政府財(cái)政投入著力中職學(xué)校課程設(shè)計(jì)

黃詩琦

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的新發(fā)展路徑，中職學(xué)校課程設(shè)計(jì)成為產(chǎn)教融合實(shí)施的基礎(chǔ)和保障。政府要在其中發(fā)揮積極作用，達(dá)到中職教育產(chǎn)教融合的新增長點(diǎn)。中職學(xué)校要借用經(jīng)濟(jì)學(xué)中“雁行模式”，進(jìn)行課程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)及教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)課制定課程標(biāo)準(zhǔn)，將課程分為以“工作過程導(dǎo)向”的理論課和以“關(guān)鍵事件法”的實(shí)踐課兩大類，最終形成獨(dú)特的中等職業(yè)教育教材。全國各地區(qū)中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)計(jì)需要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府通過財(cái)政投入的方式，支持中職學(xué)校在課程設(shè)計(jì)中各個(gè)階段的建設(shè)，精準(zhǔn)投入財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)教融合的實(shí)施。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?產(chǎn)教融合;財(cái)政投入;中職學(xué)校;課程設(shè)計(jì)

[中圖分類號(hào)] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）13-0284-02

產(chǎn)教融合解決了學(xué)校與行業(yè)“兩張皮”的問題，但在實(shí)施過程中仍有諸多問題以待解決，其中學(xué)校課程設(shè)計(jì)是產(chǎn)教融合實(shí)施的前提和保障，有針對(duì)性、特色性的中職教育的課程設(shè)計(jì)，結(jié)合行業(yè)趨勢(shì)和行業(yè)內(nèi)校企合作進(jìn)行課程設(shè)計(jì)可以保障學(xué)以致用。職業(yè)教育較普通教育的特殊性確定了職業(yè)教育的社會(huì)特殊性，需要與行業(yè)保持高度的信息一致性。校內(nèi)“模擬廠”、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)需要大量的政府財(cái)政支持，但目前出現(xiàn)學(xué)校設(shè)備閑置、資源利用不足等問題，通過“雁行模式”了解課程設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)的需求，政府針對(duì)性的投入可提高中職學(xué)校財(cái)政支出的有效性。

一、中職學(xué)校的“雁行模式”課程設(shè)計(jì)

優(yōu)質(zhì)的中職學(xué)校課程，一是通過“雁行模式”確定課程標(biāo)準(zhǔn);二是通過“工作過程”導(dǎo)向的理論課和“關(guān)鍵事件法”下的實(shí)訓(xùn)課的課程內(nèi)容重構(gòu);三是加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，輔助中職課程的設(shè)計(jì)。

（一）確定課程標(biāo)準(zhǔn)——“雁行模式”

引用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“雁行產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)論”，如下圖所示，將慕課或網(wǎng)課等優(yōu)秀教學(xué)資源作為課程設(shè)計(jì)“領(lǐng)頭雁”，并結(jié)合課程要求定制優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校課程的標(biāo)準(zhǔn)，包括理論課和實(shí)訓(xùn)課兩部分，理論課根據(jù)實(shí)際的工作流程設(shè)計(jì)，實(shí)訓(xùn)課程根據(jù)操作流程中關(guān)鍵操作步驟設(shè)計(jì)。政府搭建教學(xué)資源共享平臺(tái)，打破“時(shí)空性”進(jìn)行教學(xué)，降低地區(qū)教育差異化水平，提供教學(xué)樣本以供課程設(shè)計(jì)和教學(xué)方法的創(chuàng)新。目前在教育技術(shù)應(yīng)用下進(jìn)行的課程教學(xué)，不僅可以增添課程內(nèi)容的呈現(xiàn)形式，還可以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，從而提高中職學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

（二）重構(gòu)中職學(xué)校的課程內(nèi)容

目前，職業(yè)教育采用的教材是普教教程的專門用書，缺乏職業(yè)教育的專業(yè)性與實(shí)用性，對(duì)從“校門到廠房”（門對(duì)門）的職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生而言無疑是一種教育的缺失。職業(yè)教育領(lǐng)域缺乏專用教材，中職學(xué)校課程內(nèi)容的重構(gòu)是關(guān)鍵所在。以“工作過程”導(dǎo)向的理論課設(shè)計(jì)需要企業(yè)的合作，實(shí)際操作中的細(xì)節(jié)和規(guī)范動(dòng)作都需要企業(yè)一線員工的參與，并以實(shí)踐操作為基礎(chǔ)，完善教學(xué)中所需的教學(xué)內(nèi)容;“關(guān)鍵事件法”下的實(shí)訓(xùn)課設(shè)計(jì)，通過記錄完整的操作流程和步驟進(jìn)行梳理后，確定核心操作內(nèi)容，并將操作中核心要求和規(guī)范落實(shí)到教學(xué)中，對(duì)學(xué)生完成教學(xué)后成果的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)做好分級(jí)評(píng)價(jià)體系，形成系統(tǒng)化的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)課的課程體系。

1.“工作過程”導(dǎo)向的理論課設(shè)計(jì)

職業(yè)教育課程設(shè)計(jì)改革止步不前，是因?yàn)闆]有跳出普通教育學(xué)科體系，因而一直在傳統(tǒng)教育理念下進(jìn)行職業(yè)教育教材的編寫。按照“工作過程”導(dǎo)向進(jìn)行中職學(xué)校理論課設(shè)計(jì)，是職業(yè)教育課程的設(shè)計(jì)和理論基礎(chǔ)知識(shí)的教材編寫的突破口。政府可將財(cái)政投入部分轉(zhuǎn)移至企業(yè)，以促進(jìn)發(fā)展、減免稅金等形式吸引企業(yè)加入校企合作。

理論課的課程內(nèi)容分為陳述性知識(shí)的和過程性知識(shí)兩類。陳述性知識(shí)解釋了“是什么”適合基礎(chǔ)性教學(xué)，由學(xué)校老師和企業(yè)熟練工進(jìn)行溝通后確定名詞界定清晰并闡述完整;過程性知識(shí)需要闡釋原理和操作步驟，解釋清楚“為什么”，怎么才能做到更好的問題。由于關(guān)鍵操作為隱形技能，所以需要一線操作工通過口述自身經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行過程性知識(shí)的撰寫和教材的編排。理論課課程以過程性知識(shí)為主，陳述性知識(shí)為輔，兩者相互補(bǔ)充和支撐，以實(shí)際過程中習(xí)得經(jīng)驗(yàn)為主，用陳述性知識(shí)作為輔助作為基礎(chǔ)知識(shí)的完善。

2.“關(guān)鍵事件法”下的實(shí)訓(xùn)課設(shè)計(jì)

中職學(xué)校的實(shí)訓(xùn)課設(shè)計(jì)運(yùn)用關(guān)鍵事件法記錄某一特定崗位中的“好的行為”和“壞的行為”，整理后可形成崗位行為說明書，形成實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生明確自己在實(shí)訓(xùn)課過程中的目標(biāo)行為和避免行為。

（三）政府加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，輔助中職課程設(shè)計(jì)

教育資源建設(shè)包括硬件和軟件設(shè)施建設(shè)，“硬件”包括實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)、大師工作室的成立、“校內(nèi)廠”模擬生產(chǎn)線，“軟件”包括“雙師型”教師的培養(yǎng)、學(xué)校文化建設(shè)等。政府在校企合作中的作用是出臺(tái)相關(guān)促進(jìn)政策來銜接學(xué)校和企業(yè)間的利益共同點(diǎn)，為學(xué)校和企業(yè)尋求“雙贏模式”，學(xué)?？山柚髽I(yè)的技術(shù)能力和信息資源，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行“雙師型”教師培養(yǎng);企業(yè)在校成立企業(yè)研究工作室，借助學(xué)校資源和政府的政策支持，可減少技術(shù)的開發(fā)成本，提高企業(yè)整體效益。

構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、市”五位一體的發(fā)展模式，“政府”在其中的作用是提供資金支持、監(jiān)管行業(yè)，幫助創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成實(shí)際應(yīng)用;“產(chǎn)業(yè)”在其中全程參與學(xué)校的教學(xué)過程安排，將企業(yè)的技術(shù)要求與學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)方案相匹配，企業(yè)也提供最前沿的技術(shù)支持，指導(dǎo)學(xué)生不斷提升技術(shù)水平;“學(xué)?！迸c企業(yè)共同制定教學(xué)目標(biāo)，將企業(yè)技術(shù)和理念引入教學(xué)中，提升學(xué)生的“工匠意識(shí)”和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;“科研所”是學(xué)校和企業(yè)間的橋梁，與學(xué)校的校企工作室進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和開發(fā);“市場(chǎng)環(huán)境”作為宏觀因素，既對(duì)市場(chǎng)發(fā)展有指導(dǎo)作用，又為政府出臺(tái)政策提供依據(jù)。政府應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)給企業(yè)明確的行業(yè)趨勢(shì)并出臺(tái)多方有利的合作政策，為多方合作提供法制保障。其余要素要依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

二、課程設(shè)計(jì)要融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

全國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位不同以致中職教育存在差異性，中職學(xué)校教材應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的取舍和教學(xué)方法的選擇，使區(qū)域內(nèi)中職學(xué)生畢業(yè)后直接服務(wù)于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。珠三角及沿海地區(qū)應(yīng)發(fā)展貿(mào)易出口業(yè);云貴川地區(qū)應(yīng)以自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)為契機(jī)，將旅游業(yè)或服務(wù)業(yè)為發(fā)展主線。為了利于各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，行業(yè)在該區(qū)域內(nèi)應(yīng)進(jìn)行專業(yè)化的研究，在各區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)開展也應(yīng)有所區(qū)別，形成地域性強(qiáng)、有競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)特點(diǎn)，形成“職業(yè)教育城市群”。學(xué)校要根據(jù)各區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，合理地設(shè)置專業(yè)和校本課程，形成特色分明的職業(yè)院校，將學(xué)生所學(xué)的技術(shù)和技能直接對(duì)接生產(chǎn)需求，可減少企業(yè)的崗前培訓(xùn)成本。

（一）珠三角地區(qū)——以廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處廣東省佛山市，廣東省海陸運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)，以致廣東省以輕工業(yè)、制造業(yè)發(fā)展為主。該學(xué)校前身為廣東省紡織工業(yè)學(xué)校，籌建于20世紀(jì)80年代，是廣東省的重點(diǎn)中專學(xué)校。學(xué)校設(shè)有校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地188個(gè)，廣東職業(yè)學(xué)院持續(xù)發(fā)展紡織業(yè)和旁系行業(yè)，學(xué)校有三個(gè)省級(jí)示范專業(yè)：現(xiàn)代紡織技術(shù)、染整技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，符合職業(yè)教育的發(fā)展特點(diǎn)，可解決畢業(yè)生就業(yè)問題。學(xué)校省級(jí)課程名稱有紡織材料學(xué)、針織服裝設(shè)計(jì)、織物結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)、機(jī)織工藝設(shè)計(jì)與實(shí)施，課程與學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的紡織系保持一致。

（二）云貴川地區(qū)——以貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院位于貴州省省會(huì)城市貴陽市，由于貴州省獨(dú)有的喀斯特地貌，交通發(fā)展成本高、難度大，主要以發(fā)展旅游業(yè)為主。近十年發(fā)展城市軌道交通、建設(shè)大數(shù)據(jù)基地，以新領(lǐng)域帶動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，2019年初經(jīng)貴州省數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州省2018年GDP增長9.1%，連續(xù)八年位居全國首位。學(xué)校及時(shí)根據(jù)社會(huì)需求，開設(shè)設(shè)城市軌道交通運(yùn)輸、航空服務(wù)、旅游管理、酒店管理等特色專業(yè)，為城市的發(fā)展提供人力資源的儲(chǔ)備。校內(nèi)設(shè)有酒店作為酒店管理專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地及汽車制造與裝備實(shí)訓(xùn)中心，學(xué)校的航空服務(wù)專業(yè)與多彩航空公司進(jìn)行校企合作和專項(xiàng)培養(yǎng)，城市軌道交通專業(yè)與當(dāng)?shù)罔F路局合作辦學(xué)。

三、結(jié)論

政府應(yīng)針對(duì)職業(yè)教育專用教材的缺失問題進(jìn)行專項(xiàng)資金的支持，將以職業(yè)教育發(fā)展特點(diǎn)和需求進(jìn)行教材的編寫工作。在中等職業(yè)教育課程設(shè)計(jì)的各個(gè)階段都需要進(jìn)行當(dāng)?shù)卣恼咧С趾拓?cái)政支持，運(yùn)用“工作過程”導(dǎo)向的理論課設(shè)計(jì)、“關(guān)鍵事件法”下的實(shí)訓(xùn)課設(shè)計(jì)的模式，能夠準(zhǔn)確地找出中職學(xué)校課程發(fā)展中資金的需求點(diǎn)，對(duì)輔助課程的設(shè)計(jì)中所需教學(xué)資源的需求，當(dāng)?shù)卣舍槍?duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)資金投入，提高地區(qū)的職業(yè)教育財(cái)政投入的有效性。

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編輯 陳鮮艷