淺析我國(guó)有效檔案資源的相對(duì)稀缺性

王培玲

摘要：有效檔案資源的相對(duì)稀缺性源于公眾利用檔案資源的需求，本文著重分析我國(guó)有效檔案資源的相對(duì)稀缺性問題。

關(guān)鍵詞：有效檔案資源;稀缺性

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）018-0092-01

一、引言

在過去的幾十年中，我國(guó)已經(jīng)在檔案工作領(lǐng)域取得了前所未有的矚目成績(jī)。隨著政府部門與社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)檔案事業(yè)的日益重視，檔案的價(jià)值與作用逐漸被公眾所知曉，相關(guān)機(jī)構(gòu)與利用人群也越來越關(guān)注檔案資源的收集與開發(fā)、利用工作。然而，目前我國(guó)的有效檔案資源還處于相對(duì)稀缺的狀態(tài)。需要指出的是，有效的檔案資源并不等同于所擁有的檔案總量，有效的檔案資源應(yīng)當(dāng)理解為可以被公眾普遍利用的、具有實(shí)用價(jià)值的可及資源。另外，我國(guó)有效檔案資源的相對(duì)稀缺性是相對(duì)于當(dāng)前不斷增加的利用需求和檔案工作相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)而言的。

二、我國(guó)有效檔案資源相對(duì)稀缺性的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)

所謂的稀缺，并不是絕對(duì)的數(shù)量多少，而是指相對(duì)于人們無限多樣、不斷上升的需求來說，用以滿足這些需求的多寡，即有用的資源總是相對(duì)不足的。我們所說的有效檔案資源的相對(duì)稀缺性也應(yīng)當(dāng)是針對(duì)檔案利用者的需求而言，并不是指有效檔案資源的絕對(duì)稀缺。目前我國(guó)有效檔案資源的相對(duì)稀缺性在現(xiàn)實(shí)中有多方面的體現(xiàn)，正是這些現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)引發(fā)了我們對(duì)于有效檔案資源相對(duì)稀缺性問題的關(guān)注與分析。

（一）有效檔案資源的種類之相對(duì)稀缺性

雖然我國(guó)自古就重視文書等檔案的管理工作，但各朝統(tǒng)治者僅對(duì)有利于加強(qiáng)國(guó)家管理的行政性、皇權(quán)化的檔案進(jìn)行有效收集與保管，而很少會(huì)涉及其他門類檔案的收集與管理。在封建時(shí)代，這種官本位的思想嚴(yán)重地阻礙了檔案事業(yè)的多樣化發(fā)展，也使得我國(guó)歷史上存在明顯的檔案資源稀缺現(xiàn)象，任由一些極富價(jià)值的檔案資源散落民間，甚至消殞殆盡。到了近現(xiàn)代，由于頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)與激烈的黨派之爭(zhēng)，檔案資源在動(dòng)蕩的社會(huì)環(huán)境下不但沒有增加反而大量被毀壞，僅余少數(shù)黨政檔案得以留存，其他門類的檔案收集與管理工作甚至極少開展。

建國(guó)之后，我國(guó)的檔案工作逐漸恢復(fù)并取得了一些成效，但有效檔案資源的種類相對(duì)來說還是比較單一的。就目前我國(guó)各檔案部門保管的檔案資源來看，在種類上具有相對(duì)稀缺性，加之各地區(qū)之間的差異性和發(fā)展的不平衡，我國(guó)有效檔案資源的種類在總體上呈現(xiàn)明顯的稀缺性和地域差異性。

（二）有效檔案資源的可利用數(shù)量之相對(duì)稀缺性

長(zhǎng)久以來，由于傳統(tǒng)制度的影響及國(guó)家政治管理的需要，我國(guó)的絕大多數(shù)檔案處于“藏而不用”的狀態(tài)，而少數(shù)可供利用的有效檔案資源又必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序才得以提供利用，這一現(xiàn)象又加劇了我國(guó)有效檔案資源的稀缺程度。

我國(guó)的檔案管理工作主體上是以條塊化的行政管理模式進(jìn)行的，這就意味著我國(guó)的檔案工作在本質(zhì)上是屬于一種行政性的管理行為，它意味著當(dāng)前我國(guó)所藏的多數(shù)檔案資源為行政性檔案材料，且保密性較高，大多數(shù)檔案材料并不向公眾開放，即便是少數(shù)可供利用的檔案資源也無法得到充分的利用。我國(guó)有效檔案資源的稀缺性還表現(xiàn)在可供利用的檔案資源數(shù)量少、范圍窄，在總量上還不夠豐富，例如，民營(yíng)企業(yè)檔案的收集和管理工作還處于相對(duì)落后的境地，許多有價(jià)值的民營(yíng)企業(yè)檔案都在不經(jīng)意間流失，進(jìn)而使得可供利用的有效檔案資源變得少之又少。

（三）有效檔案資源的數(shù)字化共享之相對(duì)稀缺性

隨著人類社會(huì)步入電子信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用為各種信息的傳播和共享提供了方便快捷的途徑。近年來，一些地區(qū)的檔案管理部門成立了數(shù)字檔案館并逐漸將部分檔案資源以數(shù)字化的形式向利用者提供更為方便快捷的服務(wù)，這一舉措為檔案資源的共享互通提供了更為廣闊的平臺(tái)。然而，畢竟只是少數(shù)檔案資源有幸能夠以數(shù)字化的形式向公眾提供利用，在目前狀況下，大多數(shù)檔案資源還處于“藏于深閨人未識(shí)”的狀態(tài)。共享性的數(shù)字化檔案資源稀缺也就成為了我國(guó)當(dāng)前有效檔案資源稀缺的主要表現(xiàn)之一。

綜觀我國(guó)檔案數(shù)字化工作的全局，影響我國(guó)檔案數(shù)字化工作進(jìn)程的因素有很多，不但包括資金、技術(shù)、人員等客觀因素，還存在許多主觀方面的阻礙因素。檔案資源的數(shù)字化工作是進(jìn)行檔案信息網(wǎng)絡(luò)化共享的前提條件，換言之，數(shù)字化檔案資源的稀缺也必然引起共享性檔案資源的稀缺。我國(guó)目前可供共享的有效檔案資源存在較嚴(yán)重的稀缺現(xiàn)象，這一現(xiàn)狀將對(duì)有效檔案資源的開發(fā)和利用工作產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。

三、結(jié)語

我國(guó)有效檔案資源的相對(duì)稀缺性是由來已久并將在一定程度上長(zhǎng)期存在的問題，我們?nèi)匀恍枰ㄟ^運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法進(jìn)一步研究，從而在根本上找到解決此問題的對(duì)策。