“民情觀察員” 代表好幫手

/ 圖 劉韶暉

廣州市荔灣區(qū)

“聯(lián)誼社歌唱隊里的文化娛樂設施比較陳舊，希望街道給配些新設備。”家住廣州市荔灣區(qū)中南街海南社區(qū)的李阿姨向“民情觀察員”陳志雄反映了這個訴求，陳志雄馬上向代表聯(lián)絡站反映這個問題，并通過聯(lián)絡站和人大街道工委轉(zhuǎn)交街文化站。沒多久，街文化站就給李阿姨所在的歌唱隊送來了新的音響設備?！耙繇懶Ч?，我們越唱越開心，生活也越來越開心。”阿姨們喜逐顏開。得知音響設備已經(jīng)解決，陳志雄也頗感高興，這不，他又來到聯(lián)誼社歌唱隊，和歌唱隊隊員及附近村民嘮家常聊天，將近期自來水改造工作施工進度等情況傳遞給村民。民生無小事，民意大過天。走訪群眾，觀察民情，這只是荔灣區(qū)一位普通的“民情觀察員”一個平凡的工作日里。

建立“民情觀察員”制度

“民情觀察員”制度是廣州市荔灣區(qū)人大常委會“推進縣鄉(xiāng)人大工作年”的一個創(chuàng)新性舉措。在2018年8月底召開的“進一步加強廣州市荔灣區(qū)人大代表社區(qū)聯(lián)絡站規(guī)范化建設工作動員部署會議”上，常委會主任陳玉亮提出了“設置‘民情觀察員’訪民生”的具體要求，并在實踐中逐步完善，成為了一項工作制度。

荔灣區(qū)人大各街道工委在完成“規(guī)定動作”的同時，開展了一系列“自選動作”。中南街道最早建立了“民情觀察員”制度，兩個聯(lián)絡站共首聘了7名“民情觀察員”，明確了“民情觀察員”的職責和任務，定期在每個季度末組織召開1次“民情觀察員”與人大代表的見面會，梳理收集到的選民群眾意見建議，聽取社區(qū)“民情觀察員”的意見。金花街道為12個聯(lián)絡站聘任24名“民情觀察員”，其中20名是退休職工，他們充分發(fā)揮工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎好、熟悉居民情況的優(yōu)勢，切實履行“觀民情、察民意、訪民生”的職能。

幫助代表履職很給力

“民情觀察員”是各人大代表社區(qū)聯(lián)絡站自行選定的，由若干（每個社區(qū)2-5人不等）具有群眾基礎和威信的熱心居民代表組成，主要利用閑暇時間，采取鄰里之間嘮嗑聊天的形式，用心收集群眾反映的熱點問題、社會關(guān)注的焦點問題等各類社情民意，然后經(jīng)歸納整理后，交給掛點人大代表社區(qū)聯(lián)絡站的省、市、區(qū)各級人大代表（或由人大代表社區(qū)聯(lián)絡站工作人員轉(zhuǎn)交給代表）。

“民情觀察員”訪民生、解民憂的事例，在荔灣區(qū)的各個社區(qū)正在時刻發(fā)生著、演繹著。如果把社區(qū)比喻成一個生機勃勃的生命體，那每一個“民情觀察員”就像是遍布肌體的最小神經(jīng)細胞，時刻傾聽、感受基層群眾的心聲，并及時傳遞給人大代表。家住逢源北社區(qū)的蕭伯反映附近河涌的親水平臺邊缺了一條鐵鏈，擔心有人不小心掉到水里；逢源北社區(qū)“民情觀察員”了解到社區(qū)一舊樓宇在加裝電梯過程中出現(xiàn)了施工問題；耀華社區(qū)居民反映西城坊20號旁的大樹樹根已經(jīng)長出地面，容易絆倒路人等等。這些都被“民情觀察員”一一記錄下來，并通過聯(lián)絡站將情況傳遞給人大代表，促成相關(guān)部門盡快解決。

“‘民情觀察員’制度很不錯，有創(chuàng)意。它在一定程度上可以替代人大代表的眼睛和手腳，能夠把日常生活里代表無法接觸到的民愁民憂完完整整地記錄下來，這個做法值得宣傳和推廣。”廣州市人大常委會有關(guān)領導對此給予肯定?！?/p>