唐邦勤 張 有 張宇杰
1.北京聯(lián)合大學(xué)圖書館 北京 100101
2.北京聯(lián)合大學(xué)國有資產(chǎn)管理處 北京 100101
圖書館是高校教育的重要服務(wù)輔助機(jī)構(gòu)和高校信息資源的集散中心,圖書館資源是高校資源的重要組成部分,公共產(chǎn)品和通用性資源的性質(zhì)使得高校圖書館很早就走上了資源共享的道路,認(rèn)真分析總結(jié)高校圖書館資源整合共享的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不僅可以進(jìn)一步提升高校圖書館資源共享績效,也可以為高校資源共享提供參考借鑒。
從屬性上看,高校資源可以大體分為有形資源和無形資源(或者硬件資源和軟件資源),圖書館資源主要屬于高校資源當(dāng)中的有形資源(或硬件資源)[1]。從內(nèi)容而言,廣義的高校資源又包含了物質(zhì)資源、人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、信息資源和文化資源等[2],圖書館最重要的資源就是信息資源,文獻(xiàn)信息資源是高校圖書館的核心競爭力所在,其對(duì)高校資源的最大貢獻(xiàn)也集中表現(xiàn)在文獻(xiàn)信息的資源收集、整理、擴(kuò)散和服務(wù)方面。
嚴(yán)永康(2003)認(rèn)為“圖書館資源是圖書館為了資源利用而組織起來的相互聯(lián)系的多種資源的動(dòng)態(tài)有機(jī)整體”,并將其構(gòu)成劃分為信息資源、人力資源、設(shè)施資源3個(gè)方面[3]。實(shí)際上,圖書館資源也有廣義和狹義之分,廣義的圖書館資源包括了信息資源、人力資源、空間資源和文化資源等,但狹義的圖書館資源主要是指圖書館館藏的以各類文獻(xiàn)為載體的信息資源和以館舍及其相關(guān)設(shè)施為載體的空間資源,其文獻(xiàn)信息資源又可以分為傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn)信息資源和現(xiàn)代的電子數(shù)據(jù)信息資源。通常人們所說的圖書館資源利用更多地側(cè)重于狹義上的圖書館資源,即對(duì)圖書館文獻(xiàn)信息資源和空間資源的利用。
資源利用是高校圖書館生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。吳慰慈、邵巍(1985)認(rèn)為“圖書館是搜集、整理、保管和利用書刊資料,為一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的文化教育機(jī)構(gòu)。”[4]高校圖書館就是為高校教育事業(yè)服務(wù)的教育教學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)。圖書館的基本功能在于存儲(chǔ)、傳播和優(yōu)控知識(shí),從本質(zhì)上講圖書館就是一個(gè)開放的公共知識(shí)空間,現(xiàn)代圖書館更是一個(gè)知識(shí)平等、自由的基礎(chǔ)設(shè)施[5]。聯(lián)合國教科文組織1994年更新的《公共圖書館宣言》就提出“公共圖書館是地方的信息中心,隨時(shí)準(zhǔn)備為它的用戶提供各種知識(shí)和信息”。2015年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》也規(guī)定,高等學(xué)校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心和學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分,其主要職能是教育職能和信息服務(wù)職能,主要任務(wù)包括建設(shè)全校的文獻(xiàn)信息資源體系,為教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)提供文獻(xiàn)信息保障;建立健全學(xué)校的文獻(xiàn)信息服務(wù)體系,方便全校師生獲取各類信息。這些宣言和規(guī)定充分說明了高校圖書館加強(qiáng)資源利用是非常必要的,更是其生存和發(fā)展的應(yīng)有之義。
遺憾的是,近年來高校圖書館的資源利用率不高,這成為很多高校圖書館面臨的迫切問題,特別是在新技術(shù)、新媒體的時(shí)代,受浮躁和急功近利的社會(huì)風(fēng)氣影響,“短閱讀”“淺閱讀”“泛閱讀”等快餐式閱讀大行其道,人們的閱讀行為和閱讀選擇都發(fā)生了很大的變化,從而造成高校圖書館資源利用始終不充分。如有調(diào)查顯示圖書館文獻(xiàn)借閱率低,借閱次數(shù)偏少,某地方性普通高校從2014—2016三年間年紙質(zhì)文獻(xiàn)生均借閱量分別為6.8%,5.4%和5.1%,紙質(zhì)文獻(xiàn)的使用率也在逐年下降[6]。另有問卷調(diào)查顯示,高校大學(xué)生到館頻率較低,近1/5(20.4%)的受訪學(xué)生每月只去1次圖書館,每周到館頻率低于1次的更是比一半還多(52.4%)[7]。這些情況都說明了不斷提升高校圖書館資源利用效率的緊迫性。
高校圖書館一直面臨著一個(gè)看似相悖的資源利用問題:一方面是自身館藏資源和空間資源的利用率相對(duì)不足,但另一方面則是讀者經(jīng)常反映圖書館的館藏文獻(xiàn)信息資源不能滿足需求。例如2017年12月在對(duì)研究生的學(xué)科服務(wù)需求問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),讀者到館率總體不高的原因在于讀者所需文獻(xiàn)信息資源的缺乏,調(diào)查中58.14%的受訪研究生認(rèn)為沒有所需文獻(xiàn)是影響他們利用圖書館的因素。面對(duì)困擾,高校圖書館積極應(yīng)對(duì)、雙管齊下解決兩難困擾,校內(nèi)加強(qiáng)閱讀推廣以提升圖書館資源利用豐度,校際加強(qiáng)資源共享以提升圖書館資源利用廣度。
圖書館資源共享是由若干圖書館共同發(fā)揮作用的一種工作方式,其目標(biāo)是為了提供有益的網(wǎng)絡(luò)效果,既能夠?yàn)橛脩籼峁└嗟馁Y料或服務(wù),又能夠保證圖書館以較低的費(fèi)用維持一定水平的服務(wù),或者在不增加費(fèi)用的情況下增加服務(wù),或者用較少的費(fèi)用提供更多的服務(wù)[8]。2005年中國大學(xué)圖書館館長論壇發(fā)布的《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》也提出:“在數(shù)字時(shí)代,信息資源共享是時(shí)代的要求,大學(xué)圖書館的合作比以往任何時(shí)候都更為必要。大學(xué)圖書館應(yīng)該在信息資源共享中發(fā)揮更為重要的作用。”[9]所以說資源共享是高校圖書館資源利用的有效拓展。
當(dāng)前最主流的高校圖書館資源共享做法是組建圖書館聯(lián)盟。資源共享的內(nèi)容已由最初的紙本文獻(xiàn)共享發(fā)展到現(xiàn)在的電子資源、書目資源、人力資源等幾乎所有形式資源與服務(wù)的合作,并且不斷探索新的合作領(lǐng)域[10]。資源共享形式主要有館際互借與文獻(xiàn)傳遞、聯(lián)合采購、多種形式溝通交流、聯(lián)合參考咨詢等,涵蓋了圖書館業(yè)務(wù)范疇的各個(gè)流程和各個(gè)環(huán)節(jié)。
高校圖書館資源共享遵循三大原則:互補(bǔ)原則、近鄰原則和以生為本原則?;パa(bǔ)原則是指所擁有的圖書館資源,在數(shù)量或質(zhì)量上能夠互相彌補(bǔ)對(duì)方不足的不同高校之間可以(或說容易)實(shí)現(xiàn)圖書館資源的共享[2]。鄰近原則是指具有地緣優(yōu)勢(shì)的高校之間更容易實(shí)現(xiàn)圖書館資源的共享,如果在本區(qū)域內(nèi)高校就能獲得的圖書館資源應(yīng)盡量不舍近求遠(yuǎn),以節(jié)約資源共享的成本。以生為本原則是指高校圖書館資源共享要以學(xué)生為本,以培養(yǎng)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分了解學(xué)生的需求,盡一切可能為學(xué)生提供所需資源。
按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,機(jī)制是指機(jī)器的工作原理或有機(jī)體的結(jié)構(gòu)、功能和相互關(guān)系。從管理學(xué)的視角而言,機(jī)制是促使行動(dòng)者按所定軌道行為并形成某一領(lǐng)域穩(wěn)定秩序的安排[11]。高校圖書館資源共享機(jī)制就是指高校圖書館按照資源利用的途徑和方式,形成圖書館資源共享領(lǐng)域穩(wěn)定秩序的結(jié)構(gòu)、功能和互相關(guān)系安排,可以概括為溝通信任機(jī)制、利益平衡機(jī)制、激勵(lì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制和規(guī)范約束機(jī)制等4個(gè)主要方面。
溝通信任機(jī)制是指在資源共享當(dāng)中要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,明確資源共享各方的“責(zé)、權(quán)、利”,建立暢通的溝通渠道和糾紛解決機(jī)制,通過一定范疇的簽訂合約、交納會(huì)費(fèi)等方式,保障高校圖書館資源共享參與各方誠實(shí)守信,真心致力于資源共享合作,保證合作伙伴間建立起良好的信任關(guān)系。
利益平衡機(jī)制是要把握好圖書館和信息資源供應(yīng)商、圖書館之間、用戶之間這3對(duì)主體間的利益平衡,平衡圖書館追求服務(wù)效益最大化和信息資源供應(yīng)商追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的利益矛盾;補(bǔ)償不同層次、不同類別、不同性質(zhì)高校圖書館在資源建設(shè)及共享過程中的投入成本;妥善處理用戶之間在資源占有與使用之間的矛盾。
激勵(lì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制就是要制訂科學(xué)公平的績效測(cè)評(píng)辦法和富有吸引力的獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過一系列經(jīng)濟(jì)利益與互惠動(dòng)機(jī)共同作用的正激勵(lì)措施,如發(fā)放獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)狀、釋放尊重善意、改善工作環(huán)境等,充分激發(fā)各高校圖書館積極參與資源共享的積極性,因?yàn)橘Y源共享參與主體的努力程度與激勵(lì)水平的關(guān)系是正相關(guān)的,對(duì)資源共享主體的激勵(lì)水平越高,資源共享的效果就越好。
規(guī)范約束機(jī)制則是要制訂完善的行為規(guī)范和科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn),明確資源共享過程中各參與高校圖書館的“可以為之與不可以為之”的邊界,使之有章可循、有據(jù)可依。同時(shí)也要在一定程度上引入競爭機(jī)制,競爭是高校圖書館資源共享最有效的約束機(jī)制,要適時(shí)做好各項(xiàng)考核。通過正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)的相互結(jié)合,促進(jìn)高校圖書館資源共享的持續(xù)有序進(jìn)行。
目前對(duì)于整合這一概念還未形成統(tǒng)一的定義,許多學(xué)者從不同的角度對(duì)整合的概念進(jìn)行了不同表述。黃萃(2005)提出整合的核心是“整體大于部分之和”,是各要素或各模塊的有機(jī)整體,而不是各要素或各模塊的機(jī)械堆積[12]。圖書館資源共享視域下的資源整合的本質(zhì)是站在機(jī)制創(chuàng)新的高度提出和解決圖書館資源共享問題,其表現(xiàn)形式有三類:一是分類整合起步,構(gòu)建高校圖書館合作基礎(chǔ)環(huán)境;二是尊重個(gè)體差異,推動(dòng)高校圖書館互聯(lián)互通;三是發(fā)揮存量優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高校圖書館資源共享。
從邏輯上看,共享和整合首先是方向相反的兩個(gè)運(yùn)動(dòng)過程,共享是一個(gè)發(fā)散性的過程,而整合則是一個(gè)收斂性的過程。但兩者又是高度契合的兩個(gè)螺旋互動(dòng)過程,整合是共享取得成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有“最后一公里”效應(yīng),沒有整合的共享是一盤散沙;共享則是整合的目標(biāo)和素材來源,沒有共享的資源,整合就成為“無米之炊”。所以圖書館資源共享機(jī)制是和圖書館資源整合機(jī)制緊密結(jié)合起來的,兩方面機(jī)制的交互融合與創(chuàng)新是圖書館資源整合共享機(jī)制的核心要義和根本內(nèi)容,資源整合則是高校圖書館資源共享的有力保障(如圖1所示)。
圖1 資源共享與資源整合的邏輯互動(dòng)關(guān)系
與資源共享相呼應(yīng),高校圖書館資源整合也可以概括如下4種主要機(jī)制。
組織協(xié)調(diào)機(jī)制是指為確保高校圖書館資源共享溝通信任機(jī)制的建立,參與資源共享的高校圖書館之間需要組建一個(gè)統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)中心或機(jī)構(gòu),建立起一套便于管理、利于協(xié)調(diào)的組織協(xié)調(diào)制度,使參與資源共享的高校圖書館感受到向心凝聚力。
互動(dòng)多贏機(jī)制是指通過多方協(xié)商、相互體諒而尋找各方都能接受的運(yùn)作模式和工作方案,力爭在資源共享中實(shí)現(xiàn)各方互聯(lián)互通、互惠互利的互動(dòng)多贏效果,從而強(qiáng)化資源共享動(dòng)機(jī)和動(dòng)力,增強(qiáng)高校圖書館參與資源整合共享的積極性和主動(dòng)性。
系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制是指要把參與資源共享的各級(jí)各類大小規(guī)模不同、資源類別不一的高校圖書館集合為一個(gè)統(tǒng)一體系,從總體上全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員館的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),在各成員館之間調(diào)劑余缺,使高校圖書館資源整合共享呈現(xiàn)高度的系統(tǒng)運(yùn)作效果。
標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制是指在資源共享業(yè)務(wù)范疇的各個(gè)流程和環(huán)節(jié)上建立一套統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括傳統(tǒng)的編目標(biāo)準(zhǔn)化和采購標(biāo)準(zhǔn)化,也包括現(xiàn)代的數(shù)據(jù)庫端口標(biāo)準(zhǔn)化和電子文獻(xiàn)資源格式標(biāo)準(zhǔn)化,還包括工作流程標(biāo)準(zhǔn)化和績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化,使各個(gè)工作環(huán)節(jié)名稱、數(shù)據(jù)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)資源共享業(yè)務(wù)運(yùn)作規(guī)范化和效率最高化。
高校圖書館資源整合共享是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其間涉及高校圖書館界內(nèi)外多方的成本利益核算和事業(yè)價(jià)值估算,也涉及方方面面的關(guān)系協(xié)調(diào)和事務(wù)安排,從運(yùn)營機(jī)制方面,扎實(shí)充分地處理好資源共享與資源整合之間的邏輯互動(dòng)關(guān)系,是高校圖書館資源利用取得良好績效的必由之路,也是高校資源利用的有益借鑒。