以加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)為抓手推動(dòng)我省縣鄉(xiāng)人大工作深化發(fā)展

在全省人大代表聯(lián)絡(luò)站工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，省人大常委會(huì)主任李玉妹說，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記對堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新時(shí)代人大工作發(fā)表一系列重要講話，提出了許多具有開創(chuàng)意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，拓展了人民代表大會(huì)制度的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求，標(biāo)志著我們黨對人民代表大會(huì)制度的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)新的高度，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為做好新時(shí)代人大工作提供了根本保證和強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平總書記十分重視基層工作，多次強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，強(qiáng)調(diào)長治久安，關(guān)鍵在基層，安全穩(wěn)定，重心在基層，要把資源、服務(wù)、管理放到基層，使基層有職有權(quán)有物，更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。中央18號文件就是習(xí)近平總書記高度重視、全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的集中體現(xiàn)，開啟了縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)新的歷史時(shí)期。我們一定要用心領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新時(shí)代人大工作的高度重視和殷切期盼，把總書記的重要思想作為新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作取之不盡的精神財(cái)富和用之不竭的力量源泉，從中找到解決問題、推動(dòng)工作的思路和方法，奮力開創(chuàng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)新局面。

李玉妹指出，最近省委召開人大工作會(huì)議全面部署全省人大工作，對于加強(qiáng)新時(shí)代廣東人大工作具有里程碑意義，讓大家特別有底氣、特別有信心、特別有力量?？h鄉(xiāng)人大是貫徹落實(shí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，只有縣鄉(xiāng)人大貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，省委對人大工作的部署要求才能真正落地落實(shí)。要把貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)將學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)新時(shí)代縣鄉(xiāng)人大工作的強(qiáng)大動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)開展縣鄉(xiāng)人大工作年活動(dòng)。

2019年是縣鄉(xiāng)人大工作的深化推進(jìn)年。如何落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，深化推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作，李玉妹提出要認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面工作：

繼續(xù)深化陣地建設(shè)。代表聯(lián)絡(luò)站是近年來基層人大創(chuàng)新實(shí)踐的積極成果。截至去年底，全省代表聯(lián)絡(luò)站總數(shù)達(dá)8 430個(gè)，代表進(jìn)入聯(lián)絡(luò)站接待選民群眾78 804人次，推動(dòng)解決問題26 843件，陣地作用初步彰顯。今年縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)就是加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，并以此為牽引，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作深化發(fā)展。

—— 深刻認(rèn)識加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站工作的重要性。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站工作是省委交給人大的重要任務(wù)。今年2月全國人代會(huì)前，李希書記親自到廣州天河天園街道代表聯(lián)絡(luò)站開展聯(lián)系群眾活動(dòng)，充分肯定了人大代表聯(lián)絡(luò)站的工作。在省委人大工作會(huì)議上，李希書記再次對代表聯(lián)絡(luò)站工作作出部署。他指出，到天園街道代表聯(lián)絡(luò)站看了后很振奮，場所的設(shè)施很健全，工作機(jī)制很嚴(yán)密，工作效果很接地氣，為代表聯(lián)系群眾提供了重要場所和平臺(tái)。他要求，繼續(xù)建好用好代表聯(lián)絡(luò)站，進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道，豐富聯(lián)系內(nèi)容和形式，引導(dǎo)代表認(rèn)真傾聽群眾聲音、反映群眾意愿，努力成為群眾的“貼心人”、成為群眾與黨和政府之間的“連心橋”。李希書記的講話，為我們做好全省代表聯(lián)絡(luò)站工作提供了行動(dòng)指南。

—— 明確代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的總要求。省人大常委會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全省人大代表聯(lián)絡(luò)站工作的指導(dǎo)意見》，對聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)作了全面部署，明確了聯(lián)絡(luò)站建設(shè)總要求。一是明確方向，二是合理布局，三是實(shí)事求是、分類指導(dǎo)。

—— 建好用好代表聯(lián)絡(luò)站。一要繼續(xù)在“建”上下功夫，二要在“用”上下功夫，三要強(qiáng)化工作保障。

繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持把規(guī)范化建設(shè)作為縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的主線，緊緊圍繞落實(shí)指導(dǎo)意見關(guān)于縣級人大要做到“五個(gè)規(guī)范”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要做到“三個(gè)規(guī)范”的要求，推動(dòng)縣級人大進(jìn)一步提升會(huì)議組織、代表作用發(fā)揮、監(jiān)督工作、重大事項(xiàng)討論決定和人事選舉任免工作的規(guī)范化水平，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議組織、重大事項(xiàng)討論決定和主席團(tuán)閉會(huì)期間工作規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高縣鄉(xiāng)人大工作制度化規(guī)范化科學(xué)化水平。

繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。要不折不扣落實(shí)好省委意見關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)的要求，積極爭取同級黨委支持，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范的全面規(guī)范，不夠健全的盡快健全，配齊工作力量，確?？h鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)、人員建設(shè)得到充分保障，進(jìn)一步鞏固和深化縣鄉(xiāng)人大建設(shè)成果。同時(shí)，各級人大都要把培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程常抓不懈，把當(dāng)前興起的這股縣鄉(xiāng)人大“培訓(xùn)熱”堅(jiān)持下去，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹省委人大工作會(huì)議精神，加強(qiáng)憲法法律方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大干部堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信，增強(qiáng)履職責(zé)任感使命感，不斷提高工作能力和水平。省人大常委會(huì)今年聯(lián)合省委組織部、省委黨校舉辦4期縣鄉(xiāng)人大負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班，6月已舉辦兩期，8月、10月還將分別舉辦1期。有條件的市縣鄉(xiāng)人大也要通過組織專題輔導(dǎo)、研討交流、跟班學(xué)習(xí)等措施，確?？h鄉(xiāng)人大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

繼續(xù)深化基層創(chuàng)新?？h鄉(xiāng)人大創(chuàng)新動(dòng)力足，全省人大工作就有活力?？h鄉(xiāng)人大要緊緊圍繞發(fā)揮人大職能作用，大力弘揚(yáng)敢為人先、敢闖敢干的改革精神，在依法行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，更好發(fā)揮代表作用，健全縣鄉(xiāng)人大組織制度和工作機(jī)制等方面積極探索創(chuàng)新。省市人大要通過繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新案例征集、召開經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)等，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、培育典型，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)人大立足實(shí)際、創(chuàng)新載體、優(yōu)化平臺(tái)、拓寬渠道，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的新途徑、新舉措，努力打造廣東省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的亮點(diǎn)品牌。

繼續(xù)深化密切聯(lián)系、形成合力。形成合力才能真正有力量。一定要落實(shí)好栗戰(zhàn)書委員長和王晨副委員長在全國省級人大常委會(huì)秘書長交流座談會(huì)上的部署要求，省市縣鄉(xiāng)四級人大繼續(xù)在深化密切聯(lián)系、加強(qiáng)工作協(xié)同上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)河流和大氣污染整治、執(zhí)法檢查等方面的上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)力度，共同努力提高全省人大工作的整體實(shí)效?！?/p>