新形勢(shì)下吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)探究

關(guān)守寧

摘要：近幾年來(lái)，相關(guān)政策的陸續(xù)下發(fā)為高校智庫(kù)的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件，使得高校智庫(kù)取得了很大的進(jìn)展。然而，雖然目前已經(jīng)建設(shè)了不少的高校智庫(kù)，但是完全發(fā)揮作用的智庫(kù)數(shù)量比較少，而且有許多的智庫(kù)結(jié)構(gòu)缺乏合理性，再加上技術(shù)人才的缺乏使得高校智庫(kù)的整體質(zhì)量不高。本文分析了中醫(yī)藥智庫(kù)建設(shè)的必要性，并對(duì)新形勢(shì)下吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)現(xiàn)狀及路徑進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；中醫(yī)藥教育；智庫(kù)；建設(shè)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）25-0073-02

一、引言

目前，一半以上的科研力量基本聚集在了高校內(nèi)。高校不但有各種類型的專業(yè)設(shè)置，而且吸納了大量的人才，同時(shí)擁有深厚的學(xué)術(shù)積累，因此，在智庫(kù)的建設(shè)方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。所以，高校應(yīng)該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)更多高效的智庫(kù)，不斷提升自身的社會(huì)服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這也是高校必須完成的使命。中醫(yī)藥類高等院校是培養(yǎng)中醫(yī)藥人才、進(jìn)行科學(xué)研究的重要場(chǎng)所，中醫(yī)藥教育是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的一種傳承與發(fā)揚(yáng)。中醫(yī)藥院校應(yīng)該充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其專業(yè)性，注重科研成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化，為我國(guó)的中醫(yī)藥事業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)。新形勢(shì)下，教育的發(fā)展對(duì)中醫(yī)藥院校提出了新的要求，如何建設(shè)高效的中醫(yī)藥教育智庫(kù)來(lái)不斷完善當(dāng)前的智庫(kù)體制已成為當(dāng)務(wù)之急。這不但可以促進(jìn)資政水平的提升，而且有利于促進(jìn)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)更好的發(fā)展。鑒于此，本文對(duì)新形勢(shì)下吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)進(jìn)行了探究。

二、中醫(yī)藥智庫(kù)建設(shè)的必要性

（一）滿足中醫(yī)藥的發(fā)展需求

新時(shí)期為了滿足中醫(yī)藥的發(fā)展需求，有必要加強(qiáng)特色新型智庫(kù)的建設(shè)，并充分發(fā)揮智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)以及作用。所以，中醫(yī)藥管理局印發(fā)了有關(guān)中醫(yī)藥發(fā)展相關(guān)的政策，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥治理體系的現(xiàn)代化發(fā)展。通過(guò)完善相關(guān)的法律法規(guī)促進(jìn)中醫(yī)藥更好的發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)的理論探究與實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的研究，不斷提升科研水平，并努力將研究成果成功轉(zhuǎn)化到實(shí)際的應(yīng)用中。

（二）提供良好的決策支持

目前，我國(guó)針對(duì)中醫(yī)藥智庫(kù)方面的研究尚且比較少，而且中醫(yī)藥智庫(kù)建設(shè)的時(shí)間也比較短，并未形成完善的建設(shè)體系，根本無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前中醫(yī)藥的發(fā)展需求。中醫(yī)藥是作為眾多資源的結(jié)合體，不但在衛(wèi)生方面發(fā)揮了巨大的作用，而且在科技方面也發(fā)揮著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所占的地位無(wú)可替代，由于中醫(yī)藥的發(fā)展涉及許多個(gè)不同的領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)性以及綜合性特點(diǎn)，因此，建設(shè)高效的中醫(yī)藥智庫(kù)非常有必要。

三、新形勢(shì)下吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)現(xiàn)狀及路徑探析

（一）吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)現(xiàn)狀

中醫(yī)藥院校不同于一般類型的高效，其專業(yè)特色非常明顯，中醫(yī)藥智庫(kù)無(wú)論是在中醫(yī)藥領(lǐng)域還是針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)而言都發(fā)揮著重大的作用。但是縱觀目前吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)的建設(shè)情況并不樂(lè)觀，根本無(wú)法滿足中醫(yī)藥的發(fā)展需求。尤其是在人才以及資金兩個(gè)方面明顯建設(shè)不足，高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)的建設(shè)需要足夠的人才以及資金作為支撐，人才是中醫(yī)藥教育智庫(kù)必備的軟件條件，而資金則是中醫(yī)藥教育智庫(kù)必備的硬件條件，這兩個(gè)條件缺一不可。但是當(dāng)前吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)的人才匱乏，資金投入方面也存在一定的欠缺，這些問(wèn)題都影響到了吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)水平，因此，有必要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)以及資金的投入。

（二）新形勢(shì)下吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)路徑

1.整合資源，明確重點(diǎn)資政領(lǐng)域。吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)的第一步是要精準(zhǔn)定位智庫(kù)研究議題的范圍，研究議題必須能夠全面反映出中醫(yī)院校的優(yōu)勢(shì)以及對(duì)自身資源的充分利用，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)議題的研究促進(jìn)高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)工作更好的開(kāi)展。

高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)具有鮮明的學(xué)科特點(diǎn)以及專業(yè)特色，其所研究的領(lǐng)域也大多是與醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)的。但是由于不同中醫(yī)藥院校的發(fā)展理念、發(fā)展程度以及資源情況與優(yōu)勢(shì)也不相同，所以吉林省高等中醫(yī)藥院校必須明確自身的優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)議題的研究，對(duì)自身的資源進(jìn)行有效的整合，并針對(duì)當(dāng)前的醫(yī)藥行業(yè)政策需求進(jìn)行充分的了解，針對(duì)資政領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)致的劃分，選取符合自身實(shí)際情況的方法，針對(duì)智庫(kù)建設(shè)方向進(jìn)行明確的定位。只有這樣，才能確保吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)的建設(shè)更具專業(yè)性以及針對(duì)性，而且促進(jìn)了資政效果的有效提升，同時(shí)提升了其影響力，使其更具話語(yǔ)權(quán)并得到社會(huì)的一致認(rèn)可。明確中醫(yī)藥教育智庫(kù)重點(diǎn)研究的議題，不但可以充分彰顯出中醫(yī)藥院校在智庫(kù)建設(shè)各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，而且可以為智庫(kù)建設(shè)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)人才建設(shè)。吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)面臨的一大問(wèn)題就是人才匱乏，因此，必須全面加強(qiáng)對(duì)高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)人才建設(shè)。人才隊(duì)伍是決定智庫(kù)政策建議質(zhì)量高低的主要因素。中醫(yī)藥專業(yè)不同于其他專業(yè)，其專業(yè)特點(diǎn)非常明顯，大部分的智庫(kù)人才通常都是高校的科研人員，但是其中很少有人文社科方面的人才。所以，吉林省高等中醫(yī)藥院校應(yīng)該充分發(fā)揮其智庫(kù)建設(shè)的資政作用，除了吸納校內(nèi)的人才以外，還應(yīng)該注重引進(jìn)校外優(yōu)秀的智庫(kù)人才，從內(nèi)外兩個(gè)方面全面加強(qiáng)對(duì)智庫(kù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，針對(duì)人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)以及薪資待遇水平等各方面內(nèi)容做出明確的規(guī)定。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)原有智庫(kù)人才的培訓(xùn)，通過(guò)定期組織相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)不斷提升智庫(kù)人才的水平以及科研能力，使其能夠更好地投身到中醫(yī)藥教育智庫(kù)的建設(shè)工作中去。

3.優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化渠道。高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)成果的轉(zhuǎn)化需要多種平臺(tái)的有效支撐，如交流平臺(tái)、宣傳平臺(tái)等，但是由于當(dāng)前的平臺(tái)建設(shè)情況尚且不夠完善，不能滿足中醫(yī)藥教育智庫(kù)成果的轉(zhuǎn)化需求；轉(zhuǎn)化渠道不暢通，使得智庫(kù)無(wú)法有效參與到企業(yè)的各項(xiàng)決策中去；缺乏科學(xué)合理的制度安排，使得服務(wù)決策咨詢的作用不能有效地發(fā)揮出來(lái)。所以，必須創(chuàng)新吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化模式，如此便需要不斷完善當(dāng)前的制度，不但要完善內(nèi)部的管理制度，同時(shí)還應(yīng)該健全外部運(yùn)行機(jī)制。在具體的實(shí)施方面，應(yīng)該建立相應(yīng)的智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)中醫(yī)藥教育智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化的有效性，同時(shí)建立健全中醫(yī)藥教育智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化信息整合機(jī)制，進(jìn)一步拓展高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化的渠道。

4.拓寬融資渠道，構(gòu)建多元化融資模式。高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)的建設(shè)離不開(kāi)資金的支持，這也是決定其發(fā)展水平的重要因素。目前，吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)的資金來(lái)源主要是以專項(xiàng)科研費(fèi)用為主，經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道過(guò)于單一。因此，為了有效改善當(dāng)前這種情況，可以適當(dāng)參考國(guó)外的融資手段，結(jié)合自身的實(shí)際情況以及國(guó)情，分別從資金的來(lái)源、立項(xiàng)應(yīng)用以及需求分配三個(gè)方面來(lái)建立一套完善的高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)融資管理體制。除此之外，政府可以根據(jù)中醫(yī)藥教育智庫(kù)成果的實(shí)際價(jià)值以及其對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)來(lái)付出相應(yīng)的費(fèi)用以作為資金來(lái)源，進(jìn)一步拓展中醫(yī)藥教育智庫(kù)建設(shè)的資金來(lái)源。

5.創(chuàng)新高校智庫(kù)評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)成果的評(píng)價(jià)與反饋可以進(jìn)一步規(guī)范咨詢業(yè)，促進(jìn)其更好的發(fā)展。所以，有必要建立一套完善的高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)評(píng)價(jià)機(jī)制，可以更加全面地了解智庫(kù)存在的不足并提出有針對(duì)性的改善對(duì)策。反饋結(jié)果可以為政府提供資金投入標(biāo)準(zhǔn)，這也有利于促進(jìn)高等中醫(yī)藥教育智庫(kù)知名度以及影響力的提升。除此之外，通過(guò)對(duì)智庫(kù)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)可以更直觀地了解智庫(kù)所做出的貢獻(xiàn)，進(jìn)而提出有針對(duì)性的資政建議。

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