○記者 鄒孝聽
十九大指出,國家加速推行生態(tài)文明體制改革,倡導(dǎo)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,建設(shè)美麗中國。中國將環(huán)境污染治理放到了前所未有的高度。
蘇州工業(yè)園區(qū),一座美麗的花園城市,它的環(huán)境毋庸置疑。生態(tài)文明之所以能有今天的面貌,離不開政府、社會(huì)組織以及老百姓的合力。蘇州工業(yè)園區(qū)綠色江南公眾環(huán)境關(guān)注中心主任方應(yīng)君見證并陪伴了園區(qū)這些年的成長,他驚訝于政府開放程度與為民辦事效率之快,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力之強(qiáng)勁,他對(duì)園區(qū)未來發(fā)展充滿信心。
2011年,長陽街111號(hào),一家為蘋果做代加工的科技企業(yè)因排污不合規(guī),從園區(qū)搬離。方應(yīng)君作為事件的目擊者,向記者還原了居民參與監(jiān)督工業(yè)污染源的經(jīng)歷。
2007年,距離那家企業(yè)不到兩公里的小區(qū)居民經(jīng)常能聞到一股刺鼻的氣味,大家懷疑是周邊的工廠排放,經(jīng)過半個(gè)多月的摸查,最終尋找到了污染源,第一時(shí)間積極向環(huán)保部門投訴。經(jīng)過持續(xù)談判和積極溝通,企業(yè)出資幾千萬在屋頂安裝控污設(shè)備,但最終仍因排放不達(dá)標(biāo),2011年連同區(qū)內(nèi)的另外兩家“同胞”企業(yè)一起搬離。
居民回歸了正常生活,但環(huán)境治理仍然在繼續(xù)。“改革開放40年,我們國家取得了驚人的成績,但與此同時(shí),由于過去經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展和企業(yè)粗放式排放,造成的環(huán)境污染也令人心疼。保護(hù)環(huán)境不光是一句口號(hào),更要落實(shí)在行動(dòng)?!狈綉?yīng)君希望自己能夠?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境治理出一份力。
2012年,他在民政部門注冊了綠色江南社會(huì)組織,搜集老百姓的投訴信息,積極向環(huán)保部門出具調(diào)研報(bào)告。他直言,最初難免遭遇冷漠,“政府憑什么相信一個(gè)社會(huì)組織能參與環(huán)境治理?”路途雖然艱辛,但他堅(jiān)持不懈,越來越多專業(yè)的調(diào)查報(bào)告,用事實(shí)向政府證明了自己的價(jià)值。
去年,多家環(huán)保部門積極購買了他們的服務(wù),截至目前,綠色江南已經(jīng)累計(jì)向環(huán)保部門提供了200多份調(diào)研報(bào)告,積極做好環(huán)保部門的第三只眼,幫助環(huán)保部門監(jiān)督企業(yè),幫助企業(yè)提升環(huán)境管理水平。
從防御性接觸到融合性的合作,社會(huì)組織與政府的合作深度和廣度都有很大提升,及時(shí)舉報(bào),及時(shí)處理,政府接受民意的渠道愈加開放,也會(huì)通過蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)布第一時(shí)間向公眾反饋治理情況。方應(yīng)君說,“我們在園區(qū)政府部門窗口辦事非常順利,相關(guān)部門會(huì)主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)組織提醒證件年檢,主動(dòng)幫助社會(huì)組織評(píng)級(jí),流程簡潔透明,以前需要三五個(gè)月,現(xiàn)在半小時(shí)就能辦妥?!?/p>
很明顯,環(huán)境的改變老百姓感觸最深。中國環(huán)境信息全公開制度,走在世界前列。綠色光年是中國唯一一家實(shí)時(shí)監(jiān)督全國13567家重點(diǎn)監(jiān)控污染源在線的社會(huì)組織,這些重點(diǎn)監(jiān)控污染源企業(yè)每小時(shí)的排放數(shù)據(jù)全部實(shí)時(shí)公開。園區(qū)也有不少企業(yè)在列,但方應(yīng)君表示他們最多一天向在地環(huán)保部門舉報(bào)過106家企業(yè),而園區(qū)企業(yè)從未被發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放。
一個(gè)小小的例子:在園區(qū),看不到一條黑臭河。一方面,政府鼓勵(lì)環(huán)境友好型企業(yè)入駐,在《新環(huán)保法》未發(fā)布前,企業(yè)違法成本低守法成本高的現(xiàn)狀很普遍,至《新環(huán)保法》實(shí)施后,這樣的情況迅速逆轉(zhuǎn)。
另一方面,社會(huì)力量的參與同樣不可小覷。
蘇虹路上有一家食品企業(yè),污水順著雨水井排到了河道里,被綠色江南發(fā)現(xiàn)向環(huán)保部門舉報(bào)后,環(huán)保部門第一時(shí)間趕到現(xiàn)場執(zhí)法,企業(yè)積極配合落實(shí)整改。
2015年,星明街上的一家食品企業(yè)被居民密集投訴,原因是生產(chǎn)食品的香味過于濃烈。綠色江南展開密集調(diào)研,第一時(shí)間向環(huán)保部門出具調(diào)研報(bào)告,環(huán)保部門也第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場查處,最終,這家企業(yè)被罰款20萬元,另外推動(dòng)該其出資1千多萬元做大氣處理改造。
這些年,方應(yīng)君深入全國多個(gè)城市調(diào)研,但他仍然堅(jiān)持。他說,“現(xiàn)在公眾對(duì)環(huán)保意識(shí)的提升和對(duì)環(huán)境的質(zhì)量要求越來越高,這是社會(huì)進(jìn)步和文明的體現(xiàn)?!?/p>
從最初的自墊腰包,到獲得基金會(huì)和公眾的支持,再到政府購買,方應(yīng)君帶領(lǐng)著10多人的團(tuán)隊(duì)越走越扎實(shí)。希望能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境資源從搖籃到搖籃,而不是從出生到死亡的循環(huán)往復(fù)。
未來,綠色江南會(huì)毫不動(dòng)搖地繼續(xù)助力環(huán)保事業(yè),為生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮積極的作用。