關于用技術手段快清快處財產(chǎn)損失事故的思考

■文/北京市交管局東城交通支隊 苑靜 王愛伶 楊繼新

關鍵字：微信視頻 事故處理 人臉識別 查詢統(tǒng)計

1 引言

隨著社會的發(fā)展，人們生活的進步，北京機動車的保有量已經(jīng)突破600萬輛，由此造成的交通事故始終居高不下，將近有90%的交通事故是無人傷事故，也就是常說的財產(chǎn)損失事故。2018年5月1日實施的《2018最新道路交通事故處理程序規(guī)定》公安部第146號令規(guī)定：機動車與機動車、機動車與非機動車、非機動車與非機動車或行人發(fā)生財產(chǎn)損失事故，可以自行協(xié)商。然而，在實際工作中依然可以看到，發(fā)生可以自行協(xié)商的交通事故后，“慢速清理”“等待清理” “不知道如何清理”的現(xiàn)象屢屢存在。為提高財產(chǎn)損失事故的處理效率，本文提出在“事故e處理”APP基礎上，增加微信視頻技術輔助處理交通事故、增加人臉識別技術等多種功能，以進一步提高財產(chǎn)損失事故的快清快處能力，緩解因事故現(xiàn)場不及時撤離造成的交通擁堵。

2 關于現(xiàn)用“事故e處理”APP應用的思考

2015年11月，北京交管局推行“事故e處理”APP進行可自行協(xié)商解決的道路交通事故快清快處機制。工作流程是：在各交通執(zhí)勤大隊122接警和布警平臺設立“事故e處理專席”，由具有事故處理工作經(jīng)驗的民警專門負責，其他輔警人員配合協(xié)作。接到“122”報警后，對符合自行協(xié)商處理的財產(chǎn)損失事故，電話指導當事人自行下載APP進行處理；對于不會下載的，安排就近路面巡邏協(xié)管員指導當事人下載“事故e處理”手機APP軟件并進行處理操作。專席民警也通過電視監(jiān)控系統(tǒng)查看事故現(xiàn)場視頻，指導雙方當事人及時自行清移事故現(xiàn)場。

事故e處理APP的應用，環(huán)節(jié)更簡化、操作更快捷，實現(xiàn)了自動上傳、信息共享，打破了交警現(xiàn)場處理模式，將原來每起事故從報警到車輛挪移需要半個小時下降到只需5分鐘左右。盡管“事故e處理”APP能快速解決將近50%的財產(chǎn)損失事故，但隨著應用的不斷深入，此模式存在的部分局限性也日益凸顯。具體體現(xiàn)在以下五個方面：

（1）事故當事人不愿意使用“事故e處理”APP。一方面是駕駛員雖然了解“快清快處”，但是許多第一次面對事故的駕駛員不知道如何采集證據(jù)、將車挪到什么位置，很難做到快速清理現(xiàn)場；另一方面是當事人接到事故處理專席要求拍照挪車電話時，沒有形象化的交警畫面，難以相信此類操作的安全可靠性，即使協(xié)管員輔助解決，也對協(xié)管員的權威性產(chǎn)生質疑；加之事故當事人雙方相互警惕懷疑，擔心嚴重后果。

（2）現(xiàn)有“事故e處理”APP軟件功能需完善。例如，注冊步驟繁瑣，發(fā)生交通事故后再下載注冊延長了事故處理時間；僅支持在事故現(xiàn)場實時上傳證據(jù)圖片，由于網(wǎng)絡原因或一旦撤離事故現(xiàn)場后有需要完善的證據(jù)信息，將無法上傳；無法輸入7位新能源汽車車牌號碼等。

（3）使用“事故e處理”APP處理事故過程中，不易發(fā)現(xiàn)事故方是否有車輛保險過期、駕駛證審驗過期、車輛年檢過期等情況。

（4）后臺管理軟件統(tǒng)計分析能力需更強大。目前，無法統(tǒng)計自行定責數(shù)量；平臺不能夠按照事故車輛類型、發(fā)生事故的違法行為、事故分布特點、車輛是否有保險等進行分析，不能為日后研究事故預防措施提供數(shù)據(jù)支撐。

3 關于擴展“事故e處理”APP應用的思考

受互聯(lián)網(wǎng)+交通管理理念的影響及微信視頻聊天技術在生活中廣泛應用的啟示，針對“事故e處理”APP在應用中的局限性，在現(xiàn)有“事故e處理”APP的基礎上增加微信視頻處理事故、人臉識別等功能，部署在北京交警新型移動警務應用平臺（公網(wǎng)）上，民警在配發(fā)的新型移動執(zhí)法終端（以下簡稱PDA）上進行下載，為協(xié)管員配發(fā)專用事故處理手機終端（以下簡稱PDA）。因PDA運行著雙系統(tǒng)，需要采取必要的措施保證事故圖片、視頻以及事故當事人各種信息的安全。

（1）增加GPS定位的事故地點與我局的道路地點代碼信息關聯(lián)功能，實現(xiàn)在事故現(xiàn)場自動選擇地點代碼，減少手動錄入環(huán)節(jié)，節(jié)約事故處理時間。

（2）增加PDA事故現(xiàn)場采集證據(jù)后續(xù)上傳功能。協(xié)管員在拍攝完事故現(xiàn)場的證據(jù)信息（包括側前方、側后方、碰撞部分、本方車輛全景、對方車輛全景、人車合影圖片、證件的圖片或視頻）后，即可撤離事故現(xiàn)場再上傳證據(jù)圖片，減少事故車輛停留在現(xiàn)場的時間，降低致堵量。

（3）增加證件信息自動提取功能。通過PDA拍攝身份證、駕駛證、行駛證等證件，自動提取事故雙方駕駛人姓名、車牌號、手機號碼、駕駛證號等與事故相關的信息。減少民警或協(xié)管員手工錄入慢、錄入錯誤等問題的發(fā)生。

（4）增加短信驗證功能。當事人手寫簽名后，通過向事故當事人發(fā)送手機短信驗證碼的方式，驗證留存手機號的真?zhèn)?，確保后續(xù)相關信息能夠及時收到。

（5）增加移動終端與PC機實時溝通功能。建立移動端與PC端的溝通通道，消除當事人見不到民警、不放心、有顧慮的問題。參考微信視頻聊天技術，實現(xiàn)遠程文字、圖片、視頻的實時溝通，便于事故專席民警在線操作。溝通信息上傳服務器，生成視頻列表。同時各類視頻、圖片保存不少于2年。

（6）PDA端增加證據(jù)下載功能。PDA能將事故現(xiàn)場的圖片、視頻等證據(jù)資料按照事故時間、處理人等進行分類保存。一旦日后有信訪或投訴，處理事故的民警或協(xié)管員可以快速下載證據(jù)，真實還原事故場景。

（7）打通“事故e處理”APP與機動車、駕駛證、122報警等數(shù)據(jù)庫。在對事故進行快清快處的過程中，能夠及時發(fā)現(xiàn)車輛、駕駛證、保險異常情況，能夠及時發(fā)現(xiàn)一人與多輛車多次報警等情況。

（8）擴充后臺管理功能。可以根據(jù)協(xié)管員工號、民警警號、時間、地點等信息進行查詢。同時能夠對視頻進行批量下載。能夠對事故原因、當事人自然情況、事故車輛保險情況等進行分類統(tǒng)計，為深挖事故預防措施提供數(shù)據(jù)支撐。

4 關于功能擴展后的安全保障思考

盡管微信視頻技術比較成熟，但仍存在個人隱私安全、即時通訊的音視頻無法下載等問題。為此，需要專門制定安全策略，并對音視頻進行下載保存。

（1）用戶安全認證。用戶使用移動門戶平臺，必須通過輸入警號、協(xié)管工員號或手機號碼，以及用戶密碼登錄，經(jīng)過系統(tǒng)統(tǒng)一認證，方可登錄客戶端使用系統(tǒng)。用戶登錄功能具備必要的安全保護機制，首先登錄信息通過HTTPS方式進行加密傳輸給認證服務器，在網(wǎng)絡傳輸過程中不會被嗅探或者截獲用戶認證數(shù)據(jù)；其次，登錄功能有防暴力破解控制，用戶登錄失敗超過指定次數(shù)，會將用戶賬號鎖定一定的間隔時間，同時記錄安全日志。

設計將用戶賬號和設備綁定的功能，當用戶第一次在一個設備上登錄時，系統(tǒng)將自動為用戶創(chuàng)建用戶與設備綁定關系，如果用戶在其他設備上登錄系統(tǒng)，或者更換手機將根據(jù)系統(tǒng)安全策略設定進行處理。

（2）數(shù)據(jù)安全傳輸。在客戶端與服務器端的通信中，采用HTTPS協(xié)議或者通過VPN，使用加密方式進行數(shù)據(jù)傳輸。在手機端與服務器之間傳遞的數(shù)據(jù)使用AES進行加密，中間的數(shù)據(jù)全部是難以破解的密文。

（3）數(shù)據(jù)安全存儲。服務器端進行分級管理，經(jīng)驗證后的用戶根據(jù)不同級別進行文件下載和查看。

5 功能擴展后的工作優(yōu)勢

對現(xiàn)有“事故e處理”APP功能進行優(yōu)化后，操作更便捷，處理事故效率更高，在實際財產(chǎn)損失事故的處理中，具備了新優(yōu)勢。

（1）警力更節(jié)省。通過微信視頻技術處理事故，不僅緩解了交通擁堵，提高了道路的通行能力，更重要的是節(jié)省警力，提高了事故處理效率，保證了警力隨著警情走。

（2）事故證據(jù)檔案電子化。利用微信事故處理APP采集的事故當事人相關證件、事故現(xiàn)場圖片、事故處理視頻等根據(jù)時間、協(xié)管員工號、民警警號自動保存成電子檔案。

（3）杜絕騙保事件的發(fā)生。通過采集事故當事人信息與身份證數(shù)據(jù)庫、保險公司數(shù)據(jù)庫、我局事故數(shù)據(jù)庫進行比對，及時發(fā)現(xiàn)一人多次報警、多次申請保險理賠等騙取保險理賠金的情況。