西部鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施“場(chǎng)勢(shì)效應(yīng)”評(píng)價(jià)與空間優(yōu)化
——以海東市蒲臺(tái)鄉(xiāng)為例

戴軍，苑惠麗，馬穎憶

（金陵科技學(xué)院建筑工程學(xué)院，江蘇 南京 211169）

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)主導(dǎo)下的城鄉(xiāng)關(guān)系一直處于動(dòng)態(tài)演變過(guò)程，鄉(xiāng)村地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施存在著供給與需求的結(jié)構(gòu)性失衡，嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)一體化和公平性的實(shí)現(xiàn)[1]。西部地區(qū)城區(qū)與鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)較低，鄉(xiāng)村空心化進(jìn)一步加劇了生源的流失，交通可達(dá)性要求與低門(mén)檻效應(yīng)帶來(lái)的消極影響，造成現(xiàn)狀鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)低效重復(fù)建設(shè)和零散未充分使用的布局狀態(tài)。通過(guò)布局調(diào)整合理配置公共教育資源，適當(dāng)集中辦學(xué)，調(diào)整和撤銷(xiāo)一批生源不足、辦學(xué)條件差和教育質(zhì)量低的學(xué)校，實(shí)現(xiàn)區(qū)域（縣、市、區(qū)）內(nèi)或更大范圍內(nèi)學(xué)校教育均衡發(fā)展成為政府工作的應(yīng)有之義[2]。因此，如何進(jìn)行鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施評(píng)價(jià)與空間優(yōu)化，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施服務(wù)的共享性和公平性具有重要意義。

目前，關(guān)于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施評(píng)價(jià)與空間優(yōu)化研究相對(duì)較少，主要集中在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的配套模式與影響因素[3-4]、配套理念與目標(biāo)[5-7]、撤并分析與布局調(diào)整[8-9]、配套政策與實(shí)施建議[10-11]等方面。利用計(jì)量模型分析[12-13]、指標(biāo)模擬分析[14-15]、GIS空間分析[16-17]、農(nóng)戶意愿問(wèn)卷[18]等方法和技術(shù)進(jìn)行了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施評(píng)價(jià)與布局的有益探討，主要形成兩種基本思路：1）依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施綜合規(guī)劃、教育設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)總體及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，自上而下的進(jìn)行鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施配套與空間布局，但該思路未能全面體現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施優(yōu)化布局的功能指向與空間特征；2）依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》和地方《義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范進(jìn)行鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的配套布局，但由于缺乏微觀層面的評(píng)價(jià)和空間效用分析，往往造成現(xiàn)狀設(shè)施分析評(píng)價(jià)與優(yōu)化方法模式之間缺乏密切的邏輯關(guān)聯(lián)，帶來(lái)鄉(xiāng)村教育設(shè)施空間優(yōu)化的主觀臆斷。

場(chǎng)勢(shì)理論作為近現(xiàn)代物理學(xué)科的理論范疇，描述了在引力場(chǎng)和電磁場(chǎng)空間中物體之間的相互作用和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，說(shuō)明了自然空間中物質(zhì)之間可以通過(guò)場(chǎng)進(jìn)行相互聯(lián)系、相互影響、相互轉(zhuǎn)換和相互作用。近年來(lái)，其理論內(nèi)涵和思維方式逐步拓展并突破傳統(tǒng)應(yīng)用范疇，被許多學(xué)者廣泛運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等其他相關(guān)領(lǐng)域中，如資源場(chǎng)勢(shì)[19]、居住場(chǎng)勢(shì)[20-22]、生態(tài)場(chǎng)勢(shì)[23]、公園綠地場(chǎng)勢(shì)[24]等?；趫?chǎng)勢(shì)理論，本文選取西部地區(qū)青海省海東市樂(lè)都區(qū)浦臺(tái)鄉(xiāng)為案例區(qū)，建立了基礎(chǔ)教育設(shè)施勢(shì)能、地域和門(mén)檻3個(gè)分量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，采用最小阻力模型和場(chǎng)勢(shì)模型等方法，進(jìn)行各分量指標(biāo)的多空間阻力分析和“場(chǎng)勢(shì)效應(yīng)”的綜合評(píng)價(jià)，探討鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施布局的優(yōu)化模式，以期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育設(shè)施配置和布局優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)和決策參考。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 研究區(qū)概況

樂(lè)都區(qū)位于青海省東北部湟水河下游，2013年撤縣設(shè)區(qū)，隸屬青海省海東市，位于102°09′～102°47′ E，36°16′～36°46′ N 之間。蒲臺(tái)鄉(xiāng)地處樂(lè)都區(qū)東南部、湟水谷地南側(cè)，距樂(lè)都區(qū)主城區(qū)18 km。鄉(xiāng)域有水系南北向貫穿，地形以山地和溝谷地為主，受地形地貌影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村落空間分布均相對(duì)分散。全鄉(xiāng)域土地總面積146.02 km2，戶籍總?cè)丝?.44萬(wàn)人，轄28個(gè)行政村，村莊總?cè)丝?.39萬(wàn)人。鄉(xiāng)域有縣道226南北向貫通，往北可直達(dá)高廟鎮(zhèn)和樂(lè)都主城區(qū)。鄉(xiāng)政府駐地目前在千戶臺(tái)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)和勞務(wù)輸出為主，下屬各行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)比較單一，以小麥、豌豆、馬鈴薯種植為主，其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依托勞務(wù)輸出。

2016年全鄉(xiāng)共有小學(xué)12所（包括早教點(diǎn)），中心學(xué)校2所，在校中小學(xué)生總?cè)藬?shù)約854人（表1）。目前小學(xué)學(xué)生規(guī)模和占地規(guī)模差異較大，規(guī)模較大中心學(xué)校和小學(xué)主要集中位于中部地勢(shì)相對(duì)平坦的谷地區(qū)，沿南北向縣道呈串珠狀分布（圖1）。其它位于鄉(xiāng)域西北部和東南部等丘陵區(qū)，交通條件較差，小學(xué)學(xué)生數(shù)和建筑占地規(guī)模相對(duì)較小。浦臺(tái)鄉(xiāng)由于城鎮(zhèn)化及常年外出人口的持續(xù)增加，村莊聚落呈現(xiàn)空心化和生源持續(xù)減少的趨勢(shì)，導(dǎo)致其小學(xué)與初中學(xué)校面臨著供需結(jié)構(gòu)的變化與空間格局的不適宜性，有待進(jìn)一步優(yōu)化提升。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與預(yù)處理

本研究調(diào)研范圍主要包括樂(lè)都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)侯百家、趙家莊、山桃、西溝、辛家莊、地洼、范家坪等28個(gè)行政村和14所現(xiàn)狀學(xué)校。調(diào)研團(tuán)隊(duì)由專(zhuān)業(yè)教師和城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生組成，分別于2016年11月和2017年5月進(jìn)行了兩次實(shí)地調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容包括浦臺(tái)鄉(xiāng)各小學(xué)中學(xué)現(xiàn)狀規(guī)模、空間分布、服務(wù)范圍及所屬鄉(xiāng)村聚落社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。通過(guò)采用參與式農(nóng)村評(píng)估方法[25]，綜合運(yùn)用訪談、問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地踏勘等方法收集相應(yīng)資料和基本數(shù)據(jù)。訪談對(duì)象包括樂(lè)都區(qū)住建局、浦臺(tái)鄉(xiāng)政府、學(xué)校教務(wù)等相關(guān)部門(mén)，問(wèn)卷調(diào)研對(duì)象主要包括行政村村委會(huì)干部和村莊居民。

經(jīng)過(guò)調(diào)研匯總和整理篩選，獲得有效調(diào)查問(wèn)卷112份，獲取了研究區(qū)2016年Landsat TM及ALOS AVNIR-2 遙感影像，收集浦臺(tái)鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖、村建2013—2016年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各小學(xué)所屬村莊1∶1000的地形圖等相關(guān)資料與數(shù)據(jù)。

表1 蒲臺(tái)鄉(xiāng)現(xiàn)狀小學(xué)規(guī)模與分布情況一覽表（2016年）Table 1 Information of primary schools in Putai Township in 2016

圖1 浦臺(tái)鄉(xiāng)小學(xué)現(xiàn)狀空間分布圖Fig. 1 Spatial distribution map of primary school in Putai Township

2 研究方法

2.1 評(píng)價(jià)因子選取

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施對(duì)可達(dá)性的要求相對(duì)較高，在人口持續(xù)減少的大背景下，其空間布局面臨典型的“門(mén)檻—可達(dá)性”矛盾[26]?？紤]浦臺(tái)鄉(xiāng)目前的發(fā)展條件，完全實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施均勻化的空間布局是不現(xiàn)實(shí)的，還應(yīng)當(dāng)以人口密度為導(dǎo)向設(shè)置配置標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)施的使用效率，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的集約化發(fā)展，應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個(gè)配置門(mén)檻。結(jié)合評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村教育設(shè)施配置水平的兩個(gè)核心要素“規(guī)模效益”和“服務(wù)半徑”[27]，以及頻繁和大規(guī)模的人口流動(dòng)引起的鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題，構(gòu)建評(píng)價(jià)基礎(chǔ)教育設(shè)施服務(wù)水平的勢(shì)能、地域和門(mén)檻3個(gè)分量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，并采用判斷矩陣和極差標(biāo)準(zhǔn)化的方法綜合確定各指標(biāo)的權(quán)重和分值（表2）。

1）勢(shì)能指數(shù)：反映鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施自身的內(nèi)在條件和設(shè)施建設(shè)水平，學(xué)校占地規(guī)模越大、學(xué)生規(guī)模越多、教學(xué)設(shè)施越完善、教學(xué)質(zhì)量越高就越能吸引鄉(xiāng)村周邊生源，輻射和服務(wù)范圍就越廣。主要選取學(xué)校學(xué)生規(guī)模、用地面積、建筑面積、千人學(xué)位指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2）地域指數(shù)：體現(xiàn)了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施在地域空間布局的可達(dá)性和便利性，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施更容易在交通便利的區(qū)域布局，到鄉(xiāng)村居民點(diǎn)、交通干線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心等區(qū)域的距離越近，阻力系數(shù)越小，服務(wù)鄉(xiāng)村居民的滿意度就越高。主要選取道路通達(dá)度、距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心距離、學(xué)校最遠(yuǎn)服務(wù)半徑構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)，借助ArcGIS的近鄰分析工具可實(shí)現(xiàn)距離的提取。

3）門(mén)檻指數(shù)：體現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施所在的鄉(xiāng)村聚落社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)村聚落人口規(guī)模越大、學(xué)齡兒童越多，能為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施提供的生源就越多，鄉(xiāng)村聚落社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越好，就越能為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施發(fā)展提供保障。主要選取鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施所在鄉(xiāng)村聚落的戶籍人口規(guī)模、聚落人口結(jié)構(gòu)、人均耕地面積、宅基地空廢率、地均村莊總產(chǎn)值構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)。

表2 基礎(chǔ)教育設(shè)施多維度場(chǎng)勢(shì)評(píng)價(jià)指數(shù)及量化Table 2 Indicators for the multi-dimensional fi eld evaluation index

2.2 最小阻力模型

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的布局優(yōu)化可以理解為教育資源在鄉(xiāng)村空間的競(jìng)爭(zhēng)控制和覆蓋過(guò)程，這種控制和覆蓋過(guò)程需要對(duì)布局阻力進(jìn)行克服，阻力的大小會(huì)直接影響教育資源空間優(yōu)化的趨勢(shì)，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的空間布局往往受到鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)位交通因素、自身發(fā)展條件等因素的影響，其空間布局適用于最小阻力模型（minimum cumulative resistance，MCR），可以通過(guò)建立阻力面來(lái)反映鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施發(fā)展的趨勢(shì)。MCR通?？紤]3個(gè)因素：源、距離和景觀介面特點(diǎn)[28-29]，計(jì)算方法為：

式中：f表示一個(gè)反應(yīng)空間上任一點(diǎn)最小阻力與到源的距離和景觀基面特征的正相關(guān)函數(shù)；Dij表示物種從源j到某一點(diǎn)經(jīng)過(guò)的景觀基面i的空間距離；Ri表示景觀i對(duì)某種物種運(yùn)動(dòng)的阻力。本文以2016年蒲臺(tái)鄉(xiāng)14個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校位置確定為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的源。

2.3 場(chǎng)勢(shì)模型

“場(chǎng)”是指活動(dòng)主體所依附的空間形式，“勢(shì)”是場(chǎng)的量度，“場(chǎng)勢(shì)”的存在是由環(huán)境系統(tǒng)非均衡性所決定的，它導(dǎo)致了物質(zhì)遷移、能量交換和信息傳遞[30]。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施服務(wù)主體在客觀上對(duì)其服務(wù)范圍內(nèi)的各教育設(shè)施單元進(jìn)行多種維度指數(shù)的綜合測(cè)度與比較，由此反映出各教育設(shè)施單元在一定區(qū)域范圍內(nèi)所處的指數(shù)位序、功能優(yōu)勢(shì)及其區(qū)域吸引力。在不同鄉(xiāng)村自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的教育場(chǎng)勢(shì)大小也各不相同。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施是由其自身現(xiàn)狀建設(shè)水平和外在環(huán)境系統(tǒng)共同作用下的多維空間單元，某一鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施單元教育綜合場(chǎng)勢(shì)的大小，可以用評(píng)價(jià)單元各場(chǎng)勢(shì)分量指數(shù)值之和表示，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育綜合場(chǎng)勢(shì)（Ni） 計(jì)算方法為：

式中：Si為i教育設(shè)施場(chǎng)勢(shì)分量指數(shù)值；n為選取的教育場(chǎng)勢(shì)分量數(shù)。一般情況下，Ni值越大，該鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施整體教育水平較高、規(guī)模越聚集，對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)居民有更大的吸引力和聚集力。

Si的計(jì)算方法為：

式中：m為指標(biāo)層n包含的下一層級(jí)指標(biāo)數(shù)；Wij為各指標(biāo)權(quán)重；Xij為各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后分值。然后采用ArcGIS軟件的自然斷裂聚類(lèi)法（Natural breaks）計(jì)算得到各鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的勢(shì)能分量、地域分量和門(mén)檻分量3個(gè)指標(biāo)層分值，再利用前述綜合場(chǎng)勢(shì)計(jì)算公式，對(duì)研究區(qū)進(jìn)行教育設(shè)施綜合場(chǎng)勢(shì)指數(shù)的分級(jí)排序和綜合評(píng)定。

研究區(qū)內(nèi)各指標(biāo)數(shù)值來(lái)自于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、實(shí)測(cè)值或調(diào)查問(wèn)卷，存在量綱影響，本研究根據(jù)指標(biāo)數(shù)值變量正負(fù)作用關(guān)系利用極差標(biāo)準(zhǔn)化消除正負(fù)作用、量綱和數(shù)量級(jí)的影響，將各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，量化到0～1之間，計(jì)算方法為：式中：Xij表示第i個(gè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施第j個(gè)指標(biāo)的歸一化處理值；xij表示第i個(gè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施第j個(gè)指標(biāo)的實(shí)際值、最小值和最大值。

2.4 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化

由于西部地區(qū)鄉(xiāng)村社情、自然環(huán)境等格外復(fù)雜，基礎(chǔ)教育設(shè)施布局優(yōu)化不能片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校的規(guī)模效益，要遵循“因地制宜、循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，區(qū)別對(duì)待”的策略[31]?；卩l(xiāng)村基礎(chǔ)教育多空間阻力分析和場(chǎng)勢(shì)指數(shù)綜合評(píng)價(jià)測(cè)算結(jié)果，有針對(duì)性的構(gòu)建鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化類(lèi)型（圖2）。

圖2 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化原理示意圖Fig. 2 Schematic diagram of layout optimization principle for rural primary education

1）基于上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)蒲臺(tái)鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施的分量空間阻力進(jìn)行疊加，通過(guò)Natural Breaks 法將阻力面劃分為最大阻力區(qū)、較大阻力區(qū)、中度阻力區(qū)、較小阻力區(qū)和最小阻力區(qū)5類(lèi)。同時(shí)對(duì)場(chǎng)勢(shì)分量值進(jìn)行評(píng)價(jià)分值和頻率直方圖統(tǒng)計(jì)，并采用等間距法將勢(shì)能、地域和門(mén)檻場(chǎng)勢(shì)分量指數(shù)劃分為高、中和低三個(gè)分值區(qū)間。

2）勢(shì)能指數(shù)阻力低的教育設(shè)施勢(shì)能分量數(shù)值較高，表明現(xiàn)狀學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)好，學(xué)校建設(shè)和招生規(guī)模較大，投入成本高，對(duì)周邊居民吸引力較大；地域指數(shù)阻力低的學(xué)校地域分量值相應(yīng)較高，表明現(xiàn)狀學(xué)校所處區(qū)位條件好，交通可達(dá)性好，服務(wù)影響范圍廣；門(mén)檻指數(shù)阻力低且門(mén)檻分量值較高，表明學(xué)校所屬村落人口數(shù)量多且集聚程度高，空心化程度低，教育發(fā)展基礎(chǔ)好，未來(lái)教育入學(xué)潛力較高。

3）根據(jù)以上分量劃分適宜等級(jí)和指數(shù)評(píng)價(jià)測(cè)算結(jié)果，確定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化的模式類(lèi)型（表3）。門(mén)檻分量值低表示教育設(shè)施所屬村落規(guī)模小、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后、空心化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不適宜村落居住生產(chǎn)生活，未來(lái)可能將逐步衰落和撤并，故將門(mén)檻分量值低界定為III型優(yōu)化類(lèi)別；勢(shì)能分量高度適宜表示現(xiàn)狀教育設(shè)施具有良好的教育規(guī)模和現(xiàn)狀建設(shè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)條件，選擇勢(shì)能分量高度適宜為備選類(lèi)型，剔除III型后剩余類(lèi)型組合成為Ⅰ型類(lèi)別；同理，選取地域分量高度適宜為備選類(lèi)型，剔除Ⅰ型和III型分級(jí)后的剩余類(lèi)型為Ⅱ型優(yōu)化類(lèi)型。

表3 基礎(chǔ)教育設(shè)施場(chǎng)勢(shì)等級(jí)劃分與優(yōu)化模式?jīng)Q策規(guī)則Table 3 Decision-making rules of fi eld potential classi fi cation and optimization mode of basic education facilities

3 結(jié)果與分析

3.1 最小阻力評(píng)價(jià)

根據(jù)前述評(píng)價(jià)指標(biāo)及阻力面、阻力系數(shù)的設(shè)定，借助ArcGIS 中的Cost-Distance工具對(duì)蒲臺(tái)鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施現(xiàn)狀布局的分量指數(shù)和綜合指數(shù)阻力進(jìn)行分析（圖3），結(jié)果表明，浦臺(tái)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施最小阻力區(qū)和較小阻力區(qū)分布較為集中，中部沿南北向縣道兩側(cè)區(qū)域阻力普遍較小，最大阻力區(qū)和較大阻力區(qū)主要分布在鄉(xiāng)域南部和西北部區(qū)域。其中在地域指數(shù)阻力方面，東西部和南部阻力較大、中部阻力較??；勢(shì)能指數(shù)阻力方面，以鄉(xiāng)域中部趙家莊中心學(xué)校和桃紅營(yíng)中心學(xué)校為中心的周邊區(qū)域阻力較小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府駐地以北和西溝小學(xué)以南阻力較大；在門(mén)檻指數(shù)阻力方面，沿中部縣道沿線區(qū)域鄉(xiāng)村聚落發(fā)展基礎(chǔ)較好，阻力較小。

3.2 場(chǎng)勢(shì)評(píng)價(jià)

根據(jù)教育場(chǎng)勢(shì)測(cè)度模型，計(jì)算得出海東市樂(lè)都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育場(chǎng)勢(shì)的測(cè)度結(jié)果（表4），分析發(fā)現(xiàn)由于中心村學(xué)校規(guī)模、服務(wù)范圍與近遠(yuǎn)郊村落學(xué)校相比具有較大的高差，勢(shì)能分量差異最為明顯，呈現(xiàn)由中心村向周?chē)h(yuǎn)郊村落逐步遞減的趨勢(shì)；近郊村落鄉(xiāng)村教育設(shè)施的地域分量和門(mén)檻分量明顯高于遠(yuǎn)郊村落，原因是近郊型鄉(xiāng)村聚落社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)?？臻g可達(dá)性明顯較高；中心村落基礎(chǔ)教育場(chǎng)勢(shì)勢(shì)能分量與門(mén)檻分量空間分布特征基本一致，說(shuō)明中心村落空心化程度較低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)相一致；遠(yuǎn)郊村落基礎(chǔ)教育設(shè)施的勢(shì)能分量和門(mén)檻分量數(shù)值總體較低，反映出相應(yīng)鄉(xiāng)村聚落社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，學(xué)校規(guī)模小，受地形地貌影響較大，交通不便。

圖3 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施最小阻力表面空間分布Fig. 3 Minimum resistance surface of rural basic education facilities

表4 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施場(chǎng)勢(shì)評(píng)價(jià)結(jié)果Table 4 Evaluation results of rural basic education facilities

3.3 基礎(chǔ)教育設(shè)施布局優(yōu)化與類(lèi)型

從“基礎(chǔ)教育普及”到“資源均衡配置”的不同發(fā)展階段，教育資源布局調(diào)整都是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段[32]?；谄雅_(tái)鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施多空間阻力分析和場(chǎng)勢(shì)評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化模式，得到各村基礎(chǔ)教育設(shè)施場(chǎng)勢(shì)分量等級(jí)、優(yōu)化類(lèi)型和優(yōu)化模式的劃分結(jié)果（表5）和空間優(yōu)化布局圖（圖4）。

表5 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化分類(lèi)與模式設(shè)計(jì)結(jié)果Table 5 Spatial optimization classi fi cation and pattern design results of rural basic education facilities

圖4 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化布局圖Fig. 4 Spatial optimization of rural basic education facilities

1）保留完善型優(yōu)化模式。該模式主要包括趙家莊中心學(xué)校、桃紅營(yíng)中心學(xué)校、侯百家小學(xué)、西溝小學(xué)、范家坪小學(xué)。其中趙家莊中心學(xué)校和桃紅營(yíng)中心學(xué)校各分量評(píng)值較高，地形較平坦，距離鄉(xiāng)集鎮(zhèn)中心較近，具有較強(qiáng)的生源吸引力。學(xué)?，F(xiàn)狀占地規(guī)模、建筑設(shè)施和招生數(shù)量較大，且臨近過(guò)境縣道，對(duì)外交通便捷。作為九年一貫制學(xué)校，服務(wù)地域范圍較大，造成浦臺(tái)鄉(xiāng)南部遠(yuǎn)郊村落學(xué)生上學(xué)距離較遠(yuǎn)，需進(jìn)一步提升寄宿制學(xué)生比例，增加相關(guān)寄宿配套設(shè)施投入和完善校車(chē)專(zhuān)用交通體系。侯百家小學(xué)、西溝小學(xué)、范家坪小學(xué)勢(shì)能與門(mén)檻分量值較高，交通離縣鄉(xiāng)道較近，學(xué)?，F(xiàn)狀占地規(guī)模較大，周邊鄉(xiāng)村聚落密度和人口規(guī)模較大，具有良好的生源腹地條件，因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)校園綜合環(huán)境整治，整合和集聚周?chē)闵⒔逃Y源，提高用地空間和設(shè)施建設(shè)規(guī)模，進(jìn)一步加大師資力量投入和招生宣傳，提升基礎(chǔ)教育綜合實(shí)力。

2）遷移優(yōu)化型優(yōu)化模式。該模式運(yùn)行重點(diǎn)是以教育功能一體化和公平性為導(dǎo)向，對(duì)現(xiàn)狀小學(xué)空間布局進(jìn)行合理置換和遷移，優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施配套質(zhì)量，將騰退出的教育用地可置換為鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)地。遷移優(yōu)化型學(xué)校主要涉及趙家坪小學(xué)、小甘溝小學(xué)和陽(yáng)坡小學(xué)。三所學(xué)校由于所處地理位置較偏離服務(wù)腹地中心，且離縣鄉(xiāng)道較遠(yuǎn)，地域分量值偏低；現(xiàn)狀學(xué)校規(guī)模適中，但校舍較為陳舊，由于周邊鄉(xiāng)村聚落密度高，生源潛力較大，門(mén)檻分量值較高。其中趙家坪小學(xué)建議往其西南側(cè)交通更為便捷的趙寶灣村搬遷，在提高交通可達(dá)性的同時(shí)，可進(jìn)一步提升教育資源服務(wù)能力；小甘溝小學(xué)現(xiàn)狀位于小甘溝村落中心，但離縣鄉(xiāng)道較遠(yuǎn)，現(xiàn)狀招生規(guī)模不足，可往北搬遷至鄉(xiāng)道南側(cè)另選校址建設(shè)新校區(qū)，并合并臨近的東臺(tái)小學(xué)和寺溝腦小學(xué)，進(jìn)一步整合教育資源，更有效輻射與服務(wù)周邊鄉(xiāng)村聚落；陽(yáng)坡小學(xué)現(xiàn)狀勢(shì)能指數(shù)較高，說(shuō)明學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)較好，但現(xiàn)狀區(qū)位位于蒲臺(tái)鄉(xiāng)東部，服務(wù)均衡性和中心性不佳，可往西搬遷至縣道西側(cè)的大麥溝村，同時(shí)合并南側(cè)的中嶺早教點(diǎn)，促進(jìn)蒲臺(tái)鄉(xiāng)南部區(qū)域小學(xué)教育資源合理和優(yōu)化配置。

3）撤并取消型優(yōu)化模式。撤并取消型主要涉及辛家莊小學(xué)、地洼小學(xué)、中嶺早教點(diǎn)、東臺(tái)小學(xué)和寺溝腦小學(xué)。此類(lèi)小學(xué)勢(shì)能分量和門(mén)檻分量值都相對(duì)較低，且所屬村落區(qū)位離腹地中心較遠(yuǎn)，學(xué)校占地和建筑規(guī)模小，教育設(shè)施破舊，師資力量薄弱。其中辛家莊小學(xué)臨近縣道交通便利，但緊鄰趙家莊中心學(xué)校和桃紅營(yíng)中心學(xué)校，受到上述兩所中心學(xué)校輻射的影響，辛家莊小學(xué)服務(wù)范圍僅局限于辛家莊村和李家臺(tái)村，現(xiàn)狀生源流失較為嚴(yán)重，辦學(xué)質(zhì)量欠佳，建議可就近撤并到趙家莊中心學(xué)校；地洼小學(xué)、尹家早教點(diǎn)、東臺(tái)小學(xué)和寺溝腦小學(xué)現(xiàn)狀交通區(qū)位較差，且散落分布在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村聚落，地形地貌復(fù)雜，所屬鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困，住宅空廢率較高，生源得不到保障，建議分別就近撤并到趙家莊中心學(xué)校、桃紅營(yíng)中心學(xué)校和小甘溝小學(xué)，進(jìn)一步提高辦學(xué)集聚效益和服務(wù)質(zhì)量；中嶺早教點(diǎn)與東北部陽(yáng)坡小學(xué)存在生源競(jìng)爭(zhēng)與重復(fù)建設(shè)，服務(wù)周邊村落的位置均衡性不佳，建議撤并到陽(yáng)坡小學(xué)，且選擇位置更佳的大麥溝村新建?？紤]到撤并小學(xué)所屬鄉(xiāng)村聚落未來(lái)被撤村并點(diǎn)的可能性，將騰出的小學(xué)用地用于村落公共活動(dòng)空間或景觀綠地建設(shè)。

4 結(jié)論

本研究在界定教育場(chǎng)勢(shì)內(nèi)涵和測(cè)度的基礎(chǔ)上，以場(chǎng)勢(shì)理論為指導(dǎo)，建立鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施綜合場(chǎng)勢(shì)指數(shù)評(píng)價(jià)體系，對(duì)研究區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的勢(shì)能、地域和門(mén)檻分量指數(shù)和綜合場(chǎng)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出研究區(qū)域內(nèi)教育設(shè)施的高度、中度和低度適宜類(lèi)型，進(jìn)一步建構(gòu)了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化類(lèi)型的識(shí)別方法，并設(shè)計(jì)出保留完善型、遷移優(yōu)化型和撤并取消型三類(lèi)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化模式，基本符合浦臺(tái)鄉(xiāng)現(xiàn)狀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。

研究表明，通過(guò)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施場(chǎng)勢(shì)評(píng)價(jià)與空間優(yōu)化模式設(shè)計(jì)，可以充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施自身建設(shè)現(xiàn)狀與所屬鄉(xiāng)村聚落的區(qū)域特征與功能指向。通過(guò)對(duì)低效、不合理利用或未充分利用的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施進(jìn)行場(chǎng)勢(shì)評(píng)價(jià)及空間優(yōu)化，不僅兼容了鄉(xiāng)村現(xiàn)狀教育資源、自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源等主客觀因素，可以從多維度、多視角分析鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施教育空間優(yōu)化的適宜性和科學(xué)性，能從多維度摸清鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化的效益來(lái)源，為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施配套和優(yōu)化提供了新的理論支撐和方法創(chuàng)新，對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療、文化體育、商業(yè)配套等其他相關(guān)設(shè)施配套和空間優(yōu)化實(shí)踐也具有一定借鑒意義。

通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施“教育場(chǎng)勢(shì)”的深入分析，認(rèn)為教育場(chǎng)勢(shì)的差異是影響鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間優(yōu)化的客觀依據(jù)和主要推動(dòng)力，但鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育資源空間布局是不同發(fā)展時(shí)期多因素累積疊加影響的結(jié)果，通過(guò)場(chǎng)勢(shì)理論進(jìn)行鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施布局優(yōu)化是針對(duì)現(xiàn)狀服務(wù)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口相對(duì)穩(wěn)定靜止的狀態(tài)。在特定鄉(xiāng)村自然及區(qū)位條件的限定下，需要以發(fā)展時(shí)間和時(shí)序?yàn)橹骶€，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村撤并及人口遷移、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方教育政策導(dǎo)向等動(dòng)態(tài)發(fā)展綜合因素，科學(xué)合理引導(dǎo)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育資源空間格局形成與優(yōu)化調(diào)整。因此，仍需進(jìn)一步挖掘影響鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施空間布局優(yōu)化的上述動(dòng)態(tài)因素，有待繼續(xù)開(kāi)展基于場(chǎng)勢(shì)理論的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施配套與空間優(yōu)化潛力、優(yōu)化效益評(píng)價(jià)及反饋機(jī)制等問(wèn)題的深入研究。