濟(jì)寧加大地方特色品種保護(hù)開發(fā)力度

文│張婷（山東省濟(jì)寧市畜牧業(yè)發(fā)展中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)民盟委員會(huì)教授工作站）

李傳學(xué)（山東省濟(jì)寧市畜牧業(yè)發(fā)展中心）

李坤正（山東省濟(jì)寧市南陽湖農(nóng)場）

一、基本概況

山東省濟(jì)寧市是畜牧大市，畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久。當(dāng)?shù)厝罕娫陂L期的生產(chǎn)實(shí)踐中培育出了魯西黃牛、小尾寒羊、濟(jì)寧青山羊、泗水裘皮羊、大蒲蓮豬、微山麻鴨、汶上蘆花雞、濟(jì)寧百日雞、金鄉(xiāng)百子鵝等九大地方良種。魯西黃牛、小尾寒羊、濟(jì)寧青山羊、大蒲蓮豬、汶上蘆花雞等被列入國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，其他四個(gè)品種列入山東省保護(hù)名錄。近年來，濟(jì)寧市立足地方種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色畜牧業(yè)，取得明顯成效。

二、多措并舉，搞好地方品種保護(hù)開發(fā)

1.依托畜禽良種資源，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。濟(jì)寧市委、市政府把開拓優(yōu)勢(shì)資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面建設(shè)現(xiàn)代特色畜牧大市作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。為此，市縣兩級(jí)出臺(tái)了一系列政策文件，濟(jì)寧市政府出臺(tái)了《濟(jì)寧市特色畜牧大市建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加快畜牧業(yè)綠色發(fā)展的意見》。汶上縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快汶上蘆花雞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，編制了《汶上蘆花雞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014——2020）》，科學(xué)規(guī)劃了全市和縣域特色、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，努力打造一批國內(nèi)外知名的畜禽產(chǎn)品品牌。

2.強(qiáng)化政策資金扶持，加大保護(hù)開發(fā)力度。近幾年，濟(jì)寧市每年得到國家財(cái)政資金100多萬元、市財(cái)政每年列入預(yù)算資金50萬元用于畜禽品種保護(hù)開發(fā)。2010年，濟(jì)寧市財(cái)政部門拿出430萬元專項(xiàng)資金，用于地方畜禽良種資源的保護(hù)和開發(fā)。自2012年以來，梁山、嘉祥、汶上、泗水四縣先后承擔(dān)山東省現(xiàn)代特色畜牧業(yè)示范縣項(xiàng)目，累計(jì)項(xiàng)目資金2000多萬元。其中，梁山縣政府安排專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)飼養(yǎng)魯西黃牛、濟(jì)寧青山羊進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。汶上縣則承擔(dān)了280萬元的汶上蘆花雞保種開發(fā)項(xiàng)目。濟(jì)寧市通過不同途徑得到各級(jí)的支持，自2008年以來，全市投入地方良種保護(hù)開發(fā)資金6500多萬元。地方良種保護(hù)工作初步形成了政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)投資、社會(huì)參與的良好氛圍。

3.搞好地方品種技術(shù)研究，為保護(hù)開發(fā)提供技術(shù)支持。加強(qiáng)與大專院校和科研院所的結(jié)合，在汶上蘆花雞、魯西黃牛、小尾寒羊等方面做好研究工作。中國科學(xué)院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授吳常信帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在汶上縣設(shè)立了“蘆花雞研究院士工作站”，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)民盟委員會(huì)在汶上縣設(shè)立了“特色畜禽品種研發(fā)應(yīng)用教授工作站”，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研單位合作成立了“汶上蘆花雞研究中心”，共同研究解決蘆花雞等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題。

濟(jì)寧市畜牧部門積極做好基礎(chǔ)性工作，開展了地方品種資源調(diào)查研究，全面摸清地方畜禽品種資源狀況，編寫出版了《濟(jì)寧地方畜禽品種資源》；制（修）訂了地方畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)，制定了《濟(jì)寧市地方畜禽品種資源保護(hù)與利用規(guī)劃》；為學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織各保種場及畜牧部門技術(shù)人員到山東省萊蕪市參觀學(xué)習(xí)萊蕪豬等地方畜禽品種保護(hù)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)。

4.挖掘地方傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施品牌創(chuàng)建工程。創(chuàng)建濟(jì)寧市獨(dú)有的特色畜牧品牌。通過各類展覽會(huì)和媒體，大力宣傳濟(jì)寧市獨(dú)有的畜禽品種及特色畜產(chǎn)品，增加了消費(fèi)者的認(rèn)知度。目前，濟(jì)寧市地方畜禽品種均通過了國家工商總局地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)或國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記；魯西黃牛、小尾寒羊、濟(jì)寧青山羊、微山麻鴨、汶上蘆花雞等被評(píng)為“山東省十大地方畜禽品種名牌”；微山湖松花蛋被評(píng)為“山東省十大傳統(tǒng)地方畜產(chǎn)品名吃”；微山縣湖產(chǎn)品獲得“中華老字號(hào)”“山東名牌”等稱號(hào)；魯西黃牛、濟(jì)寧青山羊冷鮮肉被山東省畜牧博覽會(huì)評(píng)為金獎(jiǎng)。

三、地方畜禽品種資源保護(hù)開發(fā)初見成效

濟(jì)寧市加快推進(jìn)地方品種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)步伐，不斷將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。目前，全市建立了10處保種場，為進(jìn)一步壯大地方良種數(shù)量、實(shí)施開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)。其中，汶上縣擁有汶上蘆花雞養(yǎng)殖基地16家，年孵化雛雞3300萬只，全縣年出欄商品肉雞1000余萬只。全縣有加工企業(yè)3家，開發(fā)蘆花雞系列產(chǎn)品16個(gè)，年屠宰加工蘆花雞近100萬只。雞苗和產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國20多個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)），形成了集保種、繁育、養(yǎng)殖、加工、營銷于一體的產(chǎn)業(yè)體系。

微山縣積極扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)，圍繞微山麻鴨及其產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)，相繼開發(fā)出“五香扒鴨”“涂膜松花蛋”等拳頭產(chǎn)品，研制出了無重金屬松花蛋制作工藝，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的空白。全縣以微山麻鴨為代表的湖產(chǎn)品加工企業(yè)120余家。同時(shí)把小尾寒羊良種推廣到20多個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）。濟(jì)寧百日雞、金鄉(xiāng)百子鵝等畜禽良種也逐步得到開發(fā)利用。目前，全市地方特色畜禽產(chǎn)品年加工量近10萬噸，年銷售收入超過13億元。濟(jì)寧市特色畜牧業(yè)發(fā)展初見成效。

四、存在的主要問題

1.開發(fā)利用工作滯后。濟(jì)寧市各地方品種間開發(fā)利用工作差距較大，有的品種開發(fā)利用較好，有的品種開發(fā)利用工作進(jìn)展緩慢，僅停留在保種層面上，開發(fā)利用工作依然任重而道遠(yuǎn)。

2.保種經(jīng)費(fèi)不足。保種是公益性較強(qiáng)的工作，保種企業(yè)自身效益低，特別是沒有實(shí)力進(jìn)行品種開發(fā)的保種場，自身收益低，有限的財(cái)政補(bǔ)助資金不能維持基本的保種支出，保種工作存在不少困難。

3.技術(shù)力量薄弱。盡管濟(jì)寧市大部分保種場都與高等院校、科研院所建立了聯(lián)系，對(duì)品種保護(hù)開發(fā)工作起到了積極作用，但還沒有建立起一支科研攻關(guān)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍，無論畜牧部門還是保種企業(yè)都缺少專業(yè)人才，急需加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

4.保種場基礎(chǔ)性工作還需要加強(qiáng)。保種場缺少實(shí)用性強(qiáng)的保護(hù)育種技術(shù)方案，盡管各保種場都制定了“保種技術(shù)方案”，但有些方案不實(shí)用、不完善，缺乏可操作性，對(duì)實(shí)際工作缺乏指導(dǎo)意義。目前還存在著品種性能測(cè)定不全、信息記錄不完備、檔案建設(shè)不完善等問題。

5.對(duì)種質(zhì)特性和開發(fā)利用方面的研究探索工作做得還不夠。如在生長發(fā)育、生產(chǎn)繁殖、產(chǎn)品特性以及雜交利用、營養(yǎng)需要等方面缺乏系統(tǒng)的研究。在利用地方品種培育符合市場需求的優(yōu)質(zhì)配套系、新品系、雜交組合模式等方面的研究還不充分。

五、體會(huì)和建議

1.提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)地方畜禽品種保護(hù)開發(fā)工作的投入。地方品種是千百年來先人們留下的寶貴資源，是培育新品種不可缺少的素材，一旦消失將無法挽回。為切實(shí)保護(hù)和利用好畜禽資源，必須加大資金投入?！缎竽练ā分忻魑囊?guī)定“畜禽遺傳資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算”。品種資源保護(hù)利用是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，各級(jí)相關(guān)部門要高度重視并加大投入，做好保護(hù)利用工作基本保障。要建立穩(wěn)定的投資渠道和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保保種與利用工作規(guī)范有序地開展。建議各級(jí)相關(guān)部門要把地方畜禽品種資源保護(hù)開發(fā)工作，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大財(cái)政扶持力度。

2.加強(qiáng)科研工作，以科技帶動(dòng)品種的保護(hù)開發(fā)。要培養(yǎng)一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)，投身于地方畜禽品種保護(hù)開發(fā)工作中。加強(qiáng)與大專院校和科研院所的結(jié)合，搞好聯(lián)合攻關(guān)，做好品種種質(zhì)特性的研究工作，積累更多的數(shù)據(jù)資料，為保護(hù)選育和利用工作提供技術(shù)支撐。創(chuàng)新品種選育，探索符合市場需求的雜交組合模式和特色產(chǎn)品。建立一套規(guī)范高效的管理機(jī)制，明確目標(biāo)責(zé)任，規(guī)劃設(shè)計(jì)好階段性工作，拓寬保護(hù)與開發(fā)通道。

3.與企業(yè)聯(lián)合，做大做強(qiáng)地方畜禽品種的保護(hù)利用工作。大部分保種場只是做保種工作，沒有開發(fā)的實(shí)力，這就需要有實(shí)力的企業(yè)參與其中。如汶上蘆花雞就是在原來保種的基礎(chǔ)上，整合資源，成立金秋農(nóng)牧科技有限公司，推進(jìn)汶上蘆花雞保護(hù)開發(fā)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。萊蕪豬保護(hù)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)也是與有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)聯(lián)合，利用企業(yè)的資金、管理、市場優(yōu)勢(shì)做好地方品種資源保護(hù)開發(fā)工作。這種方式有以下幾點(diǎn)好處：一是可解決資金短缺問題，又可增加保種場盈利的積極性；二是可以利用企業(yè)完善的營銷體系，加大開發(fā)的力度；三是保種開發(fā)機(jī)制可納入企業(yè)化管理模式，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。

4.建設(shè)特色畜牧業(yè)示范園區(qū)，擴(kuò)大地方特色畜禽的規(guī)模飼養(yǎng)量。在地方畜禽品種養(yǎng)殖集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)一批特色畜牧業(yè)示范園區(qū)，以示范園區(qū)和養(yǎng)殖基地為龍頭，引導(dǎo)發(fā)展地方優(yōu)質(zhì)特色畜禽生產(chǎn)基地，利用地方品種抗逆性強(qiáng)、風(fēng)味獨(dú)特的特點(diǎn)，采用生態(tài)養(yǎng)殖生產(chǎn)綠色、有機(jī)高檔產(chǎn)品，提高綜合效益。采取“龍頭＋合作經(jīng)濟(jì)組織＋養(yǎng)殖場戶”模式，建立利益均衡、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。健全完善市場信息、技術(shù)支持和銷售服務(wù)體系，促進(jìn)地方優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。