生態(tài)文明建設(shè)視角下資源型城市建設(shè)用地利用效率及驅(qū)動(dòng)因素分析
——以山西省為例

丁一，郭青霞，杜軼，王海斌，陳水英

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院，山西 晉中030801）

當(dāng)前我國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，其中資源型城市對(duì)于城鎮(zhèn)化水平的提升做出了重大貢獻(xiàn)[1]。但是需要指出的是，資源型城市在城鎮(zhèn)化過程中主要依賴區(qū)域資源，隨著資源的開采不僅會(huì)致使城市環(huán)境質(zhì)量下降[2]，更會(huì)對(duì)城市土地利用造成不利的影響，由土地利用導(dǎo)致的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)極易發(fā)生，進(jìn)而影響我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量[3]。在此背景下，結(jié)合生態(tài)角度研究資源型城市建設(shè)用地利用問題，實(shí)現(xiàn)資源型城市健康可持續(xù)發(fā)展已成為學(xué)者們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

國外學(xué)者一般通過城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地利用規(guī)劃及其政策和法規(guī)探討城市土地集約利用問題[4]，一般認(rèn)為城市越密集，土地利用效率越高[5]。近些年城市建設(shè)用地利用效率得到國內(nèi)學(xué)者的普遍關(guān)注。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多根據(jù)C-D生產(chǎn)函數(shù)，從土地、資本及勞動(dòng)力方面考慮土地效率投入產(chǎn)出情況[6-7]，這些指標(biāo)主要關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)生態(tài)效益重視不足，雖有一些學(xué)者研究土地利用中的生態(tài)壓力狀況，但其一般只是單一研究建設(shè)用地生態(tài)效率[8-9]。在研究方法上，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析可以客觀地確定參數(shù)的權(quán)重，并從科學(xué)和系統(tǒng)的角度評(píng)價(jià)效率，是測算效率的有效方法[10-11]。另外，Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)作為一種動(dòng)態(tài)效率評(píng)價(jià)方法，可以將效率分解為綜合技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步，用于探索效率變化的具體原因比較可行[12-13]。Tobit回歸分析模型適用于分析影響土地利用效率的主要因素，借助此有利于發(fā)現(xiàn)提升利用效率的途徑[14]。但從已有研究可發(fā)現(xiàn)，資源型城市建設(shè)用地利用過程中往往忽視生態(tài)效益，當(dāng)前從生態(tài)視角研究資源型城市建設(shè)用地利用效率問題并不多見。

因此，本文以建設(shè)用地利用與生態(tài)環(huán)境間的關(guān)系為切入點(diǎn)，構(gòu)建基于生態(tài)視角的建設(shè)用地效率評(píng)價(jià)模型，利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析和Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)分析資源型城市建設(shè)用地利用效率變化特征，其次基于Tobit回歸分析模型探索影響建設(shè)用地利用效率的驅(qū)動(dòng)因素，以期豐富建設(shè)用地利用效率研究的理論體系，并為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供參考意見。研究選取山西省為研究區(qū)，其作為我國資源大省，除省會(huì)太原市外，其余10個(gè)地級(jí)市均為資源型城市。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化的大背景下，山西省建設(shè)用地利用與生態(tài)保護(hù)之間矛盾激烈，具有較為鮮明的代表性，以此為研究區(qū)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 研究區(qū)概況

山西省位于 110°14′～114°33′E，34°34′～40°44′N，2016年全省城市建設(shè)用地面積為1129.04 km2，其中工業(yè)用地面積174.67 km2，約占全省城市建設(shè)用地總面積的15.47%。山西省作為我國煤炭資源大省，根據(jù)國務(wù)院公布的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020）》，除省會(huì)太原市外，其余10個(gè)地級(jí)市（大同、朔州、忻州、陽泉、晉中、呂梁、臨汾、長治、運(yùn)城和晉城）均為煤炭資源型城市，約占全國地級(jí)資源型城市的7.94%。依據(jù)資源型城市類型，其中朔州市為成長型，其他9市均為成熟型。2016年山西省工業(yè)增加值為3948.88億元，其中煤炭開采業(yè)增加值為2 025.90億元，占到工業(yè)增加值比重的50%以上。山西省各資源型城市由于過度依賴資源消耗，普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，缺乏新興支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)用地利用粗放低效等問題，同時(shí)生態(tài)環(huán)境在煤炭資源開采過程中也受到了嚴(yán)重破壞。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，挖掘建設(shè)用地利用潛力，促進(jìn)資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為山西省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中迫切需要解決的重點(diǎn)任務(wù)之一。因此，本文以山西省資源型城市市轄區(qū)建設(shè)用地為具體研究對(duì)象，據(jù)此展開研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法

2.1.1 超效率DEA模型 1995年安德森（Anderson）基于數(shù)據(jù)包絡(luò)模型（DEA）[15]提出了超效率DEA模型（Super Ef fi ciency DEA），該模型可以比較分析同處于生產(chǎn)前沿面上的多個(gè)決策單元（簡稱“DMU”）[16]。此外，還可了解評(píng)價(jià)時(shí)期內(nèi)DMU效率值的變化情況和產(chǎn)生變化的原因[17]。模型數(shù)學(xué)形式如下：

式中：θ表示綜合效率值；Xj為第j個(gè)DMU單元的投入量；Yj為第j個(gè)DMU單元的產(chǎn)出量；λj為第j個(gè)DMU單元的權(quán)重值；S-為松弛變量，S+為剩余變量。當(dāng)θ=1時(shí)，表示DMU綜合效率最優(yōu)。

2.1.2 Malmquist指數(shù) Malmquist指數(shù)是瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sten Malmquist在1953年提出，用于分析消費(fèi)變化，其可對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析[18]。1994年Fare等[19]定義了一個(gè)基于產(chǎn)出的Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)：

式中：TFP為Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)，表示DMU在t期到t+1期生產(chǎn)率變動(dòng)程度；Dt(xt，yt)、Dt(xt+1，yt+1)分別表示以t期的技術(shù)為參考時(shí)，t期和t+1期的DMU投入距離函數(shù)；Dt+1(xt，yt)、Dt+1(xt+1，yt+1)分別表示以t+1期的技術(shù)為參考時(shí)，t期和t+1期的DMU投入距離函數(shù)。

TFP又分為綜合技術(shù)效率變化（EC）和技術(shù)變化（TC），EC又可分為純技術(shù)效率（PE）和規(guī)模效率（SE），表達(dá)式如下：

式中：EC表示綜合技術(shù)效率從t期到t+1期的貢獻(xiàn)度；PE表示生產(chǎn)管理水平從t期到t+1期的貢獻(xiàn)度，SE表示規(guī)模報(bào)酬從t期到t+1期的貢獻(xiàn)度，TC表示生產(chǎn)技術(shù)程度從t期到t+1期的貢獻(xiàn)度。

2.1.3 Tobit回歸模型 本文利用Tobit回歸模型分析建設(shè)用地利用效率的影響因素及其程度，以DEA模型評(píng)估出的資源型城市建設(shè)用地利用效率值作為被解釋變量，以影響利用效率的各因素為解釋變量，具體回歸模型如下：

式中：被解釋變量yit為城市i第t年的建設(shè)用地利用效率；解釋變量xit為城市i第t年的影響因素值；αit為城市i第t年的固定效應(yīng)，為未知的確定常數(shù)；βT為未知參數(shù)；誤差項(xiàng)eit獨(dú)立且服從正態(tài)分布：eit～N（0，σ2）。Tobit回歸模型為截取回歸模型，被解釋變量yit受限制取值，yit≥0取實(shí)際的觀測值；當(dāng)yit＜0時(shí)，觀測值均截取為0。

2.2 變量選取

本文基于已有研究發(fā)現(xiàn)，一般城市建設(shè)用地利用效率變量的選擇大多只單純考慮土地、資本及勞動(dòng)力的投入產(chǎn)出情況，而根據(jù)資源型城市特點(diǎn)可知，其在土地利用過程中更易出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題。因此，本文根據(jù)已有研究[6-7,20]和資源型城市特點(diǎn)，結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性，構(gòu)建資源型城市建設(shè)用地利用效率測算體系。其中投入變量選取建設(shè)用地面積、固定資產(chǎn)投資額、二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)和環(huán)境污染指數(shù)，產(chǎn)出變量選取二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、城市公共財(cái)政收入和建成區(qū)綠化覆蓋面積三個(gè)指標(biāo)，分別表征經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益產(chǎn)出。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，本文認(rèn)為城市建設(shè)用地利用效率指的是城市建設(shè)用地利用過程中對(duì)城市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響程度，這種影響不僅局限于城市建設(shè)用地內(nèi)部，也會(huì)涉及整個(gè)城市，另外環(huán)境污染方面相關(guān)數(shù)據(jù)暫時(shí)無法獲取市轄區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)，因此產(chǎn)生的影響應(yīng)以考慮城市范圍為界限[13]。具體變量選取結(jié)果見表1。

表1 變量選取及說明Table 1 Variable selection and description

針對(duì)以往建設(shè)用地利用效率測算忽視生態(tài)效益的不足，本文為準(zhǔn)確衡量生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙粉塵排放量三類環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)，利用郭顯光[21]提出的改進(jìn)的熵值法綜合確定環(huán)境污染指數(shù)。由于篇幅限制，具體計(jì)算步驟不再贅述。

2.3 數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)主要來源于2007—2017年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3 結(jié)果與分析

3.1 利用效率靜態(tài)分析

基于上述所選變量，本文首先利用Deap2.1軟件分析山西省資源型城市的建設(shè)用地利用效率，結(jié)果發(fā)現(xiàn)多個(gè)城市部分年份的效率值為1，致使這些城市無法進(jìn)行排序比較，也無法分析在同一有效前沿面城市建設(shè)用地利用效率的變化。因此，為了實(shí)現(xiàn)有效分析效率值為1城市的利用效率，本文利用EMS1.3軟件，采用投入導(dǎo)向的超效率DEA模型分析山西省資源型城市2006—2016年的建設(shè)用地利用超效率值，結(jié)果見表2。

從全省層面來看，2006—2016年全省資源型城市建設(shè)用地利用效率處于上升水平，均值在0.670～1.198之間。這與國家近些年對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注以及建設(shè)用地節(jié)約集約利用的廣泛施行等相關(guān)政策制度的推進(jìn)均有著直接密切的關(guān)系。

從市級(jí)層面來看，各城市在2006—2016年的連續(xù)時(shí)間段內(nèi)效率均值差異性比較顯著，可以按其均值將10個(gè)城市分為三個(gè)層級(jí)：相對(duì)高效率城市（朔州，其均值大于1）；中等效率城市（大同、陽泉、長治、晉中、臨汾、運(yùn)城、呂梁，其均值在0.6～1之間）；低效率城市（晉城、忻州，其均值＜0.6）。

表22006—2016年山西省資源型城市建設(shè)用地利用超效率值Table 2 Super ef fi ciency value of the construction land use for those resource-based cities in Shanxi Province from 2006 to 2016

朔州作為山西省唯一一個(gè)成長型資源城市，在政策優(yōu)勢利好下，朔州緊扣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提升發(fā)展質(zhì)量兩大任務(wù)，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生態(tài)環(huán)境得到改善，建設(shè)用地的投入產(chǎn)出效益明顯，這都使該市在保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)建設(shè)用地利用效率得到提高。未來應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)方面的重視程度，促進(jìn)建設(shè)用地利用效率的不斷提升。大同、陽泉、長治、晉中、臨汾、運(yùn)城、呂梁和晉城八市相對(duì)于朔州，仍然有較大的提升空間，各城市應(yīng)依據(jù)自身特點(diǎn)結(jié)合國家、省的宏觀發(fā)展政策，在提高建設(shè)用地利用效率的同時(shí)保證生態(tài)效益穩(wěn)步提升。尤其是呂梁和晉城，二市雖然利用效率排名居中，但其利用效率在2016年均呈現(xiàn)下降趨勢，因此需要加大生態(tài)治理和存量建設(shè)用地的盤活，保持其可持續(xù)發(fā)展。就利用效率相對(duì)較低的忻州而言，忻州作為山西省老工業(yè)城市，建設(shè)用地在利用過程中存在高污染、低產(chǎn)出的問題，該問題在2013年前較為突出，近幾年隨著《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020）》的推行和生態(tài)文明建設(shè)工作的加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量正在改善，建設(shè)用地利用效率有所提高，但仍然面臨創(chuàng)新能力不強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)的成效薄弱等問題，未來應(yīng)重視資源和生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展。

3.2 利用效率動(dòng)態(tài)分析

為更好分析10個(gè)城市建設(shè)用地利用效率的變化趨勢，本文利用2006—2016年的面板數(shù)據(jù)，采用Deap2.1軟件測算Malmquist指數(shù)，得到10城市建設(shè)用地利用效率動(dòng)態(tài)變化情況。

3.2.1 建設(shè)用地利用效率Malmquist指數(shù)年均變化分析 本文首先分析了各城市年均建設(shè)用地利用效率的Malmquist指數(shù)（表3）。從表3中可以看出，2007—2016年除長治、晉城和呂梁外，其他資源型城市的TFP值大于1，年均增長率為1.9%，山西省建設(shè)用地利用效率呈增長趨勢，但增長幅度較低。從TFP值的分解來看，綜合技術(shù)效率年均增長1.5%，技術(shù)進(jìn)步年均增長0.4%，純技術(shù)效率年均增長0.5%，規(guī)模效率年均增長1.1%。由此可見，從生態(tài)角度看山西省資源型城市建設(shè)用地利用效率的增長，技術(shù)和規(guī)模均起到推動(dòng)作用，但生產(chǎn)規(guī)模是促進(jìn)其提高的主導(dǎo)因素，說明建設(shè)用地的利用規(guī)模接近最優(yōu)，生產(chǎn)要素與規(guī)模匹配方面處于較優(yōu)水平，但缺乏一定的技術(shù)創(chuàng)新能力，匱乏的科技資源，低弱的技術(shù)投入強(qiáng)度，不利于技術(shù)創(chuàng)新能力提升，進(jìn)一步影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而不易于生態(tài)文明建設(shè)下建設(shè)用地利用效率提升。

從技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)來看，大于1的城市有6個(gè)，其中大同市增長率最高，為9.2%，近些年其在區(qū)位、社會(huì)文化環(huán)境和資本基礎(chǔ)方面的優(yōu)勢明顯，這些保證了大同技術(shù)進(jìn)步獲得較大提高；小于1的城市有4個(gè)，分別是晉中、長治、呂梁和晉城，說明這4個(gè)城市缺乏技術(shù)積累，在建設(shè)用地合理利用方面缺少必要的重視或技術(shù)支持，技術(shù)進(jìn)步效果較差，如何通過技術(shù)創(chuàng)新提升建設(shè)用地利用效率，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，已成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展亟待解決的關(guān)鍵問題。從純技術(shù)效率指標(biāo)來看，僅有晉城增長率為負(fù)，其他城市均為正，說明各城市投入資源的使用是有效率的，而晉城市在未來需要考慮如何更好發(fā)揮其規(guī)模效益。從規(guī)模效率指標(biāo)來看，大于1的城市有8個(gè)，小于1的城市有2個(gè)，分別是晉城和呂梁，這表明山西省大部分資源型城市生產(chǎn)要素和生產(chǎn)規(guī)模均較為匹配，生產(chǎn)規(guī)模接近最優(yōu)水平。

表3 山西省資源型城市年均Malmquist指數(shù)及其分解Table 3 Annual average Malmquist index and its decomposition for those resource-based cities in Shanxi Province

利用自然斷點(diǎn)法繪制山西省資源型城市年均綜合技術(shù)效率（EC）、技術(shù)進(jìn)步（TC）和Malmquist指數(shù)（TFP）空間分布圖，如圖1所示。從圖1中可以看出，EC高值城市在省內(nèi)呈北、中、南各局其一，未來應(yīng)積極探索高值城市效率優(yōu)勢，從而帶動(dòng)周邊城市發(fā)展；TC高值區(qū)域則主要分布在省內(nèi)的北部和南部城市，中部城市TC值普遍偏低，太原市作為山西省省會(huì)同時(shí)也是中部城市一員，如何利用省會(huì)城市優(yōu)勢促進(jìn)中部城市整體協(xié)同發(fā)展，提高各城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，也是提升中部城市建設(shè)用地利用效率的關(guān)鍵問題之一。從TFP值來看，增長率大于1的城市在山西省內(nèi)已貫穿北、中、南部，可見北中南部城市在提升建設(shè)用地利用效率方面均作了較多努力，但是各城市增長率并不是很高，未來還有較大提升空間。如何在保護(hù)環(huán)境的前提下，促進(jìn)建設(shè)用地利用效率的提高，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)用地合理配置，有待進(jìn)一步探索研究。

圖1 山西省資源型城市年均Malmquist指數(shù)及其分解圖Fig. 1 Annual average Malmquist index and its decomposition for those resource-based cities in Shanxi Province

3.2.2 建設(shè)用地利用效率Malmquist指數(shù)動(dòng)態(tài)變化分析 從山西省資源型城市10年的發(fā)展動(dòng)態(tài)來看（表4），全要素利用效率的增長率TFP值呈現(xiàn)波浪式變化趨勢，2012年出現(xiàn)較大幅度增長，增長率為26.5%，但在2013年又出現(xiàn)大幅下降，下降幅度達(dá)48.5%?？梢娰Y源型城市建設(shè)用地利用效率一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)之間問題突出，矛盾重重，未來如何在保證城市發(fā)展的同時(shí)加大生態(tài)建設(shè)力度，是資源型城市普遍應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。

4 建設(shè)用地利用效率驅(qū)動(dòng)因素分析

建設(shè)用地利用效率的演變受到多種因素相互作用影響，厘清影響建設(shè)用地利用效率變化的主要驅(qū)動(dòng)因素，對(duì)提高建設(shè)用地利用效率具有積極的推動(dòng)作用。本文綜合已有研究[22]并結(jié)合資源型城市特點(diǎn)，同時(shí)考慮生態(tài)狀況對(duì)建設(shè)用地利用效率的影響，主要選擇城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、土地市場化和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)6個(gè)影響因素，具體見表5。為防止變量間存在較大程度的信息重疊，本文首先利用Stata進(jìn)行變量間的多重共線性檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)變量間相關(guān)系數(shù)均小于0.6，變量間共線性程度不顯著。其次利用Stata進(jìn)行Tobit回歸分析，具體分析結(jié)果見表5。

表4 山西省資源型城市2007—2016年平均Malmuquist指數(shù)及其分解Table 4 Annual average Malmquist index and its decomposition for those resource-based cities in Shanxi Province from 2007 to 2016

從表5中可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)對(duì)資源型城市建設(shè)用地利用效率產(chǎn)生了顯著的正向影響，而城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平和土地市場化對(duì)建設(shè)用地利用效率的影響不顯著。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與建設(shè)用地利用效率呈顯著正相關(guān)，系數(shù)值為0.965，說明經(jīng)濟(jì)增長在提升區(qū)域建設(shè)用地利用效率方面起到積極促進(jìn)作用。近些年隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了顯著的帶動(dòng)作用，從而使建設(shè)用地利用效率得到了提高。另外由土地特性可知，土地具有稀缺性，城市想要獲得長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長不能單純依靠城市土地?cái)U(kuò)張實(shí)現(xiàn)，而更應(yīng)探索存量建設(shè)用地的內(nèi)涵挖潛，實(shí)現(xiàn)土地集約高效利用。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)對(duì)建設(shè)用地利用效率產(chǎn)生顯著的正向影響，系數(shù)值為0.546。表明近些年隨著國家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)關(guān)注，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善，這極大促進(jìn)了區(qū)域建設(shè)用地利用效率的提升，而資源型地區(qū)建設(shè)用地利用效率的提高，也進(jìn)一步修復(fù)了區(qū)域的環(huán)境狀況，二者相輔相成，共同發(fā)展，共同提高。

表5 變量說明及Tobit回歸分析Table 5 Variable description and the Tobit regression analysis

城鎮(zhèn)化水平對(duì)建設(shè)用地利用效率影響不顯著。主要是由于近幾年山西省資源型城市城鎮(zhèn)化發(fā)展較為緩慢，城鎮(zhèn)化水平變化起伏不大，其對(duì)建設(shè)用地利用效率提升影響有限。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)建設(shè)用地利用效率的影響并不顯著，主要是由于山西省各資源型城市雖然在積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和新興替代產(chǎn)業(yè)不足等原因?qū)е聟^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然以第二產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化并不明顯?？萍妓綄?duì)建設(shè)用地利用效率影響不明顯，未來區(qū)域應(yīng)積極探索通過提升科學(xué)技術(shù)水平促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變的路徑，從而提高城市建設(shè)用地利用效率。土地市場化對(duì)建設(shè)用地利用效率影響不顯著，表明當(dāng)前資源型城市通過市場機(jī)制發(fā)揮資源配置作用的效果不明顯，土地市場化水平未能有效促使建設(shè)用地利用效率的明顯提升。土地市場化作為實(shí)現(xiàn)土地合理利用的一種有效手段，如何推進(jìn)土地的市場化配置，這是值得山西省資源型城市深入研究和探討的問題。

5 結(jié)論與討論

5.1 結(jié)論

針對(duì)現(xiàn)有資源型城市建設(shè)用地利用效率研究普遍忽視生態(tài)問題的缺陷，本文將綜合環(huán)境污染指數(shù)納入測算資源型城市建設(shè)用地利用效率的模型中，利用超效率DEA模型和Malmquist指數(shù)測算2006—2016年山西省10個(gè)資源型城市建設(shè)用地利用效率，并通過Tobit模型分析影響資源型城市建設(shè)用地利用效率的主要因素，得到如下結(jié)論。

1）2006—2016年，山西省資源型城市建設(shè)用地利用效率整體處于中等水平，呈上升趨勢。但省內(nèi)各資源型城市建設(shè)用地利用效率存在較大差距，這直接與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大關(guān)聯(lián)性。通過分析10個(gè)城市平均Malmquist指數(shù)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)對(duì)TFP指數(shù)的促進(jìn)作用更強(qiáng)，生產(chǎn)要素與規(guī)模匹配方面處于較優(yōu)水平，但缺乏一定的技術(shù)創(chuàng)新能力。

2）利用Tobit模型分析影響資源型城市建設(shè)用地利用效率的主要因素?？梢钥闯觯?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)是提高資源型城市建設(shè)用地利用效率的重要影響因素，而城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平和土地市場化對(duì)建設(shè)用地利用效率的影響不顯著。

5.2 討論

研究通過建立相關(guān)指標(biāo)體系測算生態(tài)視角下山西省資源型城市建設(shè)用地利用效率，并分析主要影響因素，以期為資源型城市可持續(xù)發(fā)展提供一定的參考依據(jù)。但是，在建立資源型城市建設(shè)用地利用效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)雖考慮了生態(tài)因素，但體現(xiàn)資源型城市特點(diǎn)的生態(tài)指標(biāo)仍需深入研究、補(bǔ)充；其次我國資源型城市眾多，同時(shí)類型較為多樣，論文僅研究山西省資源型城市建設(shè)用地利用狀況，還不能全面了解全部資源型城市發(fā)展現(xiàn)狀，未來還需擴(kuò)大樣本進(jìn)一步深入研究探討。