高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與對(duì)策研究

周麗明

【摘要】高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)生的思想和行為有重要的影響。本文通過研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成的原因，進(jìn)而探討如何對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判，并在此基礎(chǔ)上，提出了建立網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳與管理工作專職隊(duì)伍、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范制度建設(shè)、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)4個(gè)控制高校網(wǎng)絡(luò)輿情的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;網(wǎng)絡(luò)輿情;研判;對(duì)策

輿情是輿論情況的簡稱，是由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對(duì)自己無關(guān)或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情是在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對(duì)某一問題所表現(xiàn)出的意見或言論的情況。

伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)在高校非常普及，高校大學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與校園生活的輿論，從中也可以看出學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。由于網(wǎng)絡(luò)的多元性、交互性、及時(shí)性和隱匿性等特點(diǎn)，使得高校大學(xué)生能夠使用網(wǎng)絡(luò)這一媒介自由表達(dá)觀點(diǎn)，制造輿論，引起同齡人及社會(huì)的關(guān)注。使用網(wǎng)絡(luò)的便捷性大大提高了信息內(nèi)容的傳播速度、傳播效度以及傳播深度，在這樣的條件下，高校大學(xué)生接收新信息的能力極大增強(qiáng)。高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理問題作為高校宣傳工作的重要組成部分，也是目前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新常態(tài)背景下，高校統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作的迫切需要。加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與對(duì)策研究，對(duì)維護(hù)高校的穩(wěn)定工作具有重要意義。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成的原因

通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的觀點(diǎn)是大學(xué)生自我認(rèn)知和自我實(shí)現(xiàn)的需要，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成正是在這樣的背景下產(chǎn)生的。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程，而影響大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情形成的原因也是多方面的。

（一）社會(huì)敏感問題是高校網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的直接原因。社會(huì)敏感問題一般是指社會(huì)所共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。這種問題有的是眼前的焦點(diǎn)，有的是過去曾經(jīng)發(fā)生的大事或突發(fā)事件等。每當(dāng)出現(xiàn)社會(huì)敏感問題時(shí)，常常是人們社會(huì)政治態(tài)度比較集中的時(shí)候，也是輿情聚集出現(xiàn)的時(shí)候。如華農(nóng)無人機(jī)事件，2015年9月，一段名為《富二代怒砸無人機(jī)叫囂：我家狗糧比你的飛機(jī)還貴》的視頻在網(wǎng)上熱傳，該視頻被當(dāng)成校園暴力事件，同時(shí)被幾家媒體公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)，形成聲勢(shì)。“華農(nóng)學(xué)生”籃球怒砸無人機(jī)等標(biāo)題文章在微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播，在學(xué)校各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)討論熱烈，引起了高校大學(xué)生的極大關(guān)注，從而引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿情。后來，公安機(jī)關(guān)證實(shí)這是某公司的病毒式事件營銷。

（二）大學(xué)生人際交往特征引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。隨著年齡的增長，大學(xué)生由于人際交往的需要，他們迫切需要一個(gè)傾吐空間和一個(gè)展現(xiàn)自我的平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)剛好給他們提供了這樣一個(gè)公共空間。大學(xué)生可以通過論壇、博客、微信等方式探討人生，同時(shí)關(guān)注時(shí)事，對(duì)國際國內(nèi)一些重大問題發(fā)表看法。由于大學(xué)生的年齡、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)、需求、學(xué)習(xí)生活等都具有高度的同質(zhì)性，從而形成一個(gè)特定的群體。在群體中，每個(gè)人的言行直接聯(lián)系，相互接觸交往，其行為心理相對(duì)于群體其他個(gè)體成員，都構(gòu)成特定的群體心理情景。在同一群體情景和同一需要作用下，群體內(nèi)個(gè)體產(chǎn)生情緒時(shí)，會(huì)引發(fā)附近的人產(chǎn)生同樣的情緒。當(dāng)大學(xué)生個(gè)體的某種言行得到其所在群體成員的認(rèn)可，即使需求行為并非反映大學(xué)生群體內(nèi)所有成員的愿望，一旦被群體核心成員等心理認(rèn)同，就能夠以先入為主的方式占領(lǐng)輿論空白點(diǎn)，就會(huì)點(diǎn)燃整個(gè)大學(xué)生群體的心理效應(yīng)，使大學(xué)生群體行為在激情支配下趨向沖動(dòng)，從而形成洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)言論管理方面存在缺陷。在現(xiàn)實(shí)生活中，某些言論或行為會(huì)受到道德傳統(tǒng)或者憲法、刑法、集會(huì)游行示威法、治安管理處罰條例等規(guī)章制度的限制，人們一般不會(huì)觸犯法律。但對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論，則缺少道德和法律法規(guī)的直接限制。人們?cè)谌粘Ｉ钪兄荒馨凑丈鐣?huì)規(guī)范所要求的那樣做，但內(nèi)心深處總有一種沖動(dòng)感，由于網(wǎng)絡(luò)具有特殊的“匿名性”，人們?yōu)樽约涸诰W(wǎng)絡(luò)上的非理性行為承擔(dān)責(zé)任幾率非常小，故而就喚醒了人們心靈深處的一些并不那么美好的本能的沖動(dòng)。這些沖動(dòng)一旦付諸實(shí)施，就可能造成嚴(yán)重的影響，也就是網(wǎng)絡(luò)輿情。對(duì)于高校而言，由于國家網(wǎng)絡(luò)立法滯后和技術(shù)方面的原因，對(duì)大學(xué)生一些消極的、錯(cuò)誤的、甚至是妖言惑眾的言論缺乏有效的監(jiān)控措施，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)與研判方法

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容復(fù)雜多樣，涉及高校大學(xué)生生活與社會(huì)生活的方方面面。大學(xué)生是社會(huì)生活中的一個(gè)特殊群體，既是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者又是傳播者，使得高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情具有主題多元、討論不夠深入、參與主體和參與方式的特殊、傳播迅速和影響范圍廣等特點(diǎn)。針對(duì)這些特征，可以對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判。

（一）圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)現(xiàn)事前研判。事前研判是預(yù)防高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生的根本方法，校園輿情信息的收集和監(jiān)測(cè)是做好網(wǎng)絡(luò)輿情事前研判工作的基礎(chǔ)和前提。鑒于高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的消長周期較短，實(shí)現(xiàn)及時(shí)準(zhǔn)確處理輿情事件，預(yù)判就是比較有效的方法。陳少平指出有四個(gè)要素容易成為誘發(fā)事件：1.屬于容易介入的公開事件。2.事件本身與社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)相符。3.事件本身與社會(huì)常態(tài)價(jià)值期望相悖。4.事件本身與師生個(gè)體相關(guān)，只有現(xiàn)實(shí)迫切性才能引發(fā)輿情。因此，我們?cè)谳浨槭占倪^程中，重點(diǎn)關(guān)注具備以上特點(diǎn)的輿情信息，并且結(jié)合調(diào)研結(jié)果，重點(diǎn)關(guān)注大學(xué)生關(guān)注的幾類事件，這樣就能進(jìn)一步縮小范圍，及時(shí)預(yù)見可能出現(xiàn)的問題。

（二）過程研判。所謂過程研判是指在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后的具體處理中，網(wǎng)絡(luò)輿情管理者根據(jù)輿情的具體內(nèi)容以及運(yùn)行的具體情況，著重對(duì)輿情的發(fā)展軌跡與管理部門的應(yīng)對(duì)行為進(jìn)行相關(guān)分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)輿情下一步的發(fā)展?fàn)顩r作出預(yù)判。過程研判是輿情處理的重要手段，一般需要及時(shí)迅速作出判斷。首先，過程研判要重視校園輿情信息的收集，建立信息采集隊(duì)伍，確立可靠的網(wǎng)絡(luò)輿情收集制度，這是研判的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)建立一支可靠的研判隊(duì)伍，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)學(xué)生輿情的研判基本上都是學(xué)生工作系統(tǒng)的教師，他們能夠把握青年學(xué)生的特點(diǎn)，便于及時(shí)準(zhǔn)確地作出預(yù)判。最后，需要對(duì)輿情信息進(jìn)行專門化、系統(tǒng)化的研究，從中總結(jié)規(guī)律，提高研判的水平，這是深度研判。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的對(duì)策

從高校自身穩(wěn)定需求出發(fā)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理具有加強(qiáng)和改進(jìn)的必要?？梢灶A(yù)見，通過有效措施，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理可以逐漸步入規(guī)范、合理、有序的可持續(xù)化發(fā)展階段。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情采取正確的對(duì)策，可以凈化輿論環(huán)境、更好地建設(shè)和諧校園。

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制。一方面，高校要建立多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集與處理機(jī)制，保持信息的公開和暢通，滿足學(xué)生的知情權(quán)，消除不確定性、疑慮、誤解和謠傳，以正確的輿論引導(dǎo)學(xué)生。另一方面，對(duì)于一些重大事件要及早對(duì)可能產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)危機(jī)的走向、規(guī)模進(jìn)行判斷，并及早通知有關(guān)職能部門共同做好應(yīng)對(duì)危機(jī)的準(zhǔn)備工作。

（二）建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳與管理工作專職隊(duì)伍。加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍建設(shè)是做好高校輿情工作的內(nèi)在要求。組成一支專業(yè)化的輿情研判和評(píng)論隊(duì)伍是首要任務(wù)，而且在特殊時(shí)期，學(xué)校其他部門必須共同參與分擔(dān)。由于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展的速度高于高校引進(jìn)相關(guān)技術(shù)人才的速度，一些時(shí)候，即使在某項(xiàng)具體工作上有很好的設(shè)想，技術(shù)上也未必能及時(shí)跟上，因此，高校應(yīng)對(duì)各部門從事網(wǎng)站建設(shè)管理的人員進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范制度建設(shè)。我們?cè)诜治龈咝Ｐ@網(wǎng)絡(luò)輿情的過程中，要充分尊重網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律，深入挖掘網(wǎng)絡(luò)內(nèi)在的資源和力量，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，在網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范和后臺(tái)數(shù)據(jù)庫管理等方面下功夫。同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)的不同載體，發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生干部在網(wǎng)絡(luò)陣地宣傳中的正面榜樣作用。網(wǎng)絡(luò)雖然是匿名的，但網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為同樣是其主體意識(shí)的外在反映。為此，我們要從網(wǎng)絡(luò)主體意識(shí)入手加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，形成網(wǎng)站制度約束、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)下教育相結(jié)合的規(guī)范機(jī)制，制定出合理的網(wǎng)絡(luò)宣傳規(guī)則，進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全管理。

（四）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)文化是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的文化產(chǎn)物，是人類文化發(fā)展在信息時(shí)代的新形態(tài)與新趨勢(shì)，健康文明、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)建活動(dòng)，以及校園整體的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍是高校思想政治教育開展所需的重要教育資源。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)文化也在不斷發(fā)展，我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用的機(jī)制也需要隨之發(fā)展。高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工作至少應(yīng)包括網(wǎng)站的建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與管理、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)的策劃與開展、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的制定與完善、網(wǎng)絡(luò)規(guī)律的探索與研究、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提升與強(qiáng)化等幾個(gè)方面的內(nèi)容。高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工作水平要想得到進(jìn)一步的提升，需要緊抓網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)這個(gè)中心，大力宣傳先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)文化理念、開展豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)、營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍、塑造知名的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。

四、結(jié)論

高校作為青年知識(shí)分子和青年學(xué)生的匯聚之地，是掌握和運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才最為集中的地方之一。在高校，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不可避免地成為師生員工思想交匯、情感宣泄、信息傳播的重要舞臺(tái)。及時(shí)了解高校輿情信息并積極開展好研判預(yù)警，采取有效的對(duì)策，對(duì)輿情的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析和正確引導(dǎo)，可以避免事件向消極的方向發(fā)展。

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