新形勢下刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度探究

摘 要 刑事案件的社會(huì)危害性很大，它不但會(huì)擾亂社會(huì)治安，還會(huì)影響到國家法制建設(shè)的公信力，對國家法律的執(zhí)行力和權(quán)威性提出挑戰(zhàn)。新形勢下，國家對于刑事案件提出了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，很多人認(rèn)為，該項(xiàng)制度會(huì)導(dǎo)致“刑”“罰”之間出現(xiàn)矛盾，破壞了法律體系的完整度。其實(shí)不然，經(jīng)過多年來的司法實(shí)踐可以看出，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度能夠優(yōu)化公檢法圍繞“刑事案件”的審訊步驟和處理流程，實(shí)現(xiàn)“簡案快審，難案精審”的執(zhí)法目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 新形勢 刑事案件 認(rèn)罪認(rèn)罰 從寬制度

作者簡介：顧鵬，河南恒翔律師事務(wù)所，專職律師，研究方向：法學(xué)。

中圖分類號：D925 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.010

刑事案件案件在最近幾年案發(fā)次數(shù)逐年下降，其代表著社會(huì)法制建設(shè)的完善，但是社會(huì)上刑事案件并沒有完全杜絕，應(yīng)存在此類案件對公眾的生活造成一定安全影響和權(quán)益影響。認(rèn)罪認(rèn)罰制度在刑事案件審訊及判決中的司法實(shí)踐，能夠從側(cè)面為司法秩序保護(hù)提供基礎(chǔ)，但是針對于刑事案件的入罪選擇，還需要堅(jiān)定立場、解構(gòu)具體案件，才能做出最公正、科學(xué)的判斷?；诖?，本文將結(jié)合刑事案件的表現(xiàn)及影響，深度解析認(rèn)罪認(rèn)罰制度的執(zhí)行與推廣步驟，并圍繞存在問題，提出科學(xué)建議。

一、刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰制度推行的必要性及現(xiàn)狀表現(xiàn)

法制社會(huì)中，“道德”和“法律”是評判犯罪的根本前提，但是如果人的思維和思想發(fā)生改變了，其法治社會(huì)的環(huán)境狀態(tài)、法律制度的評判依據(jù)也就發(fā)生了變化?！罢J(rèn)罪認(rèn)罰制度”就是基于社會(huì)道德、社會(huì)文化角度下，推行的一種法律制度，該項(xiàng)制度的推行優(yōu)勢在于，它充分利用了社會(huì)上優(yōu)勢的思想、精神和行為，讓道德成為社會(huì)法律責(zé)任的又一衡量標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)罪認(rèn)罰制度是建立在對刑事案件審判體系下的一項(xiàng)制度，該項(xiàng)制度的推行意在提高公檢法的執(zhí)法效率，并配合社會(huì)對于法制道德概念的理解，啟發(fā)公民對于違法的自省、自查意識，使公眾對于法律的權(quán)威性有更完整的認(rèn)知。對于檢察機(jī)關(guān)來說，刑事案件中的罪犯是訴訟主體、刑事犯罪事實(shí)是主要訴訟證據(jù)，但是如果犯罪嫌疑人在滿足認(rèn)罪認(rèn)罰制度條件下，對自己的犯罪行為有自省、自查、自述表現(xiàn)后，制度會(huì)傾向于“從寬辦理”。從法制角度，犯罪者的犯罪自省行為是對自我犯罪的一種側(cè)面救贖;從司法實(shí)踐角度，主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰的行為可以解決執(zhí)法資源、降低執(zhí)法難度，提高刑事案件偵查、偵訊的效率，解決國家公檢法的執(zhí)法資源。

由此可見，認(rèn)罪認(rèn)罰制度的提出，會(huì)在一定程度上影響、提高司法做出準(zhǔn)確、快速及科學(xué)的判決和裁定，同時(shí)，在這個(gè)過程中，司法程序也會(huì)簡化審判程序、步驟，用于取證校驗(yàn)、分析調(diào)解，無形當(dāng)中，提高了司法效率、提升了司法信譽(yù)。

二、新形勢下刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰制度的應(yīng)用探究

（一）認(rèn)罪認(rèn)罰制度的應(yīng)用問題

在刑事案件入罪研究伊始，必須先要解決兩大理論問題，一是明確刑事案件的概念和內(nèi)涵，二是進(jìn)一步明確、提出刑事案件的相關(guān)外延界定判斷標(biāo)準(zhǔn)，以便更立體、客觀的判斷案件的形式與內(nèi)容。認(rèn)罪認(rèn)罰制度是通過對刑事案件入罪情況進(jìn)行解析后，明確犯罪者犯罪行為的責(zé)任權(quán)屬，并依據(jù)認(rèn)罪、認(rèn)罰的態(tài)度，對犯罪者從寬處理。

認(rèn)罪認(rèn)罰制度適用于任何一種“犯罪”，當(dāng)犯罪事件發(fā)生之后，犯罪行為會(huì)因?yàn)榉缸镆庾R的改變而發(fā)生改變，如：有些犯罪案件，其犯罪開始時(shí)，犯罪動(dòng)機(jī)是不明確的，只是情緒上的條件反射，在這種情況下，其犯罪意識如果向明確、帶有目的性的方向變化，則代表其惡性犯罪的事實(shí)。又如：如果犯罪過程中，其犯罪意識逐漸清醒，自我認(rèn)罪、認(rèn)錯(cuò)的態(tài)度明朗，則犯罪行為或犯罪事實(shí)則會(huì)變輕。認(rèn)罪認(rèn)罰制度雖然不是從犯罪意識角度上評判犯罪行為、犯罪事實(shí)的犯罪責(zé)任，但其從本意上也是對犯罪意識的考量與理解，想要希望通過對犯罪意識的合理評價(jià)或分析，給予犯罪者充分的理解與寬容。

通過認(rèn)罪認(rèn)罰制度來界定研究刑事案件的具象表現(xiàn)時(shí)，首先，要考慮的是刑事案件主體、行為人，提出犯罪者的犯罪刑事犯罪行為本身是否有惡意、極強(qiáng)的目的性，如果有，符合認(rèn)罪認(rèn)罰制度的寬大處理范疇，則便可依照制度條款，進(jìn)行處理。但是如果刑事案件案件本身的犯罪事實(shí)存在極大的危害性，對受害者人身危害過大、并且存在累犯慣犯的情況，則認(rèn)罪認(rèn)罰制度是犯罪者逃脫法律制裁的一個(gè)保護(hù)屏障。法律在沒有明確界定的情況下，如在認(rèn)罪認(rèn)罰制度上面對刑事案件選擇一視同仁，則會(huì)讓司法實(shí)踐缺乏公信力;如在認(rèn)罪認(rèn)罰制度上面對刑事案件選擇具體問題具體分析，則會(huì)讓司法實(shí)踐缺乏權(quán)威性，可以說認(rèn)罪認(rèn)罰現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中的“兩面性”是司法實(shí)踐必須要面對并且妥善處理好的一個(gè)問題。

（二）完善、優(yōu)化刑事案件中實(shí)施認(rèn)罪認(rèn)罰制度的建議想法

上文總結(jié)分析后，可確定刑事案件中實(shí)施認(rèn)罪認(rèn)罰制度的必要性和建設(shè)性，筆者現(xiàn)結(jié)合其他文獻(xiàn)資料中的觀點(diǎn)和結(jié)論，提出以下幾點(diǎn)對策建議，內(nèi)容如下：

1.強(qiáng)化刑事案件入罪在刑法體系中的定位

以往，刑事案件在“違法”“犯罪”性質(zhì)上并沒有極端的判斷與思考，因?yàn)榇蠖鄶?shù)刑事案件造成的危害是比較多的，在客觀的犯罪環(huán)境下，如果犯罪事實(shí)是確定的、犯罪危害也是確定的，則即便可以被納入到認(rèn)罪認(rèn)罰制度，從情理上人們也是不接受的。因此，對于刑事案件的入罪，認(rèn)罪認(rèn)罰制度還是要有相對明確的入罪要求和條件，使其在刑法體系中，擁有準(zhǔn)確的評判定位。

現(xiàn)如今，我國對于刑事案件的司法實(shí)踐中，評價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)可以說是在不斷完善，但是要想讓其成為司法實(shí)踐最有利的屏障、最完整的依據(jù)平臺(tái)，還需要融入認(rèn)罪認(rèn)罰制度，從制度上提高刑事案件犯罪情況解釋、理解與分析的空間與權(quán)力。隨著法律意識與思考的逐漸成熟，刑事案件入罪在刑法體系中定位的強(qiáng)化趨勢已經(jīng)變得明朗，這一舉動(dòng)和政策導(dǎo)向，也告誡、警示了存有刑事案件僥幸心理的犯罪者們，維護(hù)了司法權(quán)威的同時(shí)，也讓認(rèn)罪認(rèn)罰制度有了落腳點(diǎn)，擁有基本的刑罰判斷依據(jù)和處罰依據(jù)，細(xì)化刑罰體系中刑事案件的入罪范圍，也是為認(rèn)罪認(rèn)罰制度尋找實(shí)施前提。

2.針對性解決認(rèn)罪認(rèn)罰制度的實(shí)施處理問題

一起刑事案件案件可能會(huì)誘發(fā)多種刑法罪責(zé)和危害影響，在這里面，刑事案件行為人有的犯罪影響是主觀意愿執(zhí)行的，而有的則是間接造成，所以針對于同一刑事案件行為而誘發(fā)的“多重罪”，司法機(jī)關(guān)應(yīng)針對每一個(gè)案件罪責(zé)的影響，以及犯罪者認(rèn)罪認(rèn)罰的行為意愿，進(jìn)行細(xì)致判斷，以便做到論罪公正、公平。認(rèn)罪認(rèn)罰處理既要保持它的高度統(tǒng)一性，也要具有絕對的針對性，在司法實(shí)踐中，認(rèn)罰認(rèn)罪制度的補(bǔ)充條款可以為其執(zhí)法處理行為提供說明力保障。

同時(shí)，任何一種立法規(guī)定都需要制度來支撐維護(hù)，刑事案件也是如此，認(rèn)罪認(rèn)罰制度是支撐該項(xiàng)法律法規(guī)的制度基礎(chǔ)，對于認(rèn)罪認(rèn)罰制度也應(yīng)針對性地進(jìn)行解釋與說明。如：對于刑事案件行為主觀犯罪意圖明顯的行為人，司法應(yīng)該主持、支持刑事案件行為人對刑事案件對象給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法，鼓勵(lì)認(rèn)罪認(rèn)罰對象增多，其認(rèn)罪認(rèn)罰的信息量擴(kuò)大。這樣既保證了受害人的合法權(quán)益，平衡了他們之間的利益矛盾和關(guān)系，還提高了認(rèn)罪認(rèn)罰制度在具體實(shí)施中的具體影響力。

3.對“高發(fā)”“高?！毙淌掳讣?yīng)啟動(dòng)特別審查處理程序

我國現(xiàn)行司法程序中，對于刑事案件犯罪的審查和辦理是有明確規(guī)定的，然而由于高發(fā)、高危的刑事案件案件，存有一定社會(huì)特性、波及產(chǎn)生的社會(huì)影響深遠(yuǎn)。對于這類案件中犯罪者的認(rèn)罪、認(rèn)罰行為，其對刑事案件偵查工作的利好影響，需要進(jìn)一步作用分析，以便于準(zhǔn)確量刑。

首先，檢查機(jī)關(guān)應(yīng)啟動(dòng)特別審查程序。如：對刑事案件主體、犯罪者的身份、行為、意識思想進(jìn)行詳細(xì)的研究，也可以尋求公安機(jī)關(guān)、人民群眾的力量，對其認(rèn)罪認(rèn)罰行為進(jìn)行判斷與了解，做到審查有度、調(diào)查細(xì)致深入。刑事案件審查過程是對案件還原的過程，特別審查處理程序，是消除、突出亦或是完整還原刑事案件犯案過程、審判過程的一個(gè)手段和步驟，它既能夠加快刑事案件的監(jiān)察效率，又能夠確保案件各個(gè)細(xì)節(jié)問題不被遺漏。

其次，針對于刑事案件事件本身，抽取分析動(dòng)機(jī)目的、原因、影響，以及其他要素內(nèi)容，合理評估認(rèn)罪認(rèn)罰行為的實(shí)際影響，并給予相應(yīng)的處理。認(rèn)罪認(rèn)罰雖然是犯罪者對于自身犯罪行為的一種自我表述、自我態(tài)度，但是該表述和態(tài)度也是可以造假或投機(jī)取巧的，所以圍繞認(rèn)罪認(rèn)罰行為，不僅要從實(shí)際影響入手進(jìn)行評判，更應(yīng)當(dāng)從犯罪意識轉(zhuǎn)變以及犯罪意識自我認(rèn)知的徹底程度上進(jìn)行合理評判與分析。

最后，對于“高發(fā)”“高危”刑事案件，還應(yīng)當(dāng)對刑事案件造成的社會(huì)影響進(jìn)行清晰的認(rèn)知，也就是說，即便案件符合“認(rèn)罪認(rèn)罰制度流程”，犯罪者對所有犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，認(rèn)罪態(tài)度也誠懇，但是也要考慮該犯罪事實(shí)后犯罪行為對社會(huì)造成的影響，如果影響惡劣，則必須重罰，如果寬縱，則會(huì)誘發(fā)社會(huì)上一些不正向、不公平的聲音出現(xiàn)。為了社會(huì)安定和諧，刑事案件納入到認(rèn)罪認(rèn)罰制度，應(yīng)當(dāng)考量案件的社會(huì)影響，因?yàn)椴焕纳鐣?huì)影響會(huì)破壞法律的權(quán)威性和公信力。

總而言之，刑事案件案件中實(shí)施認(rèn)罪認(rèn)罰制度應(yīng)當(dāng)有權(quán)威、細(xì)致、全面立體的討論和研究，這需要嚴(yán)格的審查程序來配合，同時(shí)，完善的審查程序也要與認(rèn)罪認(rèn)罰制度的思想精神交互配合，既體現(xiàn)法律的溫度、又突出法律在法制監(jiān)管方面的嚴(yán)明和公正。

三、結(jié)論

綜上所述，刑事案件中實(shí)施、推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰制度是社會(huì)法制建設(shè)成熟的表現(xiàn)，雖然它存在的現(xiàn)實(shí)困境、發(fā)展問題還有很多，但是隨著立法構(gòu)想、政策手段的豐富和積累，有關(guān)于刑事案件的入罪研究會(huì)更加透徹、完善，其延伸出來的社會(huì)影響也會(huì)更加積極，被公眾所廣泛接受、推廣。認(rèn)罪認(rèn)罰制度的推進(jìn)，對于新形勢下刑事案件的從寬處理是有一定幫助的，但是該項(xiàng)制度也是一把雙刃劍，它能夠推進(jìn)刑事案件的高效辦理，但也會(huì)誘發(fā)司法漏洞，造成制度實(shí)踐過程中對于法律效力的不利影響，因此，在推行使用中必須慎之又慎。

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