探究建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

祁光寧

摘 要：在建筑工程建設(shè)中，工程造價(jià)概預(yù)算審核工作是重要內(nèi)容，其工作質(zhì)量直接影響著工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性，影響著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，建筑企業(yè)要高度重視工程造價(jià)概預(yù)算審核工作，有效解決工作中存在的問(wèn)題，制定科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程 工程造價(jià) 概預(yù)算審核 審核問(wèn)題

一、建筑工程概算與工程造價(jià)之間的關(guān)系

在整個(gè)建筑工程施工中，建筑工程概算是人工費(fèi)、材料費(fèi)和其他費(fèi)用收取的重要標(biāo)準(zhǔn)，它包括新建、改建、擴(kuò)建多個(gè)方面的內(nèi)容，建筑工程概算提前預(yù)算好了所有造價(jià)費(fèi)用。它是核算監(jiān)督、控制管理、投資決策等工作的重要依據(jù)。在現(xiàn)代建筑工程施工中，提升工程概預(yù)算質(zhì)量可以將施工成本控制在合理的范圍內(nèi)，進(jìn)而完成風(fēng)險(xiǎn)投資工作，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核存在的問(wèn)題

（一）工程量虛報(bào)問(wèn)題

建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核工作中存在的虛報(bào)工程量問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面：首先，在單位工程分項(xiàng)過(guò)程中存在嚴(yán)重的工程計(jì)算問(wèn)題。比如某工程在建設(shè)中圖紙瀝青攤鋪面積為5000平方米，在預(yù)算中卻是7000平方米。其次，虛設(shè)工程項(xiàng)目問(wèn)題嚴(yán)重。部分建筑企業(yè)列出一些不存在的建設(shè)項(xiàng)目，比如二次運(yùn)輸項(xiàng)目、垂直運(yùn)輸項(xiàng)目等等。最后，出現(xiàn)工程量重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。在對(duì)墻體工程進(jìn)行計(jì)算過(guò)程中，沒(méi)有計(jì)算門(mén)窗洞口，經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題，導(dǎo)致工程量問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

（二）錯(cuò)套定額

通常情況下錯(cuò)套定額問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，定額項(xiàng)目錯(cuò)套，比如建筑物面層、現(xiàn)澆混凝土樓梯等沒(méi)有套用相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目。另一方面，定額項(xiàng)目高套。施工單位在套用定額時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)高不成低不就的情況。比如在實(shí)際施工中使用機(jī)械挖土，但是在預(yù)算中套用的是人工挖土。

（三）材料價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不相符

材料價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不相符主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，在選擇施工材料過(guò)程中，采購(gòu)人員以次充好，在調(diào)整施工材料過(guò)程中以質(zhì)量?jī)?yōu)劣為標(biāo)準(zhǔn)。其次，在調(diào)整材料價(jià)格過(guò)程中出現(xiàn)調(diào)漲不調(diào)跌的現(xiàn)象。有些施工材料的價(jià)格已經(jīng)超出了定額價(jià)格，部分施工單位在調(diào)整價(jià)格過(guò)程中虛增造價(jià)。最后，在材料調(diào)整和使用過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料的問(wèn)題，使用不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的材料。一些建筑工程項(xiàng)目在實(shí)際的施工中并沒(méi)有使用大型的機(jī)械設(shè)備，而在竣工中卻列出了一些大型機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用。有的建筑工程項(xiàng)目不需要趕工期，但是在工程造價(jià)中卻明確標(biāo)注趕工費(fèi)用和加班費(fèi)用。除此之外，建筑企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格遵守收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。工程造價(jià)取費(fèi)具有較強(qiáng)的時(shí)效性，有部分工程預(yù)算編制沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，也沒(méi)有執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核存在問(wèn)題的解決措施

（一）嚴(yán)格審核工程量

建筑工程量與工程造價(jià)成正比，隨著工程量增加，工程造價(jià)也會(huì)增加，相關(guān)工作人員需要嚴(yán)格審查已經(jīng)計(jì)算好的工程量計(jì)算表，充分考慮定額、計(jì)算規(guī)則、專業(yè)設(shè)備、建構(gòu)物等內(nèi)容。仔細(xì)審查在工程量計(jì)算中是否存在重復(fù)計(jì)算、漏算和錯(cuò)算等問(wèn)題，仔細(xì)審核重點(diǎn)對(duì)象，全面貫徹和落實(shí)核對(duì)工作，對(duì)其他的分項(xiàng)開(kāi)展一般性的審查工作。在審核過(guò)程中，工作人員要使用科學(xué)的計(jì)算方式，注意計(jì)算工程量的大小，了解資金與工程預(yù)算審查工作的關(guān)系。工作人員要將審核工作看作是一項(xiàng)十分細(xì)致的、具體的工作，一旦某個(gè)工作細(xì)節(jié)中出現(xiàn)了問(wèn)題，將會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為了更加準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的反應(yīng)建筑工程造價(jià)，審查人員在審查工程預(yù)算過(guò)程中要以大項(xiàng)目為主進(jìn)行計(jì)算，貫徹和落實(shí)小項(xiàng)目計(jì)算工作。當(dāng)大項(xiàng)目審查工作完成后，要嚴(yán)格審查每一個(gè)小的部位，進(jìn)而有效提升預(yù)算審查工作的質(zhì)量和效率。

（二）實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)

首先，要提供完整的施工圖紙。業(yè)主提供的施工圖紙和文獻(xiàn)是工程清單編制的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，從立項(xiàng)階段到初步設(shè)計(jì)階段要向上級(jí)部門(mén)和工作人員審批，然后在設(shè)計(jì)施工圖紙。為了提升建筑項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性，需要請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作，而業(yè)主只需要把關(guān)和審核設(shè)計(jì)圖紙，這是建筑工程清單編制的前提。

其次，要仔細(xì)審查清單的編制內(nèi)容。工作人員要保證工作量清單的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完善性，因?yàn)楣こ塘壳鍐问峭稑?biāo)單位獲取招標(biāo)的重要保障和基礎(chǔ)。當(dāng)市場(chǎng)推行相應(yīng)的規(guī)范后，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，為此業(yè)主要嚴(yán)格檢查編制清單的表達(dá)方式和習(xí)慣用語(yǔ)，保證清單描述的準(zhǔn)確性、完整性和有效性。

最后，選擇相應(yīng)的清單編制單位。高校清單編制能力較弱，為了提升清單的準(zhǔn)確性與合理性，要委托給代理單位完成清單編制工作。如果僅僅依靠一家代理單位，將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的計(jì)算錯(cuò)誤，出現(xiàn)方案理解偏差問(wèn)題。為此要委托給兩家代理單位共同執(zhí)行工程量清單編制任務(wù)，提升工程運(yùn)行質(zhì)量和效果。

四、結(jié)論

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程造價(jià)管理和概預(yù)算審核工作是重要的工作環(huán)節(jié)。工程造價(jià)水平直接決定著企業(yè)的投資效益，反映建筑企業(yè)的實(shí)際管理能力。為此建筑企業(yè)要仔細(xì)分析工程造價(jià)概預(yù)算審核工作存在的問(wèn)題，制定科學(xué)合理的解決措施，從整體上提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]彭良榮.建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017，（11）：270.