不得對(duì)新能源車限行限購(gòu)

6月6日，國(guó)家發(fā)改委等三部門正式發(fā)布《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019年-2020年）》通知。

文件中顯示，嚴(yán)禁各地出臺(tái)對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)的規(guī)定，對(duì)已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消，并應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購(gòu)買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。鼓勵(lì)地方對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車給予支持，鼓勵(lì)有條件的地方在停車費(fèi)等方面給予新能源汽車優(yōu)惠，探索設(shè)立零排放區(qū)試點(diǎn)。

通知發(fā)出后，各界普遍認(rèn)為，汽車消費(fèi)下行壓力是放寬限購(gòu)的主要原因，放寬限購(gòu)政策的實(shí)施將釋放一定的剛性消費(fèi)需求。

此次新政推出，對(duì)新能源汽車限購(gòu)城市將會(huì)產(chǎn)生巨大利好。以北京市為例，根據(jù)北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室網(wǎng)站北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)顯示，截至4月底，普通小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人已超過(guò)320萬(wàn)人，新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人超過(guò)41.7萬(wàn)人，其中，2019年北京市個(gè)人新能源小客車指標(biāo)額度為5.4萬(wàn)個(gè)，已全部發(fā)放完畢，其余排隊(duì)者需要順位至明年。

按照此前的排隊(duì)規(guī)則，若按照每年發(fā)放5.4萬(wàn)個(gè)新能源指標(biāo)計(jì)算，排在隊(duì)尾的人需要等8年，也就是2027年才能獲得新能源購(gòu)車指標(biāo)。若限購(gòu)放開后，意味著北京將瞬間有40多萬(wàn)個(gè)潛在新能源購(gòu)車用戶不再因指標(biāo)問(wèn)題無(wú)法購(gòu)車，對(duì)當(dāng)下新能源汽車以及整個(gè)車市無(wú)疑有著巨大的提振作用。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊認(rèn)為，出臺(tái)的這個(gè)指導(dǎo)意見，出發(fā)點(diǎn)是好事，對(duì)汽車消費(fèi)是利好。關(guān)鍵要看這些措施能不能在當(dāng)?shù)芈涞?，如果這些政策在各城市落地實(shí)施，不僅是對(duì)新能源汽車，對(duì)整個(gè)車市都是有好處的。

記者注意到，早在2015年9月29日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就曾明確提出，各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。當(dāng)時(shí)，北京市新能源車數(shù)量調(diào)控政策制定部門表示，北京現(xiàn)階段還會(huì)執(zhí)行限購(gòu)并逐年遞增指標(biāo)的措施，未來(lái)是否會(huì)取消限購(gòu)還需要市政府有關(guān)部門進(jìn)一步研究。

在北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng)陳艷艷看來(lái)，相較于傳統(tǒng)的燃油汽車，新能源車雖然自身排放的污染要少于普通的燃油機(jī)動(dòng)車，但它對(duì)于加劇城市交通的擁堵亦有“貢獻(xiàn)”，“由于道路上行駛的新能源車數(shù)量的增多，會(huì)拖慢全路網(wǎng)所有車輛的運(yùn)行效率，進(jìn)而增加燃油汽車在低怠速狀態(tài)下的污染排放?！?/p>

陳艷艷認(rèn)為，像北上廣深這樣交通擁堵問(wèn)題突出的特大城市，短時(shí)間內(nèi)取消新能源車限購(gòu)會(huì)有比較大的困難，應(yīng)該通過(guò)提供公共交通供給、優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)等措施，引導(dǎo)市民減少對(duì)駕車出行的依賴。

全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，對(duì)汽車消費(fèi)信心促進(jìn)作用，但總體影響不大，因?yàn)槌吮本┑壬贁?shù)城市，其他城市還未對(duì)新能源汽車實(shí)行限購(gòu)。