聽，這些城市正奏響“變奏曲”

城市化浪潮中，一些新城誕生了，一些舊城也煥發(fā)出新的生命力，讓我們一起品一品這些新舊城市的不同味道，聽一聽不一樣的城市建設(shè)“變奏曲”。

杭州：中國“最智慧的城市”

作為中國最早啟動電子政務(wù)建設(shè)的城市之一，也是全球最大的移動支付之城，杭州在數(shù)據(jù)資源利用方面走在世界前列。2012年，杭州被列入“中國智慧城市”首批試點城市。

如今，杭州已然擁有“充分運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求作出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活”的條件。從城市到智慧城市再到新型智慧城市，“智慧”，成了杭州發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵詞。

G20期間，杭州被譽為全球最大的移動支付之城，老百姓吃穿住游行一個手機就可以搞定，它成為無現(xiàn)金城市范本。而且早在2016年5月，杭州就在全國首次實現(xiàn)了掃支付寶二維碼乘公交的服務(wù)，目前這一服務(wù)已經(jīng)覆蓋了杭州所有的公交車。

2017年12月28日，杭州再一次走在全國前列，成為首個實現(xiàn)公交地鐵移動支付全覆蓋的城市。乘客只需在支付寶內(nèi)領(lǐng)取“杭州地鐵乘車碼”，就可以在杭州72個地鐵站直接掃支付寶二維碼入閘乘車，無須再購買實體地鐵票。

學生人手一支“神筆”，隨處可以進行點讀，校園里的墻壁會“說話”、環(huán)境會“表達”，有些課程還會“長”在樹上；有學校采用各種創(chuàng)新技術(shù)，構(gòu)建用于教學自助診療的系統(tǒng)環(huán)境，與網(wǎng)絡(luò)閱卷系統(tǒng)無縫對接，并為學業(yè)的多角度評價提供依據(jù)……在杭州就有這樣充滿智慧的學校。

此外，杭州市還大力建設(shè)智慧城管，不斷提升管理效能和服務(wù)能力，形成智慧城管的“杭州模式”。通過運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能感知、智能視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)，解決各類空間、立面、街面的“城市病”。

泉州：古城保護的“3.0”樣本

“漲海聲中萬國商”。宋元時期，繁榮的對外貿(mào)易使面朝大海的泉州成為世界級大都市，馬可?波羅和伊本?白圖泰都在游記中驚嘆“刺桐城”的繁忙與富庶。千年以來，泉州古城雖經(jīng)歷劫波，仍大體完整。保護好古城，既是今人的幸運，也是要答好的課題。

“古城保護一般有三種模式：1.0版是拆了重建；2.0版是留下房子、遷走原來的居民；3.0版是‘活態(tài)保護’，要做到‘留人、留形、留神韻，見人、見物、見生活’。”泉州市市委書記康濤說。

當然，活態(tài)古城的實現(xiàn)最難，目前國內(nèi)尚無多少成功經(jīng)驗?？禎榻B，泉州古城仍存于6.41平方公里范圍內(nèi)，人們生活、工作其中，這使泉州有條件原真性地保護古城，同時探索市民生活方式、文化風俗的活態(tài)傳承。

探索“活態(tài)古城”，泉州怎么做?答案或許藏在一條200多米的小巷里。這就是與泉州府文廟為鄰的金魚巷——宋代福建轉(zhuǎn)運使謝仲規(guī)官至三品，得佩金魚袋，歸鄉(xiāng)后在此建宅，小巷因此得名。2018年金魚巷改造完成，“十一”期間涌入大量游客，成了泉州古城的網(wǎng)紅小巷。

踏著石板路，漫步巷中，端詳紅磚古厝上的燕尾脊。走進位于老宅的精品咖啡店，一位文雅的女士正手工沖泡咖啡，熱心指導來客品賞一款埃塞俄比亞咖啡豆?！皾櫸餆o聲”展陳空間里，青年們擺出以鯉魚滴水獸等古城元素為靈感的文創(chuàng)產(chǎn)品。到“海絲金鳳”來一碗本地元宵之后，不妨再到隔壁老字號吃片泉州菜頭爽爽口。夜幕降臨，巷口南音閣的演出開場，散坐在聽戲的本地居民中間，賞千年古樂，呷一口粗茶，遙想古城繁華過往……傳統(tǒng)與現(xiàn)代，東方與西方，歷史與當下，奇妙地在這里相遇了。

金魚巷的這般美好體驗，并非自然產(chǎn)生，而是古城保護團隊用心用力的結(jié)果。改造之后，古巷修舊如舊，老居民仍在這里生活，茶米油鹽，家長里短，煙火氣和人情味依然；同時，政府將咖啡文化、南音演出、文創(chuàng)空間等引進來，時尚與歷史有機混搭，吸引游客慕名而來“打卡”。

上海：全民參與“垃圾分類”

2019年1月31日，上海市十五屆人大二次會議表決通過《上海市生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》），并將于7月1日正式開始實施。此舉標志著，在推行20多年后，“垃圾分類”在申城納入法治框架：個人混合投放垃圾，今后最高可罰200元；單位混裝混運，最高則可罰5萬元。屆時，上海黨政機關(guān)內(nèi)部辦公場所不得使用一次性杯具，旅館不得主動提供一次性日用品，餐館、外賣不得主動提供一次性餐具。

為什么上海要下大力氣推動“垃圾分類”工程？上海市人大常委會副主任肖貴玉曾給出一組數(shù)據(jù)：“2018年，上海市每天生活垃圾清運量接近2.6萬噸，年均生活垃圾產(chǎn)生量超過900萬噸?！贝致怨浪?，如果用2.5噸卡車來運送，上海每天產(chǎn)生的生活垃圾，所需車輛頭尾銜接便可繞上海內(nèi)環(huán)一圈。對上海而言，實施強制性的垃圾分類，已是迫在眉睫的事。源頭減量和資源化處理，是公認的走出“垃圾圍城”困境的最佳路徑。此外，對上海而言，推進“垃圾分類”，還有另一層意義——貫徹中央的要求，為全國做出表率。

2018年3月，上海市政府發(fā)布《關(guān)于建立完善本市生活垃圾全程分類體系的實施方案》，明確到2020年底，將建成生活垃圾全程分類體系。

許多試點小區(qū)的居民，感受到了這項工作推進的力度，新的垃圾桶紛紛設(shè)立，清運定時定點，還有志愿者輪流在現(xiàn)場引導。上海綠化市容局一位處長直言，過去十幾年垃圾分類如果是“小步走”，而今這項工作開始“大步邁進”。

上?！墩ぷ鲌蟾妗凤@示，2018年上海全市建成了3374個再生資源回收點，開工建設(shè)15個垃圾資源利用設(shè)施。2019年，還將開工12個垃圾資源利用設(shè)施。

前幾年上?！敖肌薄敖煌ù笳巍钡染C合城市治理工程頻頻取得佳績，這顯示出上海的社會動員能力，對“垃圾分類”這場新的社會革命，人們也有理由抱有相當?shù)钠诖Ｎ覀兿嘈?，最終上海“垃圾分類”達到的水平，也將標注這座城市文明的最新高度。

北京石景山：城市老工業(yè)區(qū)的創(chuàng)意轉(zhuǎn)型

新中國成立后，北京開始向工業(yè)化城市方向發(fā)展。根據(jù)當時北京市政府的安排，石景山區(qū)重點發(fā)展鋼鐵、化工等重工業(yè)。眾所周知的首鋼是北京最大的國有企業(yè)和全國十大鋼鐵企業(yè)之一，它就坐落在石景山地區(qū)。

但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和北京向國際化大都市轉(zhuǎn)型的趨勢，高污染、高能耗的重工業(yè)顯然不符合時代的需要。石景山巧借戰(zhàn)略時機，通過一系列制度創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè)，尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，全面推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，目前已初步形成了以網(wǎng)絡(luò)游戲、影視動漫、數(shù)字媒體及信息安全、工業(yè)設(shè)計等文化創(chuàng)意和高技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色區(qū)。

石景山由以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主導的老工業(yè)區(qū)，“華麗轉(zhuǎn)身”為以高科技與文化融合為特征的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新區(qū)，是發(fā)展路徑的創(chuàng)新；但同時石景山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又是建立在該區(qū)舊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。這主要體現(xiàn)在以下方面：一是改造首鋼老廠房發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。首鋼搬遷后，石景山地區(qū)并沒有完全進入“去首鋼化”時代，而是積極利用首鋼遺留的基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)品牌、工業(yè)文化和氛圍，大力發(fā)展相關(guān)的工業(yè)設(shè)計和研發(fā)產(chǎn)業(yè)。如首鋼遺留大量的工業(yè)廠房、倉庫經(jīng)過改建后，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。

二是利用老工業(yè)區(qū)無形歷史遺產(chǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計和研發(fā)產(chǎn)業(yè)。石景山地區(qū)內(nèi)有很多大學和研究所，通過積極協(xié)調(diào)，石景山在周邊高等院校和研究所營造出創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)意氛圍，發(fā)展相關(guān)工業(yè)設(shè)計和研發(fā)產(chǎn)業(yè)。

三是利用石景山傳統(tǒng)的京西娛樂中心的歷史積淀，發(fā)展創(chuàng)意旅游。自2005年起，石景山區(qū)提出建設(shè)首都文化娛樂休閑區(qū)，確立了大旅游發(fā)展思路，大力建設(shè)以現(xiàn)代娛樂休閑為特色的商業(yè)娛樂區(qū)和富含京西文化內(nèi)涵的西部生態(tài)休閑旅游區(qū)，同時利用現(xiàn)代高科技手段對傳統(tǒng)娛樂設(shè)施進行改造升級。

貴安：建設(shè)海綿新城市

2014年1月6日，經(jīng)國務(wù)院同意，貴州省貴陽市與安順市的接合部設(shè)立貴安新區(qū)。作為肩負生態(tài)文明示范區(qū)歷史使命的國家級新區(qū)，貴安新區(qū)十分珍惜“一張白紙繪藍圖”的歷史機遇，從規(guī)劃設(shè)計之始就堅持低沖擊開發(fā)模式，減小對自然生態(tài)的影響。

貴安新區(qū)近93%的面積位于貴陽市主要水源的上游，約72%的面積位于紅楓湖流域內(nèi)，整個場地的中部地區(qū)均為水環(huán)境高度敏感區(qū)，所以水源保護問題至關(guān)重要。2015年4月，經(jīng)過競爭性評審，貴安新區(qū)成為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點之一，用海綿城市理念建設(shè)新區(qū)成為新區(qū)保護水環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的重要內(nèi)容，由內(nèi)到外探索厚植生態(tài)文明理念的城市發(fā)展模式。

建設(shè)海綿城市，要轉(zhuǎn)變觀念，改變之前依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來排水的傳統(tǒng)模式，這一點是最基本的也是最核心的設(shè)計理念。貴安新區(qū)從規(guī)劃層面就把海綿城市的理念深深地植入到新區(qū)的各項發(fā)展及建設(shè)中，由“表”及“里”，從宏觀的城市水系格局到微觀的地塊建設(shè)，探索出一條海綿城市建設(shè)的特色發(fā)展路徑。

在海綿城市試點建設(shè)過程中，貴安新區(qū)按照地形地貌、水系流域、雨水管網(wǎng)等幾方面，將試點區(qū)域分為5個流域分區(qū)和19個排水分區(qū)，各個突破。截至目前，貴安新區(qū)海綿城市建設(shè)已完工40個項目，完工區(qū)域面積12.79平方公里，累計完成海綿投資43.27億元。

經(jīng)測算，貴安新區(qū)試點區(qū)域內(nèi)年徑流總量控制率達83.6%，面源污染控制率達63.70%，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。

成都：正在崛起的“音樂之都”

音樂人趙雷的一首《成都》，以最生動的方式，詮釋著成都音樂文化氛圍和音樂城市形象。在成都舉辦的第八屆音樂之都城市大會（簡稱音城會）上，音城會創(chuàng)始人沙恩?夏皮羅和馬丁?埃爾伯恩盛贊說：“成都不僅有著深厚的音樂文化底蘊，而如今的音樂產(chǎn)業(yè)也很發(fā)達。我非?？春贸啥嫉囊魳樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展，也很榮幸參與到這個進程中?！贝蛟靽H音樂之都，與國際文化的交流必不可少。在建設(shè)國際音樂之都的過程中，成都因音樂而牽手世界創(chuàng)新發(fā)展，并讓音樂走進人們的生活。

成都自古和音樂有緣。不管是司馬相如、卓文君千古流傳的一曲《鳳求凰》，還是唐代詩人杜甫“錦城絲管日紛紛，半入江風半入云。此曲只應(yīng)天上有，人間能得幾回聞”的詩篇，或是竹枝詞、竹琴清音、川劇高腔為代表的“蜀派音樂文化”，它們無不彰顯著，古往今來的成都就是多元音樂聚集之都。

當下，成都是全國擁有國家音樂產(chǎn)業(yè)基地的四大城市之一，2018年全市音樂產(chǎn)業(yè)市場總收入首次突破200億元，演唱會票房市場長期穩(wěn)居全國前三；市域內(nèi)有四川音樂學院、四川大學等音樂或設(shè)有音樂專業(yè)的院校10余所……這也是成都打造國際音樂之都的底氣所在。

成都市文廣新局介紹，目前，成都已重點打造了武侯區(qū)“城市音樂坊”、青羊區(qū)“少城視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、成華區(qū)“東郊記憶”國家音樂產(chǎn)業(yè)基地和龍泉驛區(qū)“321梵木創(chuàng)藝區(qū)”四個特色音樂產(chǎn)業(yè)園區(qū)。與此同時，以“音樂+旅游”的發(fā)展模式，重點打造彭州市白鹿鎮(zhèn)、崇州市街子鎮(zhèn)、龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)四個音樂特色小鎮(zhèn)。

當下，一張五位布局的城市音樂產(chǎn)業(yè)“網(wǎng)絡(luò)圖”正在成都徐徐鋪開。正如四川音樂學院院長林戈爾所言：“成都發(fā)展音樂產(chǎn)業(yè)有兩大動作讓我印象深刻，一個是高標準建設(shè)一流的城市音樂廳，提升了城市的音樂文化品位。另一個是成立‘中國專業(yè)音樂院校原創(chuàng)音樂發(fā)展聯(lián)盟’，真正聚焦了音樂原創(chuàng)這個發(fā)展原動力，能夠推動成都逐漸成為原創(chuàng)音樂孵化、展演、交易、發(fā)行的核心城市。”