強化“五種思維” 確保達州平安

王景弘

習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話，為新時代公安工作指明了前進方向、提供了行動遵循。達州公安將進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，鮮明“崇尚榮譽、摒棄平庸，崇尚實干、摒棄飄浮，崇尚高效、摒棄拖拉，崇尚一流、摒棄落后，崇尚創(chuàng)新、摒棄保守”導向，針對達州實際，運用好系統(tǒng)思維、超前思維、逆向思維、底線思維、辯證思維“五種思維”，既解決思想認識問題，又解決工作方法問題，堅決履行好新時代職責使命，確保政治安全、社會安定、人民安寧。

強化“系統(tǒng)思維”，竭力服務工作大局，推動促進高質(zhì)量發(fā)展。強化系統(tǒng)思維，就是要主動融入黨的路線方針政策和各項重大決策部署，注重工作的整體性、關聯(lián)性、聯(lián)動性，正確處理和把握好公安工作和全局工作的關系，解決好謀劃推動工作不全面、不系統(tǒng)、碎片化的問題。在達州加快建設四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結合部區(qū)域中心城市、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心的重要階段，達州公安將緊緊服務中心、保障大局。工作理念上，始終堅持緊貼以人民為中心的立場，緊扣全省推動高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展需要，緊貼公安事業(yè)新發(fā)展和隊伍建設新要求，緊跟國內(nèi)外警務發(fā)展的先進做法，跳出公安看公安，避免單打獨斗、各行其是。打擊整治上，深入研究新常態(tài)下涉企犯罪活動特點，有針對性地開展企業(yè)及周邊治安秩序整治活動?；饷苌希C合運用多種途徑和手段，妥善化解涉企債務、勞資糾紛等案件，嚴防矛盾相互疊加、匯聚激化。法律服務上，以“六進六邊”為抓手，深入排查企業(yè)安全隱患，強化人防、物防和技防等措施落實。服務效能上，進一步深化“放管服”改革，確保今年市、縣兩級公安政務服務事項“最多跑一次”達到90%以上，基本實現(xiàn)所有事項“四個辦”全覆蓋。

強化“超前思維”，預知預判預防風險挑戰(zhàn)，窮盡一切可能守住底線。強化超前思維，就是要秉持“大醫(yī)治未病、大治治未亂”的理念，增強敏銳性、具備洞察力，下好先手棋、打好主動仗，解決好干部隊伍中被動應對、甘于落后的問題。情報要超前。繼續(xù)堅持“整合、優(yōu)化、集約、提升”方針，構建以大數(shù)據(jù)為支撐、以智能化為方向、以實戰(zhàn)為核心的情報指揮體系，重點實行“情指一體、情勤一體、情戰(zhàn)一體、情研一體”模式，真正實現(xiàn)點穴制敵、招招要害。預防要超前。進一步做實全省公安機關首個危機應對中心，針對一切可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件、網(wǎng)上輿情事件等重大突發(fā)事件，分別制訂預案，開展預案推演、沙盤推演和實戰(zhàn)演練，真正做到有備無患。處置要超前。真正做到從稍縱即逝的、細微的跡象和苗頭上及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，確?！耙挥谢鹦恰⒁荒_踩滅”。

強化“逆向思維”，始終堅持問題導向，發(fā)現(xiàn)解決民生難題。強化逆向思維，就是要主動從群眾立場、社會視角分析問題，從群眾是否滿意、工作是否落實等方面堅持問題導向，始終做到眼里要有問題，心里想著問題，善于搜集問題，切實把發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題的深度和廣度作為公安工作成效的衡量標準，把能否發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題視為領導干部能力水平的直接體現(xiàn)，解決好安于現(xiàn)狀，工作表面化、膚淺化、簡單化的問題。要提升群眾安全感。繼續(xù)以“降警情、壓發(fā)案、雙提升”為目標，建立健全“警種主建、板塊主戰(zhàn)、協(xié)同配合、無縫覆蓋”警務運行新機制，深化“箭網(wǎng)合璧”一體化打防管控體系，持續(xù)推行圈層防控、片區(qū)協(xié)作、網(wǎng)格管理、全警夜巡等巡防機制。要提升群眾獲得感。鞏固河道警長制、“一村一法律顧問”等經(jīng)驗做法，持續(xù)推行指尖勤務、背簍警務等便民利民措施，著力解決好群眾辦事難、辦事慢等突出問題，讓群眾感受到便利和尊嚴。要提升群眾幸福感。暢通網(wǎng)上網(wǎng)下警民交流渠道，讓群眾在吃住行消樂等日常生活中感受到“歲月靜好”;深化執(zhí)法規(guī)范化建設和執(zhí)法權力運行機制改革，運用好“達州公安行政案件均衡量罰系統(tǒng)”，讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中感受到公平正義。

強化“底線思維”，全面從嚴管黨治警，捍衛(wèi)良好政治生態(tài)。強化底線思維，就是要凡事從最壞處打算，朝最好處努力，追求最好結果，繼續(xù)以“事不避難”的工作取向，以“新官敢理舊賬”的責任擔當，以“不怕得罪人”的骨氣硬氣，堅持“嚴管、厚愛、提能、增效”基本思路，分門別類劃出隊伍建設的紅線、底線。嚴守政治紀律政治規(guī)矩。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，按照梳理提出的“12345678”全市公安黨建工作重點，繼續(xù)堅持“33455”思想政治工作法，在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。守住法紀底線紅線。圍繞“三個絕不”（絕不觸碰高壓線、踩紅線、越底線，絕不把親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)當成天經(jīng)地義、理所當然，絕不把收送紅包禮金當成禮尚往來、人之常情）嚴格隊伍日常管理，嚴查隊伍違紀違法問題，開啟從嚴管黨治警新常態(tài)。堅持“三個一律”選人用人。找人說情打招呼，特別是請社會上的人打招呼的，一律不提拔任用;拈輕怕重、挑肥揀瘦的，一律不提拔任用;跑官要官、買官賣官的，一律先免職后查。

強化“辯證思維”，把握機遇應對挑戰(zhàn)，繼往開來啟新篇。強化辯證思維，就是要承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，以變化發(fā)展的視角、廣泛聯(lián)系的視野去認識事物，既看到成績、也重視問題，既把握機遇、也應對挑戰(zhàn)，解決好極端化、片面化的問題。判斷形勢切忌三種情緒。切忌盲目樂觀，看不到潛在的危機和問題;切忌忽左忽右，不出事覺得形勢一片大好，一旦出事又把形勢看得一團糟，從一個極端走向另一個極端;切忌簡單片面判斷形勢的好壞，看不到事件發(fā)展的周期性，意識不到風平浪靜可能只是暴風驟雨的醞釀期。推動工作堅持三種方法。抓梯次推進，在已建立健全涵蓋五大類91項公安內(nèi)部管理制度體系的基礎上，重點抓好決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評估“四個環(huán)節(jié)”，始終保持工作有序推進。抓平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，建立敏感時間節(jié)點和平時工作相結合的有張有弛的工作機制，確保平時與戰(zhàn)時無縫銜接。抓執(zhí)行落實，持續(xù)推行“督考推”（督導督辦、考核評價、推動推進）等20多個高效運轉(zhuǎn)機制，對工作部署實行“1、3、7、15、30”督辦督查機制和“紅黑榜”制度，形成“層層壓緊、上下互動、環(huán)環(huán)相扣、滾動推進”的抓落實工作體系和模式。聚焦變革實施三個革命。聚焦“動力變革”，堅持目標導向，實施勤務革命，推進超前警務，著重解決好體制體系、制度機制、模式方式三大方面的問題，充分激發(fā)隊伍活力和內(nèi)生動力，探索公安工作新的增長點。聚焦“質(zhì)量變革”，堅持問題導向，實施本領革命，推進精準警務，做到不僅敢于亮劍，還要確保亮出的劍鋒利無比、所向披靡，戰(zhàn)無不勝、攻無不克。聚焦“效率變革”，堅持民心導向，實施效率革命，推進民生警務，把握好高質(zhì)量、高標準、高效率的問題，力求做到“四兩撥千斤”，堅決履行好新時代職責使命。（責編/陳賢鳳）