高職教育集團化辦學(xué)路徑的探索①

劉艷華

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?高職院校實施集團化辦學(xué)是時代發(fā)展的需要，也是提高職業(yè)教育質(zhì)量的有效途徑。介紹集團化辦學(xué)的內(nèi)涵和意義，分析山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院在集團化辦學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，并對此提出建議。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高職教育;集團化辦學(xué);路徑;探索

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）13-0068-02

高職院校實施集團化辦學(xué)是時代發(fā)展的需要，也是學(xué)院加強校企合作、產(chǎn)教融合，構(gòu)建產(chǎn)教協(xié)同育人的職業(yè)教育共同體的必然要求。黨的十九大報告提出完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，職業(yè)教育集團化辦學(xué)迎來發(fā)展機遇。然而，由于各方面的理論研究和實踐經(jīng)驗都還不成熟，集團化辦學(xué)在實施過程中遇到了很多困難。因此，及時找出職教集團化辦學(xué)的不足和缺點，尋求新的職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式，是當(dāng)前所要解決的關(guān)鍵問題。

一、集團化辦學(xué)的概念和意義

職業(yè)教育集團化辦學(xué)是將多個職業(yè)院校、科研機構(gòu)和企業(yè)在集團章程的規(guī)范下，采用某種形式聯(lián)結(jié)起來，整合優(yōu)質(zhì)資源，做好人才培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、助力社會發(fā)展，而開展的一種規(guī)?；图s化的辦學(xué)模式或者辦學(xué)行為[1]。

教育部《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》（教職成〔2015〕4號）十分明確地指出了職業(yè)教育集團化辦學(xué)的重要意義：“開展集團化辦學(xué)是深化產(chǎn)教融合、校企合作，激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，促進優(yōu)質(zhì)資源開放共享的重大舉措;是提升治理能力，完善職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)，健全政府職業(yè)教育科學(xué)決策機制的有效途徑;是推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道的重要載體;是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進技術(shù)技能積累與創(chuàng)新，同步推進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐?！盵2]為高職教育集團化辦學(xué)提供了很好的政策支撐，也為高職教育的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。

二、山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院集團化辦學(xué)存在問題與困境

山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為國家示范院校，牽頭20余家鋼鐵企業(yè)成立了山西冶金職教集團。作為集團內(nèi)唯一的高職院校，山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院以深化校企合作、實現(xiàn)校企雙贏為目標(biāo)，通過充分調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性和主動性，探索各種形式的集團化辦學(xué)模式，走出了一條具有顯著行業(yè)特色的集團化辦學(xué)之路。

由于各方面的理論研究和實踐經(jīng)驗都還不成熟，集團化辦學(xué)的實施過程困難重重，直接影響到職業(yè)教育集團的持續(xù)發(fā)展，存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）政府的支持力度不夠

高職教育集團化辦學(xué)要實現(xiàn)良性發(fā)展，需要政府的政策支持和大力扶持。國家頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》等政策。山西省頒布的有關(guān)職業(yè)教育集團的政策有：《山西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育重點任務(wù)分工的通知》等。但是無論國家還是地方政府所頒布的政策和文件，都是比較籠統(tǒng)的，對職教集團開展校企合作、集團化辦學(xué)、產(chǎn)教融合等具體工作的支持文件和政策很少，政府扶持力度不夠，資金投入不足，最終制約了職教集團的發(fā)展。

（二）集團組織機構(gòu)松散

職業(yè)教育集團化辦學(xué)作為一種新興事物，在我國出現(xiàn)時間較短，缺乏理論研究和實踐指導(dǎo)。冶金職教集團雖已建立了組織機構(gòu)，但機構(gòu)的形式松散，職教集團成員單位權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)不清，缺乏成員單位之間聯(lián)系、合作的長效機制。

（三）企業(yè)參與度不高

作為職教集團的核心成員，企業(yè)的參與度直接影響著集團化辦學(xué)的效果。企業(yè)作為一個經(jīng)濟組織，其主要目的是盈利，在追求經(jīng)濟利益的同時，參與集團化辦學(xué)是一種承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)。目前企業(yè)對集團化辦學(xué)的熱情不高，主要是因為企業(yè)的直接效益和間接效益得都不到理想的效果[3]。

山西冶金職教集團內(nèi)部大多是鋼鐵企業(yè)，近年來隨著鋼鐵行業(yè)的低迷，企業(yè)自身面臨的問題很嚴(yán)峻，在雙方合作的過程中，學(xué)校又不能夠為企業(yè)排憂解難，企業(yè)無法獲得實際效益，因此導(dǎo)致企業(yè)參與集團化辦學(xué)的熱情不高。

（四）集團內(nèi)校企合作缺乏長效機制

校企合作是集團化辦學(xué)的關(guān)鍵內(nèi)容，學(xué)院與集團內(nèi)企業(yè)在合作模式上進行了積極的探索與實踐，取得了很大成效。但是校企合作的范圍比較窄，主要包括共建實習(xí)實訓(xùn)基地、教師企業(yè)鍛煉、學(xué)生頂崗實習(xí)、為企業(yè)輸送畢業(yè)生等。校企雙方應(yīng)該在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、教材建設(shè)及教學(xué)資源庫建設(shè)等方面加強合作，努力構(gòu)建起校企合作的長效機制，促進雙方實現(xiàn)共贏發(fā)展。

三、山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院集團化辦學(xué)路徑的探索

為更好地開展職教集團化辦學(xué)，學(xué)院也積極尋求新的辦學(xué)模式和路徑，具體要從以下幾個方面進行探索。

（一）創(chuàng)新集團工作機制，激發(fā)集團化辦學(xué)的源動力

學(xué)院建立科學(xué)工作機制，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進職教集團作用的發(fā)揮。通過成立專業(yè)委員會的形式開展工作，完善職教集團教學(xué)管理機制，構(gòu)建集團協(xié)調(diào)、企業(yè)主體、學(xué)院主導(dǎo)實踐教學(xué)體制，建立職教集團成員協(xié)調(diào)機制。另外，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和引擎作用，重點突出冶金行業(yè)的特色，形成由骨干院校牽頭，其他行業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)共同參與的聯(lián)合型集團。

（二）結(jié)合自身特色，學(xué)院加強專業(yè)建設(shè)

1.學(xué)院結(jié)合集團特色打造品牌專業(yè)教學(xué)資源庫

學(xué)院根據(jù)自身的特色打造品牌教學(xué)資源庫，提升自身的影響力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]。由山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭主持的黑色冶金技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫已經(jīng)于2018年入選教育部備選資源庫項目，并將于2019年申請立項，學(xué)院應(yīng)繼續(xù)以此為抓手，順利完成資源庫的建設(shè)工作，為集團化辦學(xué)助力。

2.學(xué)院開展學(xué)徒制等方式的集團化辦學(xué)項目

學(xué)院繼續(xù)推進學(xué)徒制辦學(xué)模式，2015年學(xué)院黑色冶金技術(shù)和物流管理專業(yè)成為教育部首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點項目，探索實踐了“雙主體育人、半工半讀、工學(xué)交替”的人才培養(yǎng)模式，經(jīng)過三年的實踐，已于2018年順利通過教育部的驗收。學(xué)院應(yīng)在總結(jié)黑色冶金技術(shù)和物流管理兩個專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大試點范圍，在職教集團內(nèi)部繼續(xù)推進“雙元育人、崗位成才”的現(xiàn)代學(xué)徒制，由集團內(nèi)企業(yè)和院校共同開展新型現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。

3.學(xué)院優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置

學(xué)院緊盯山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，發(fā)揮國家示范重點建設(shè)專業(yè)的輻射引領(lǐng)作用，主動延伸專業(yè)對行業(yè)生產(chǎn)鏈的覆蓋面，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，形成與我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相融互通的智能制造類、自動化類、計算機類、軌道交通類和冶金類5大品牌專業(yè)群，基本建成了以鋼鐵冶金、重型機械、裝備制造等傳統(tǒng)專業(yè)為支撐，人工智能、信息技術(shù)、3D打印等新興專業(yè)為重點，“經(jīng)、管、藝”等專業(yè)為補充，與我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相融互通的新型專業(yè)體系，對接山西省綜改配套試驗區(qū)的建設(shè)要求，優(yōu)化專業(yè)群結(jié)構(gòu)，圍繞5大品牌專業(yè)群進行重點建設(shè)。

（三）校企優(yōu)勢互補資源共享，形成技術(shù)人才培養(yǎng)的合力

學(xué)院借助于職教集團，做好專業(yè)建設(shè)，與實力強、影響力大的行業(yè)企業(yè)共建實訓(xùn)基地，在校企共建、人才培養(yǎng)、資源共享、技術(shù)研發(fā)等方面全方位開展深度合作，助力山西轉(zhuǎn)型發(fā)展。具體主要從以下幾個方面開展。

1.聯(lián)合打造工匠人才培養(yǎng)平臺

利用成熟的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段，學(xué)院和集團內(nèi)企業(yè)聯(lián)合成立技術(shù)技能型平臺，將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源上傳到平臺上[4]，做到資源共享，使更多人受益，結(jié)合先進的人才培養(yǎng)理念，共同打造人才培養(yǎng)平臺。

2.共建共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源

在全省、全國范圍內(nèi)的集團和行業(yè)院校間，實現(xiàn)強強聯(lián)手形成合力，創(chuàng)造出國家級教學(xué)資源庫等高水平優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源成果，充分體現(xiàn)集團化了辦學(xué)的能量和活力。

四、總結(jié)

職業(yè)教育集團化已經(jīng)是現(xiàn)代化職業(yè)教育發(fā)展必不可少的一種模式，目前這種模式在我國的探索和實踐仍存在著很多難題。山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)，明需求、謀戰(zhàn)略、共培訓(xùn)、引標(biāo)準(zhǔn)、重分工、精定位、統(tǒng)資源，推進合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，全方位拓寬學(xué)校辦學(xué)途徑，提升辦學(xué)質(zhì)量，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁溧.職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式路徑探索[J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2018（4）：19-23.

[2]疏玲.安徽省職業(yè)教育集團化辦學(xué)的對策研究[D].安徽財經(jīng)大學(xué)，2017.

[3]譚柳青.職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式的探索與實踐[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2016（19）：60-62.

[4]李耀夏.基于職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式的探索與實踐[J].科技教育，2018（27）：142-143.

編輯 趙瑞峰