一躍跨千年 天府新篇章

何志文

獨領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)千年的中華文明，走向工業(yè)文明的道路卻極其艱難。自然，處于國土腹地的四川邁向工業(yè)化的道路也極不平坦。舊中國僅僅在抗戰(zhàn)時期給四川留下了一點殘破的軍事工業(yè)和少量輕紡業(yè)。以工業(yè)化為核心，進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，追趕工業(yè)文明的浪潮，創(chuàng)造天府之國工業(yè)文明的新輝煌，這是七十年來四川人的不懈追求。

（一）

辦工業(yè)不僅要通路，而且要通電。按照“水火并舉”的方針，重慶電廠、成都熱電廠、獅子灘水電站于五十年代初相繼動工。一個路，一個電，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破，為四川的工業(yè)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。四川的工業(yè)化進(jìn)程開始起步。

隨著國家實施第一個“五年計劃”，四川93個重點建設(shè)項目相繼上馬。五年累計投資近28億元。以重慶鋼鐵公司和重慶特鋼廠的擴建為標(biāo)志，四川的材料工業(yè)初具規(guī)模;以成都宏明無線電器材廠、新興儀器廠、錦江電機廠等現(xiàn)代化工廠動工和全國第一個電子技術(shù)研究所——二機部電信工業(yè)研究所（后更名為西南電子技術(shù)研究所）的成立為標(biāo)志，四川的新興電子工業(yè)迅速起步;以成都量具刃具廠、重慶機床廠、重慶電機廠興建為標(biāo)志，四川的機器制造業(yè)開始嶄露頭角。加之一批礦山、能源、交通設(shè)施的相繼建成，四川的工業(yè)門類增多，配套逐步形成，四川工業(yè)有了自己的第一批家底。

四川工業(yè)發(fā)展史上值得大書特書的是二十世紀(jì)六七十年代的三線建設(shè)。六十年代初，國際局勢緊張。為了應(yīng)對國家面臨的戰(zhàn)爭威脅特別是原子戰(zhàn)爭的威脅，毛主席提出了加強備戰(zhàn)，建設(shè)國家戰(zhàn)略后方基地的問題，作出了加強三線建設(shè)的戰(zhàn)略決策。即集中我國人力、物力、財力，在我國的西南、西北的13個省區(qū)（包括湘西、鄂西、豫西），建設(shè)完備的基礎(chǔ)工業(yè)特別是軍事工業(yè)體系，改變我國歷史上形成的工業(yè)主要集中在沿海和東北一線，缺乏戰(zhàn)略縱深，安全形勢脆弱的布局。這是深謀遠(yuǎn)慮，改變我國工業(yè)布局，確保國家安全的重大戰(zhàn)略決策。

全國三線建設(shè)始于1964年，四川則是重中之重。根據(jù)全國三線建設(shè)的總體藍(lán)圖，四川三線建設(shè)的重點是“兩基一線”，即攀枝花鋼鐵工業(yè)基地、重慶常規(guī)兵器工業(yè)基地和成昆鐵路。

攀枝花鋼鐵工業(yè)基地的建設(shè)，是毛主席在三線建設(shè)中落下的一枚最重要的棋子，傾注了極大的心血。他強調(diào)，“建不建設(shè)攀枝花，不是鋼鐵廠問題，是戰(zhàn)略問題”“攀枝花建不成，我睡不著覺”“攀枝花建設(shè)要快，但不要潦草”。他甚至還幽默地說，“你們不去安排，我要騎毛驢下西昌”“如果沒有投資，可把我的稿費拿出來”。

攀枝花鋼鐵工業(yè)基地的建設(shè)，于1964年規(guī)劃起步，組織抽調(diào)全國數(shù)萬精兵強將，攻克科研和技術(shù)難題，解決在地域狹窄、地質(zhì)復(fù)雜的地理環(huán)境中建設(shè)大型鋼鐵廠的條件限制，克服沒有鐵路運輸，遠(yuǎn)離大城市，交通、生活不便的極端困難，從實地調(diào)查、科學(xué)規(guī)劃，到交通、電力先行，開展“主攻兩礦（鐵礦、煤礦），確保兩廠（電廠、水泥廠），狠抓運輸”的第一戰(zhàn)役，組織鋼鐵廠主體工程大會戰(zhàn)的第二戰(zhàn)役。攀鋼于1970年6月29日煉出第一爐鐵水。1975年9月，一期工程基本建成，逐步形成了年產(chǎn)生鐵160萬—170萬噸、鋼150萬噸、初軋坯125萬噸、鋼材90萬—110萬噸的綜合生產(chǎn)能力。一個現(xiàn)代化的鋼鐵企業(yè)，在金沙江畔屹立。

重慶常規(guī)兵器工業(yè)基地的建設(shè)，有四個大類：一是長安機器廠、望江機器廠、江陵機器廠、建設(shè)機床廠、空氣壓縮機廠、嘉陵機器廠等7個老廠的擴建;二是紅山、慶巖、紅泉、長風(fēng)等14個機械廠和2個研究所的新建;三是5個老兵工廠向重慶周邊的疏散、搬遷;四是一批配套的冶金、化工、機械等重要項目的建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力，重慶建成了我國比較完備的常規(guī)兵器生產(chǎn)基地。

除“兩基一線”外，在三線建設(shè)期間，堅持能源、交通先行，先后修建了成昆、襄渝鐵路，建設(shè)了龔嘴電站、豆壩電廠等一大批交通、能源項目，建成了一大批原材料基礎(chǔ)工業(yè)項目。

在三線建設(shè)中，中央、國務(wù)院決定，按照沿海一線有的三線要有，一線沒有的三線要有，全國有兩套的三線擺一套，全國只有一套的“獨生子”要擺在三線的要求，從1964年5月開始，到1971年，中央先后分兩批從沿海一線搬遷企業(yè)到四川，共達(dá)117家。與此同時，在全省布局，擴建一批、新建一批大型骨干企事業(yè)單位?，F(xiàn)在我們所看到的綿陽科技城、德陽的重裝工業(yè)、成都的航空航天工業(yè)、西昌的衛(wèi)星發(fā)射基地，就是在那個年代起步的杰作。在整個三線建設(shè)期間，通過遷建、擴建、新建，四川逐步建立起一大批包括國防科技、電子、鋼鐵、有色金屬、燃料動力、機械加工、化學(xué)、船舶、航天、航空、核工業(yè)、醫(yī)藥、科研、高校等企事業(yè)單位，共350個。其中大中型企業(yè)248個。全國40個工業(yè)門類，四川擁有39個。全國的主要工業(yè)行業(yè)約160個，四川占有95%。從而大大加速了四川工業(yè)化的進(jìn)程。

（二）

七十年代末、八十年代初，四川抓住國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，大力發(fā)展輕紡工業(yè)、特別是以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的食品加工工業(yè)，成效卓著。以釀酒業(yè)為例，1980年，全省名優(yōu)曲酒產(chǎn)量僅1000噸左右。通過運用新技術(shù)，改進(jìn)工藝、降低成本、提高質(zhì)量，短短幾年，四川的釀酒業(yè)獲得快速發(fā)展，到1985年，四川名優(yōu)曲酒產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸。1984年，川酒獲得國家金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎、部優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品達(dá)到55個。獲得國家金質(zhì)獎的“五糧液”“老窖特曲”“劍南春”“全興大曲”“郎酒”“沱牌曲酒”，被譽為“六朵金花”。這奠定了四川釀酒業(yè)在全國幾十年的龍頭地位。

八十年代，四川在重工業(yè)方面，圍繞農(nóng)業(yè)、消費品工業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造、出口和國防現(xiàn)代化建設(shè)五個方面的需要，轉(zhuǎn)變服務(wù)方向，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以電子產(chǎn)業(yè)為例，大力推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民，面向市場，積極引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)行技術(shù)改造，以廣播電視產(chǎn)品為主攻方向，大力發(fā)展消費類電子產(chǎn)品，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，打造出了在家電行業(yè)占據(jù)龍頭老大地位的“長虹”電視機。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。社隊企業(yè)從1978年起步，經(jīng)過多年快速發(fā)展，再經(jīng)過調(diào)整改造，逐步成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中一支不可忽視、作出特殊貢獻(xiàn)的重要經(jīng)濟(jì)力量，并于1984年改稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。1990年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得部優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品稱號的有89個;全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)538.48億元。

個體、私營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從1978年開始，為恢復(fù)個體工商業(yè)，采取了簡化開業(yè)審批手續(xù)，建立攤販?zhǔn)袌觯砰_價格，建立個體勞動者協(xié)會等多種政策措施，使個體、私營經(jīng)濟(jì)不斷獲得快速發(fā)展，成為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

（三）

1997年，重慶直轄，川渝分治。四川省情發(fā)生重大變化。四川發(fā)展格局由“雙城記”變?yōu)榱顺啥家恢Κ毿恪Ｖ貞c直轄“切”走了大約三分之一的工業(yè)，汽車制造業(yè)幾乎一夜歸零。有人形容四川的工業(yè)只剩下“一臺電視（長虹）六瓶酒（六朵金花）”，這雖有些夸張，但卻也道出了當(dāng)時四川工業(yè)的困境。這些年，四川大力實行工業(yè)強省戰(zhàn)略，調(diào)整工業(yè)發(fā)展布局，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)，取得了突破性的進(jìn)展。

在工業(yè)發(fā)展布局上，省委省政府在大力支持成都繼續(xù)領(lǐng)先發(fā)展的同時，著力支持綿陽發(fā)展科技、電子產(chǎn)業(yè)，德陽發(fā)展重型裝備制造業(yè)，攀西、川南發(fā)展鋼鐵、煤炭等基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)，川東北發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，逐步形成全省幾大經(jīng)濟(jì)區(qū)競相發(fā)展的良好格局。近年來，進(jìn)一步提出并實施了“多點多極支撐”“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局呈現(xiàn)全新態(tài)勢。首位城市繼續(xù)一馬當(dāng)先。成都繼2014年GDP首次突破萬億大關(guān)后，2018年達(dá)15342.77億元，轉(zhuǎn)型發(fā)展加快，輻射帶動力進(jìn)一步增強。次級加速突破。到2018年末，除成都外，我省已有綿陽、德陽、南充、宜賓4個市經(jīng)濟(jì)總量超2000億元;瀘州、達(dá)州、樂山、涼山4個市（州）超1500億元;內(nèi)江、自貢、眉山、廣安、遂寧、攀枝花、資陽7個市超千億元。與此相應(yīng)，川南和川東北成為兩個重要增長極。底部基礎(chǔ)不斷夯實。2018年，全省經(jīng)濟(jì)總量過百億元的縣（市、區(qū)）陣容不斷擴張，達(dá)到118個。“一干多支”發(fā)展格局加快演進(jìn) 。

這些年，四川在著力培育支柱產(chǎn)業(yè)上，也取得了突破性的進(jìn)展。十多年來，四川集中引進(jìn)了聯(lián)想、戴爾、英特爾、富士康、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器等全球知名電子信息產(chǎn)業(yè)品牌商和制造商，著力發(fā)展我省的電子信息產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，四川已經(jīng)成為全國四大區(qū)域性電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一。

四川的汽車產(chǎn)業(yè)幾乎從零起步，成功引進(jìn)德國大眾、一汽大眾、韓國現(xiàn)代、吉利沃爾沃等一批品牌汽車企業(yè)，成都龍泉驛的汽車城快速崛起。到2018年，全省已有汽車整車和零部件規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)400余家，全年汽車整車產(chǎn)量過100萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2000億元。四川已經(jīng)成為我國重要的中高端乘用車生產(chǎn)基地。

德陽的重型裝備制造業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，發(fā)電設(shè)備遠(yuǎn)銷世界?，F(xiàn)在，四川已經(jīng)成為我國三大裝備制造業(yè)基地之一。

近年來，四川七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和五大高端成長型產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。在川落戶的世界500強企業(yè)超過300家，四川正深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

經(jīng)國家統(tǒng)計局審定，2018年全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）突破4 萬億元。為名副其實的西部“領(lǐng)頭羊”。20年間，四川經(jīng)濟(jì)總量在全國各?。ㄊ?、自治區(qū)）的排位，從川渝分治后的第九位，躍升到全國第六位，四川工業(yè)化成就卓著。（責(zé)編/喻靈）