美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)是什么職位？（答讀者問(wèn)）

編輯同志：

美國(guó)總統(tǒng)特朗普28日宣布，國(guó)家情報(bào)總監(jiān)丹·科茨將離任。請(qǐng)問(wèn)美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)的職責(zé)是什么？在美國(guó)情報(bào)系統(tǒng)中扮演什么樣的角色？

上海讀者　姜偉

美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)是美國(guó)聯(lián)邦政府內(nèi)閣級(jí)職位。2004年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《情報(bào)改革和預(yù)防恐怖主義法案》，決定設(shè)立這一職位。美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)是美國(guó)國(guó)家情報(bào)體系的負(fù)責(zé)人，直接掌管國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室。作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)整合美國(guó)外交、軍事和國(guó)內(nèi)情報(bào)。美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)人選由總統(tǒng)提名，且需參議院批準(zhǔn)。作為總統(tǒng)的國(guó)家安全情報(bào)顧問(wèn)，美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)參與國(guó)家安全委員會(huì)和國(guó)土安全委員會(huì)的工作，并向總統(tǒng)提交整合多機(jī)構(gòu)信息來(lái)源的最高機(jī)密“總統(tǒng)每日簡(jiǎn)報(bào)”情報(bào)文件。在奧巴馬時(shí)代，美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)還承擔(dān)起情報(bào)體系管理問(wèn)題舉報(bào)和保護(hù)消息來(lái)源的責(zé)任。

1981年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)里根正式建立起美國(guó)國(guó)家情報(bào)體系。目前美國(guó)國(guó)家情報(bào)體系由國(guó)家情報(bào)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)，包括16個(gè)組成部門(mén)。這16個(gè)組成部門(mén)來(lái)自美國(guó)國(guó)防部、能源部、國(guó)土安全部、司法部、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部下屬有關(guān)機(jī)構(gòu)以及獨(dú)立機(jī)構(gòu)中央情報(bào)局等。2004年以前，美國(guó)國(guó)家情報(bào)體系由中情局局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，但中情局局長(zhǎng)對(duì)國(guó)家情報(bào)體系內(nèi)其他機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)權(quán)限相對(duì)較弱。2004年的美國(guó)情報(bào)改革和預(yù)防恐怖主義法明確了美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家情報(bào)體系的具體職權(quán)，包括掌管國(guó)家情報(bào)工作預(yù)算，制定國(guó)家情報(bào)體系的目標(biāo)、工作重點(diǎn)和指南，管控國(guó)家情報(bào)體系各部門(mén)的任務(wù)分工以及情報(bào)收集、分析、生成和傳遞工作等。

不過(guò)，美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)并不能直接領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家情報(bào)體系組成部門(mén)，這些組成部門(mén)仍向其各自首長(zhǎng)匯報(bào)工作，只有中情局局長(zhǎng)向美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)匯報(bào)工作。▲　　　?。ㄕ缦瑁?/p>