美國綠色保障房可持續(xù)發(fā)展動態(tài)（之七）

王志成

在發(fā)展趨勢方面，USGBC的觀察報(bào)告指出，目前全美各州都在積極發(fā)展GAH建筑產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)與市場，特別是經(jīng)濟(jì)較活躍、人均收入較高地區(qū)都結(jié)合自身的情況，制定了GAH社區(qū)及其產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。其內(nèi)容大致包括：改造舊城區(qū)，完善城市生態(tài)體系;改善所有人群居住條件，實(shí)現(xiàn)全市民可持續(xù)人居品質(zhì);進(jìn)一步發(fā)展完善GAH建筑工業(yè)化;研究與開發(fā)新型建筑材料;提升GAH建筑節(jié)能和能效;GAH社區(qū)的管理與能耗廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù);發(fā)展智能工程和機(jī)器人在GAH建筑中的應(yīng)用;加強(qiáng)對GAH質(zhì)量技術(shù)與管理的研究等。其總體發(fā)展趨勢有以下特點(diǎn)：

一是加快老城區(qū)復(fù)興計(jì)劃?，F(xiàn)在美國，已形成綠色建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并建成的GAH社區(qū)相對集中在經(jīng)濟(jì)較活躍的沿海沿湖地區(qū)，特別是加利福尼亞州，華盛頓州，紐約州和馬里蘭州;為此聯(lián)邦政府出臺了“2020年中、南部各州老城區(qū)復(fù)興GAH社區(qū)計(jì)劃”，通過拆毀貧困區(qū)現(xiàn)有荒廢的公共住房，代之以建設(shè)新穎、高質(zhì)量的GAH社區(qū)，同時(shí)吸引高收入家庭入住，將貧困人口高度集中的社區(qū)改造為種族多樣的收入水平混合（MIL）的新型社區(qū)。一個(gè)社區(qū)內(nèi)究竟應(yīng)包含多少低收入住房才能稱為MIL社區(qū)，由各市區(qū)政府根據(jù)市場狀況自行規(guī)定。如里士滿郡規(guī)定，50套以上的綠色商品房項(xiàng)目必須至少有15%的GAH項(xiàng)目面向低收入人群。

二是落實(shí)全社會公平實(shí)惠?！癎AH社區(qū)建設(shè)是推進(jìn)社會公平實(shí)惠的有效途徑，而社會公平實(shí)惠落實(shí)不落實(shí)又是GAH社區(qū)建設(shè)成效如何的試金石。”USGBC高級顧問、世界綠色建筑委員會前任首席執(zhí)行官簡·亨利指出，“社會建設(shè)必然包含制度創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新推進(jìn)和落實(shí)全社會的公平實(shí)惠，是美國未來GAH社區(qū)建設(shè)應(yīng)有的意義和重要性所在?！崩?，西雅圖市長莫瑞最近宣布“實(shí)施西雅圖GAH新政10年計(jì)劃”;該計(jì)劃第一部分是AHR減免計(jì)劃，要求地產(chǎn)商根據(jù)新開發(fā)樓房面積支付5～17美元/M2的減免費(fèi)，或提供等量的保障性住房;第二部分是MIH強(qiáng)制計(jì)劃，要求開發(fā)商在所開發(fā)樓盤中必須提供5%到8%保障性住房。該計(jì)劃旨在建立公平實(shí)惠的GAH社區(qū)，讓更多在西雅圖工作的基層工作人員有能力支付所需的住房費(fèi)用，解決他們的后顧之憂。該計(jì)劃預(yù)計(jì)將在未來10年內(nèi)新增6000套保障性住房。

三是將產(chǎn)業(yè)科技研究應(yīng)用全面化。USGBC要求：把綠色建筑產(chǎn)業(yè)的科技研究擴(kuò)展到GAH居住環(huán)境與GAH社區(qū)建設(shè)發(fā)展，注重GAH質(zhì)量功能與環(huán)境協(xié)調(diào)，研究GAH建設(shè)與城市規(guī)劃、土地有效利用、交通水電等設(shè)施的發(fā)展對綠色建筑科技的影響，為進(jìn)一步提高GAH居住水平、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

四是加大研究與開發(fā)的投入。USGBC認(rèn)為：各州要增加GAH建筑的產(chǎn)業(yè)研究與GAH社區(qū)技術(shù)開發(fā)的投入，加快向中小企業(yè)的技術(shù)擴(kuò)散，用現(xiàn)代科技提高GAH社區(qū)及其GAH建筑產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)的建材業(yè)、金融業(yè)與市場方面的技術(shù)管理水平。

五是產(chǎn)業(yè)市場快速發(fā)展。隨著各級政府與USGBC在美國大力推廣綠色建筑產(chǎn)業(yè)化，相伴于綠色建筑產(chǎn)業(yè)的GAH技術(shù)與市場也得到了長足的發(fā)展。根據(jù)Freedonia公司的報(bào)告，近年來由于建筑行業(yè)的GAH建筑產(chǎn)業(yè)化推動促進(jìn)了美國綠色建筑市場正在迅猛發(fā)展，其中新型綠色材料的需求達(dá)到每年11%的增長，2017年已經(jīng)達(dá)到400億美元的產(chǎn)值規(guī)模;到2020年將突破1000億美元大關(guān)。在新技術(shù)材料行業(yè)中排名第二，僅次于航空航天領(lǐng)域新材料的占有份額。另據(jù)美國McGraw-Hill建筑信息公司宣布，從2015年到2017年，全美國GAH建筑開工量總耗資從原先的220億美元增加到390～450億美元，增幅達(dá)50%。預(yù)計(jì)到2020年，GAH建筑規(guī)模將達(dá)到1000億美元。又據(jù)全球領(lǐng)先的管理及信息技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)埃森哲公司宣布，預(yù)計(jì)GAH建筑占北美建筑產(chǎn)值的比例將出現(xiàn)翻倍增長，到2020年綠色建筑在美國住宅項(xiàng)目上將獲得最大增長，GAH建筑將成為綠色建筑第二大增長點(diǎn)，商業(yè)寫字樓將排第三位。美國所有的建筑行業(yè)以及超過80%的相關(guān)公司將在未來5年內(nèi)大幅度跨入GAH建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過以上美國綠色保障房可持續(xù)發(fā)展動態(tài)分析得出，在我國目前的社會背景下，保障房向綠色建筑發(fā)展要考慮成本、觀念、材料技術(shù)等多方面因素，政府、企業(yè)以及社會公眾都要對此作出貢獻(xiàn)。雖然目前我國部分省、市已經(jīng)在綠色保障房建造方面取得了一些成果，但大部分保障房的綠色星級僅止步于一星級;特別是在集合住宅設(shè)計(jì)中因?yàn)樽非缶眯耘c簡單化節(jié)能設(shè)計(jì)的緣故造成建筑外形單調(diào)乏味的例子就非常普遍;另一方面，當(dāng)前我國各地房地產(chǎn)市場中的所謂綠色住宅幾乎已經(jīng)形成了“矩形形體加豎向小窗”樣式一統(tǒng)天下的局面;而在造價(jià)約束相對更大的保障性住房設(shè)計(jì)中，單調(diào)性的問題就益發(fā)突出。在如何解決與回避這些問題上，我國全面推進(jìn)保障房向更高層面的綠色建筑發(fā)展還要經(jīng)歷更長的時(shí)間。

（本文完）

編譯據(jù)：美國佛瑞斯特研究院的院刊《佛瑞斯特經(jīng)濟(jì)》雜志2017年9月號～10月號，原文作者：佛瑞斯特研究院產(chǎn)業(yè)首席研究員約翰·格雷斯博士;美國《IDOMC發(fā)展報(bào)告》2018年第4期，原文作者：美國聯(lián)邦產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事鮑勃·布勞頓博士;美國雜志《產(chǎn)業(yè)投資特刊》2018年1～3月號，原文作者：美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)投資局首席顧問約翰·史密斯博士