新形勢(shì)下公路政工管理的困境與破解

閆軍

摘要：近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路建設(shè)也隨之不斷發(fā)展進(jìn)步，而人們生活水平的提高也使得私家車(chē)的數(shù)量逐年攀升，對(duì)公路建設(shè)的質(zhì)量和水平也提出了更高的要求。公路政工管理工作作為公路建設(shè)工作中最為重要的組成部分，對(duì)公路建設(shè)的水平起著重要的作用。在新形勢(shì)下面對(duì)公路政工管理工作出現(xiàn)的新的挑戰(zhàn)和特點(diǎn)，必須要提相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。本文分析了新形勢(shì)下公路政工管理的困境，并在此基礎(chǔ)上提出破解之徑，以期為公路建設(shè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);公路政工管理;困境;破解

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）016-094-01

一、引言

公路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，公路政工管理是提高公路建設(shè)質(zhì)量和水平的重要保障。近年來(lái)我國(guó)公路建設(shè)得到迅猛的發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人們的生產(chǎn)生活中起著越來(lái)越重要的作用，因此廣泛受到重視。為大力提升我國(guó)公路建設(shè)的質(zhì)量和水平，我國(guó)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)尤其重視公路的政工管理，近年來(lái)也取得了很大的成果，但是在新形勢(shì)下，公路建設(shè)出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，公路政工管理遇到新的挑戰(zhàn)，仍面臨著諸多困境，這就需要加強(qiáng)對(duì)此的研究，探索出破解困境的有效路徑，以此來(lái)提高我國(guó)公路政工管理的水平，提高公路建設(shè)的水平和質(zhì)量，滿足新時(shí)代社會(huì)的需求。

二、新形勢(shì)下公路政工管理的困境

（一）缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

公路的政工管理雖然在公路建設(shè)工作中占據(jù)著重要的地位，發(fā)揮著重要的作用，但在當(dāng)前的新形勢(shì)下并未形成統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。在公路政工管理中已經(jīng)確立有相關(guān)的規(guī)章制度，出臺(tái)了一系列的政策和法規(guī)，但是就總體而言是缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，大多數(shù)的公路建設(shè)單位的政工管理工作都是各自為政的，并未形成統(tǒng)一化的管理。而當(dāng)前制定的一些政工管理制度和規(guī)范都是比較寬泛的，針對(duì)性極弱，這就導(dǎo)致在實(shí)際的政工管理工作中的具體事項(xiàng)開(kāi)展是缺乏指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的。同時(shí)，公路的政工管理工作人員對(duì)政工管理的質(zhì)量和水平是影響極大的，當(dāng)前有部分工作人員缺乏相應(yīng)的政工管理經(jīng)驗(yàn)，自身的素質(zhì)和專業(yè)水平較低，工作方法上的不當(dāng)為政工管理工作帶來(lái)了較大的不良影響。除此之外，公路的路政管理工作的環(huán)境一般較為復(fù)雜，涉及的站點(diǎn)分布路線較長(zhǎng)，因此政工管理呈現(xiàn)一種站點(diǎn)式管理的特點(diǎn)，這直接阻礙了公路政工管理的系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的管理。

（二）考核機(jī)制不完善

考核機(jī)制在政工管理工作中是一項(xiàng)重要的管理標(biāo)準(zhǔn)，而在當(dāng)前新形勢(shì)下公路路政管理缺乏統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在當(dāng)前還存在部分相關(guān)機(jī)構(gòu)還在采用主觀評(píng)價(jià)的方式來(lái)進(jìn)行考核，缺乏對(duì)政工管理工作的量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考核，且相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員對(duì)政工管理的考核工作重視程度不夠，對(duì)于考核機(jī)制的完善和貫徹執(zhí)行上存在缺陷。在公路政工管理中，完善的考核機(jī)制是提高政工管理水平和工作效率的有效保障，更甚至于是提高整體公路建設(shè)管理水平的制度基礎(chǔ)，考核機(jī)制的不完善，缺乏相應(yīng)的針對(duì)性，則無(wú)法對(duì)政工管理工作起到有效的評(píng)價(jià)作用，也無(wú)法用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束和激勵(lì)員工?；诖耍晟频目己藱C(jī)制對(duì)于政工管理工作的有效開(kāi)展至關(guān)重要。

（三）政工管理工作人員思想復(fù)雜

公路政工管理呈現(xiàn)站點(diǎn)式管理的特點(diǎn)，工作人員較多且分散，每個(gè)站點(diǎn)的工作人員的工作環(huán)境都不同，導(dǎo)致工作人員的思想較為復(fù)雜，為政工管理工作的有效開(kāi)展帶來(lái)一定的難度。如公路收費(fèi)站的收費(fèi)人員，他們的思想和態(tài)度直接關(guān)乎到公路管理部門(mén)的服務(wù)形象，做好收費(fèi)服務(wù)工作是提高政工管理工作水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而在實(shí)際的收費(fèi)工作中，工作的環(huán)境較為惡劣，工作內(nèi)容又十分枯燥乏味，長(zhǎng)期處于這樣的工作環(huán)境中工作人員難免會(huì)出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度不好的時(shí)候，這就直接影響到公路的整體服務(wù)質(zhì)量。其他的公路工作人員也會(huì)遇到類似的情況，也會(huì)遭受環(huán)境等因素的影響，導(dǎo)致他們額思想情況較為復(fù)雜，從而影響到公路的政工管理。

三、破解政工管理困境的路徑

（一）制定具有指導(dǎo)性的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)

為了更好的開(kāi)展公路政工管理工作，提高管理的質(zhì)量和水平，必須要建立一套完善的具有指導(dǎo)意義的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。首先，在制定統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，要結(jié)合公路政工管理的實(shí)際情況，進(jìn)行全方位的考慮，盡可能地將政工管理已經(jīng)存在的問(wèn)題以及可能存在的問(wèn)題納入考慮范圍之內(nèi)，再針對(duì)問(wèn)題制定相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一的指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)上尤其要注意管理方法與溝通技巧之間的相通性。其次，建立一套完善的統(tǒng)一指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)能夠有效彌補(bǔ)政工管理工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏相關(guān)的工作技巧的問(wèn)題，針對(duì)性制定出的管理標(biāo)準(zhǔn)能夠體現(xiàn)工作的不同特點(diǎn)，從而利于針對(duì)性地開(kāi)展管理工作，提高管理水平。最后，在制定標(biāo)準(zhǔn)使要將公路政工管理的站點(diǎn)式特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，制定出相應(yīng)的有差異性的管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一性和差異性并存才能確保更好地開(kāi)展整體政工管理工作。

（二）健全考核機(jī)制

為滿足新形勢(shì)下政工管理工作的需要，必須健全相關(guān)的考核機(jī)制，引入新的考核方法。政工管理工作的開(kāi)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，對(duì)于工作的考核也不可能在短期內(nèi)能得到量化評(píng)價(jià)考核，這需要在考核工作中要有足夠的耐心，引入長(zhǎng)期的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)，政工管理工作的考核評(píng)價(jià)并非只針對(duì)政工的管理人員，還應(yīng)當(dāng)將普通員工納入考核達(dá)到范圍，使考核更加全面和客觀。除此之外還可引進(jìn)專業(yè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)政工管理工作進(jìn)行專業(yè)的考核，從而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，并加以改進(jìn)。為激發(fā)工作人員的額工作積極性，還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的積極機(jī)制，與考核機(jī)制共同發(fā)揮作用。

（三）開(kāi)展員工培訓(xùn)工作

為解決員工思想多樣化、復(fù)雜化的問(wèn)題，有必要對(duì)員工開(kāi)展培訓(xùn)工作。相關(guān)部門(mén)可以定期組織學(xué)習(xí)或是培訓(xùn)活動(dòng)，并鼓勵(lì)員工積極參加，在潛移默化中提高員工的思想水平。同時(shí)，要對(duì)工作人員開(kāi)展專業(yè)化的培訓(xùn)，在提高員工思想道德水平的同時(shí)，也重視員工股服務(wù)意識(shí)和水平的培養(yǎng)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)重視員工內(nèi)部的交流溝通，組織專業(yè)人員對(duì)長(zhǎng)期處于惡劣環(huán)境下的工作人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)的追蹤觀察，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)引導(dǎo)和紓解，以此來(lái)解決員工的思想問(wèn)題，提高公路服務(wù)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在新形勢(shì)下，我國(guó)的公路政工管理工作不可而避免地會(huì)遇到一些困境，對(duì)此需要高度重視，根據(jù)實(shí)際工作的特點(diǎn)，不斷完善政工管理機(jī)制，從各方面提高政工管理水平，突破困境，促進(jìn)公路建設(shè)的良好發(fā)展。