強對碳會計的宣傳力度，使碳會計逐步被市場熟悉和接受。

（五）發(fā)展低碳科技，調(diào)整能源消耗結(jié)構(gòu)

全球氣候變暖已成為共識，中國作為全球能源消耗大國，有責(zé)任有義務(wù)履行碳減排目標(biāo)。為此，中國經(jīng)濟發(fā)展必須走低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路，將低碳節(jié)能觀念貫穿三次產(chǎn)業(yè)運行之中，在人們?nèi)粘Ｉ町?dāng)中推行低碳消費理念，優(yōu)化能源消耗結(jié)構(gòu)，擺脫以煤炭、化石為碳基能源消費依賴，同時將綠色科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，保障和促進中國低碳技術(shù)質(zhì)的飛躍。

四.結(jié)語

2018年10月聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會在韓國仁川發(fā)布的最新報告中警告世界的“1.5℃”仍然讓人心有余悸。低碳經(jīng)濟是世界大勢所趨，更是我國迫在眉睫需要的發(fā)展模式，而碳會計在其中就起到了極為重要的作用，可以說碳會計在低碳經(jīng)濟中維持低碳經(jīng)濟市場秩序和可持續(xù)發(fā)展中扮演著缺之不可的重要角色。筆者的這篇文章旨在為中國碳會計體系建成完善，為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供一定的啟示和思路。

參考文獻：

[1]馮冰. （2016）. 我國碳會計研究. 合作經(jīng)濟與科技（2）， 140-141.

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