張礪志
新時(shí)期如何提升榮成文化和旅游系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì),提高工作效率和工作質(zhì)量,激發(fā)干部職工干事熱情,營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)工作環(huán)境,榮成市文化和旅游局黨組通過開展“提素質(zhì)、提狀態(tài)”(簡(jiǎn)稱雙提工程),推進(jìn)精細(xì)化考核、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制、進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),以完善機(jī)關(guān)制度體系和加強(qiáng)機(jī)關(guān)考核管理為主抓手,充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范機(jī)關(guān)考核,全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì),激發(fā)干部職工干事熱情,全面提升機(jī)關(guān)干事效率,提高辦事質(zhì)量,打造高效機(jī)關(guān)。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好干部管理主體責(zé)任工程
(一)履職擔(dān)當(dāng)抓隊(duì)伍,著力破解好人主義問題。嚴(yán)格落實(shí)考核、監(jiān)督和懲戒制度,敢抓真管、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不搞一團(tuán)和氣,不當(dāng)老好人。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部有制度無抓手、有問題不敢抓、有考核不落實(shí)及帶病推薦等問題。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普通干部職工中存在的自由散漫、不作為慢作為亂作為等現(xiàn)象失之于察或不主動(dòng)約談也不上報(bào),不給予約談提醒。
(二)鼓足勁頭鉆業(yè)務(wù),著力破解能力不足問題。一是加強(qiáng)思想領(lǐng)域及業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí),提升干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)范圍及工作性質(zhì),親自主持制定全年的學(xué)習(xí)任務(wù),帶頭參加學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、調(diào)查研究、指導(dǎo)實(shí)踐,提升整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。著力解決班子成員及單位負(fù)責(zé)人不懂業(yè)務(wù)、中層干部不抓業(yè)務(wù),一般干部不精業(yè)務(wù)的問題。二是建立問題反饋處理機(jī)制,強(qiáng)化問題處理能力,落實(shí)責(zé)任,提升效率。著力解決班子處理問題能力低下、單位及科室負(fù)責(zé)人不會(huì)處理問題、或互相推諉等問題。對(duì)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門反饋的問題進(jìn)度以及民心網(wǎng)、民生110等渠道反映的民生問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)。
(三)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先創(chuàng)一流,著力破解精神懈怠問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向?qū)?biāo)對(duì)標(biāo),堅(jiān)持高點(diǎn)定位發(fā)展標(biāo)桿,各單位在業(yè)務(wù)項(xiàng)目、先進(jìn)榮譽(yù)上要全力爭(zhēng)取。一是緊盯市委、市政府確定的文化和旅游重點(diǎn)工作事項(xiàng),著力抓好文化和旅游惠民工作。對(duì)市級(jí)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目班子成員要親自落實(shí)、每月匯報(bào)進(jìn)展。二是以對(duì)標(biāo)單位為文化和旅游發(fā)展目標(biāo),著力抓好文化和旅游工作。分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室工作人員要擔(dān)起責(zé)任,針對(duì)如何發(fā)展全域旅游和文化惠民工作,制定趕超方案。
(四)銳意創(chuàng)新求突破,著力破解平庸無為問題。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、整體帶動(dòng),各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各單位每年至少要牽頭實(shí)施1個(gè)有挑戰(zhàn)性、突破性的創(chuàng)新項(xiàng)目,新項(xiàng)目可根據(jù)單位實(shí)際從提升業(yè)務(wù)水平、提高干部素質(zhì)、強(qiáng)化黨支部建設(shè)、促進(jìn)社區(qū)共建、優(yōu)化文化和旅游服務(wù)等方面入手,制定自身的創(chuàng)新性工作,并針對(duì)自身承擔(dān)的文化和旅游業(yè)務(wù)工作建立個(gè)人創(chuàng)新臺(tái)賬。
二、堅(jiān)持精細(xì)化管理,督促干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)
(一)以層級(jí)化管理強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。明確班子成員、中層干部及一般干部各自職責(zé)分工,明確職責(zé)分工,解決機(jī)關(guān)干部不作為、慢作為、亂作為的問題。從工作清單量化上下功夫,做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,對(duì)崗位職責(zé)、工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作流程、完成時(shí)限等實(shí)行清單化管理,把具體事落實(shí)到具體人身上,把具體進(jìn)度落實(shí)到具體時(shí)間上,每周匯報(bào)、每月調(diào)度,抓出快節(jié)奏,督出新成效。對(duì)上級(jí)重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究制定落實(shí)方案和進(jìn)度安排,每月調(diào)度。
(二)以專業(yè)化杠桿倒逼能力提升。一是開展文化和旅游知識(shí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升文化和旅游工作者整體業(yè)務(wù)素質(zhì),邀請(qǐng)知名院校教授、專家,對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)和專業(yè)化水平。二是實(shí)施崗位輪換機(jī)制。對(duì)科室負(fù)責(zé)人、中層干部進(jìn)行崗位輪換,原則上每五年對(duì)中層干部或一般干部進(jìn)行輪崗,優(yōu)化職責(zé)分工、豐富履職經(jīng)歷、激發(fā)隊(duì)伍活力。三是開展人人當(dāng)講師活動(dòng)。結(jié)合周五集中學(xué)習(xí)日,每個(gè)機(jī)關(guān)干部要針對(duì)自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)輪流進(jìn)行授課。
三、創(chuàng)新舉措,狠抓年輕干部素質(zhì)能力提升
(一)思想引導(dǎo),堅(jiān)定信念。一方面注重對(duì)年輕干部的思想教育,組織年輕干部到紅色教育基地接受黨性教育、警示教育,引導(dǎo)年輕干部樹立正確政績(jī)觀、權(quán)力觀、名利觀。另一方面建立黨組班子成員與年輕干部不定期交流談心制度,及時(shí)了解年輕干部的思想動(dòng)態(tài),積極幫助年輕干部解決在工作和生活中遇到的困難,引導(dǎo)年輕干部全面正確地認(rèn)識(shí)自己,善于克服自身的弱點(diǎn)和不足,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(二)以學(xué)促行,提升素質(zhì)。年輕干部要積極參加周五集中學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)活動(dòng),將黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入核心培訓(xùn)內(nèi)容,將《習(xí)近平的七年知青歲月》作為必讀研討書目。通過思想大討論、研判研討、抄寫學(xué)習(xí)筆記、交流心得體會(huì)、專題講座等多種形式開展學(xué)習(xí),以集中考試、專題活動(dòng)等方式夯實(shí)學(xué)習(xí)成果,引導(dǎo)年輕干部在學(xué)深悟透中固本培元,戒除浮躁和急功近利心理。對(duì)在創(chuàng)建創(chuàng)新型黨支部、社區(qū)共建、專題黨課中能夠提出創(chuàng)新性意見的年輕黨員干部予以獎(jiǎng)勵(lì)1-3分,對(duì)于經(jīng)常不參加集體活動(dòng),不參加集中學(xué)習(xí)的干部予以通報(bào)批評(píng),并在考核分?jǐn)?shù)上扣1-3分。
(三)勤于實(shí)踐,拔高能力。安排業(yè)務(wù)精干、缺乏基層經(jīng)歷的年輕中層干部及新錄用工作人員,到鎮(zhèn)街特別是駐片包村、信訪維穩(wěn)等一線崗位掛職鍛煉,幫助協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,磨礪意志、增長(zhǎng)才干,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。對(duì)素質(zhì)好、有潛力、經(jīng)得起基層實(shí)踐檢驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部,予以重點(diǎn)關(guān)注、跟蹤培養(yǎng)。