淺析循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

鄧榮宇 王安倩

【摘要】當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)鏈條上重要的兩環(huán)，如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)展兩者，達(dá)到1 + 1> 2的效果已成為越來越多人正在考慮的問題。簡而言之，處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，就是要解決保護(hù)自然與發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)之間的問題。本文論述這兩者之間的關(guān)系，試圖尋找較為合適的方式，從而增加了中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可選擇性。

【關(guān)鍵字】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；綠色經(jīng)濟(jì)

1引言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Circular Economy）是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范，其特征是資源保護(hù)和資源循環(huán)利用以及與環(huán)境的和諧。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動，以形成“資源 - 產(chǎn)品 - 可再生資源”反饋過程。資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是低采礦，高利用率，低排放，減少廢物排放，以及在這個持續(xù)的經(jīng)濟(jì)周期中合理和可持續(xù)地使用所有材料和能源。對自然環(huán)境的影響降到最小程度。

低碳經(jīng)濟(jì)（Low Carbon Economy）的特點(diǎn)是減少溫室氣體排放，建立以低能耗和低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，包括低碳能源系統(tǒng)，低碳技術(shù)和低碳工業(yè)體系。低碳能源系統(tǒng)是指通過開發(fā)清潔能源來減少二氧化碳排放，包括風(fēng)能，太陽能，核能，地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能，而不是煤和石油等化石燃料。低碳技術(shù)包括潔凈煤技術(shù)（IGCC）和碳捕集與封存技術(shù)（CCS）。低碳工業(yè)系統(tǒng)包括火電減少，新能源汽車，節(jié)能建筑，工業(yè)節(jié)能減排，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源回收，環(huán)保設(shè)備，節(jié)能材料等。在當(dāng)前全球變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)的概念引起了人們的關(guān)注，歐洲和美國的發(fā)達(dá)國家正在積極推動以高效率和低排放為核心的“低碳革命”。概念。積極推進(jìn)“低碳技術(shù)”，對產(chǎn)業(yè)，能源，技術(shù)，貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，搶占低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。世界上悄然開始了低碳經(jīng)濟(jì)的斗爭。

低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在背景中，基本目標(biāo)，發(fā)展要求，動機(jī)等實(shí)際上是彼此接近的。從根本上說，都是在全球氣候變暖的情況下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展以能源高利用，溫室氣體低排放的形式發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)綠色，可持續(xù)地發(fā)展。資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)側(cè)重與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)兩個方面來處理人類社會的經(jīng)濟(jì)活動與綠色環(huán)境之間的矛盾沖突問題。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展過程中存在的問題

（1）社會生產(chǎn)力水平低。中國目前處于社會主義發(fā)展的初級階段，中國一直以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心目標(biāo)。這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)存在一定的沖突。我國為了更好地發(fā)展社會主義，增強(qiáng)國家的綜合國力，所以第一生產(chǎn)要義就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，而生產(chǎn)力的發(fā)展，則需要消耗許多自然資源，所以對環(huán)境有相當(dāng)大地破壞。

（2）人口眾多帶來的不利影響。中國人口眾多，人均資源少是中國的基本國情之一。龐大的人口基數(shù)就在很大程度上面刺激了中國人在食物，衣服，住房和交通方面所需要消耗的資源是其他國家的數(shù)倍。這是對環(huán)境的要求就及其高了，因?yàn)槿藗冃枰獜淖匀恢蝎@取對應(yīng)的資源，從而才能生存。但是如果獲取資源的方法不正確或者過度極端的話，這也將會成為對自然環(huán)境的另一種巨大的傷害。所以人口基數(shù)大與自然資源不足成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾沖突點(diǎn)之一。

（3）發(fā)展第一二三產(chǎn)業(yè)相比較國外發(fā)達(dá)國家，時間較短，所以考查衡量方式過于傳統(tǒng)，缺少創(chuàng)新，這對于我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良的影響。我國積極號召企業(yè)要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，由于我國并沒有因此提出并制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，所以這并沒有受到企業(yè)的重視和響應(yīng)。但是由于我國對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著嚴(yán)格的指標(biāo)，所以絕大多數(shù)企業(yè)依舊是大力地發(fā)展傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而能夠獲得更好地考核成績。對于目前來說，我國對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)還只是口頭上地提出，切實(shí)執(zhí)行，還需一定時間地等待。我國部分企業(yè)地快速發(fā)展，是建立在污染環(huán)境地代價上的，所以國家在號召大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時，也需要制定一定得政策，承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。

（4）技術(shù)要求高。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)需要科學(xué)技術(shù)，只有科學(xué)技術(shù)不斷地創(chuàng)新，從而被應(yīng)用于不同產(chǎn)業(yè)地生產(chǎn)制造之中，從而不斷提高企業(yè)本身的技術(shù)生產(chǎn)，最終達(dá)成提高能源效率，減少廢棄物地排放，促進(jìn)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條地形成。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)對于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展有著重要的推動作用，這是誰也不可以否認(rèn)的地方。但是，對于目前來說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展技術(shù)方面還存在很多不足，從而無法從技術(shù)上保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，所以整個發(fā)展過程依然比較緩慢，導(dǎo)致很多企業(yè)或者個人都喪失了信心

（5）沒有完整的發(fā)展計劃以及制度。一個國家想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其實(shí)需要經(jīng)歷一個長期的周期，其中也不缺乏多次陣痛，并且需要很多代人的努力這樣才能夠更好地促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)，政治，綜合國力的發(fā)展。同理可得，我國想要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)也是一個漫長艱難的過程，這需要政府制定合理完善的發(fā)展制度，并且對于相關(guān)的發(fā)展策略進(jìn)行有效地指引。然而，根據(jù)調(diào)查研究顯示，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，沒有完整地發(fā)展計劃以及發(fā)展制度。我國在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)方面的法律制度還不夠完善，因?yàn)闆]有法律約束力，許多企業(yè)都忽略了低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為自己的利益，仍然采用傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。壞的影響，如污染自然環(huán)境。于是，雖然有些系統(tǒng)現(xiàn)在表現(xiàn)出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，政府出臺了一些鼓勵政策，這些政策的激勵實(shí)際上是由企業(yè)通過傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生自己。與利益相比，它實(shí)際上是非常小的，所以很多企業(yè)寧愿放棄這些政策仍然使用粗糙和傳統(tǒng)的方法來制作的，都不愿意失去自己的利益。

（6）絕大多數(shù)人對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及低碳經(jīng)濟(jì)意識的淡薄。循環(huán)經(jīng)濟(jì)想要得到大力的發(fā)展，這需要消費(fèi)者的配合。消費(fèi)者如果偏向于使用一些節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，那么企業(yè)自然而然地就會去發(fā)展有前景的循環(huán)產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)了。但有些遺憾的是，我國目前的消費(fèi)者循環(huán)與低碳的環(huán)保意識比較淡薄，所以我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難。

3促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的方式

（1）政府主導(dǎo)。首先，中國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)。國民政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中發(fā)揮著巨大作用，具有深遠(yuǎn)的影響。因此，為了更好地促進(jìn)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府應(yīng)該引入它。一些更令人鼓舞的政策，以前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)政策，對于商業(yè)決策者來說太小了，太小了。只要有一定地利益，企業(yè)才會更加心甘情愿地去配合政府的政策，去創(chuàng)新，去改進(jìn)企業(yè)原有的生產(chǎn)技術(shù)，從而政府可以更加快的度過整個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的"陣痛期"。但需要注意的是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，政府和企業(yè)也要注重可持續(xù)發(fā)展，只有人與自然和諧相處，人類發(fā)展才能夠更加持久。接著，政府在制定政策的同時，也可以多借鑒其他國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，但需注意的是，政府在借鑒的基礎(chǔ)上，要結(jié)合我國社會經(jīng)濟(jì)，從而提出適合我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。例如：我國需要建立相關(guān)的監(jiān)督部門，來促進(jìn)各個企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)。有了監(jiān)督部門，可以使那些在生產(chǎn)過程中不合格的企業(yè)，例如，對于一些高能耗或者是高污染的企業(yè)采取一定的整頓措施，如果不整改，則受到處罰或者收重稅的方式制約其發(fā)展；對于低碳綠色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要提供政策和資金保證然后，政府應(yīng)該引進(jìn)大量科技人才，發(fā)展各行業(yè)的科技力量，同時多多支持各高校的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，鼓勵學(xué)生們勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)造。只有源源不斷的新生力量，才足以支撐我國科研事業(yè)的不斷發(fā)展，從而有利于我國循環(huán)產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的快速增長。最后，政府應(yīng)該做好宣傳工作，廣泛得宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，從而提高公眾的責(zé)任意識。

（2）企業(yè)積極配合。首先，企業(yè)肯定先要樹立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)中的微觀主體，在經(jīng)濟(jì)鏈中發(fā)揮著巨大的作用。企業(yè)在追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，還要注重自身對社會效益的作用，這將有助于在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)中制定“減少，再利用，再循環(huán)”和“低能耗，低污染，低排放”的原則。公司應(yīng)該增加他們的責(zé)任。企業(yè)不應(yīng)該只負(fù)責(zé)自己的產(chǎn)品生產(chǎn)，還應(yīng)該多關(guān)注產(chǎn)品在后續(xù)包裝銷售過程，盡可能做到產(chǎn)品后續(xù)殘余包裝之類的回收再利用。例如：德國的飲料瓶子買的時候都是有押金的，里面的飲料喝完之后，拿到超市的回收站，放進(jìn)去之后，就可以拿到一個條子，之后就可以在超市中消費(fèi)，在最后結(jié)賬的時候，進(jìn)行抵押。當(dāng)然這也只是其中可以采用的一種方法，企業(yè)在產(chǎn)品后期也承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。企業(yè)配合政府政策，積極向推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，同時也可以塑造優(yōu)秀的企業(yè)形象，為企業(yè)本身贏得了聲譽(yù)。

（3）個人消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。消費(fèi)者是產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的最終目的，所以循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展下所產(chǎn)生的產(chǎn)品的發(fā)展離不開我國群眾的支持和配合。消費(fèi)者對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展下的產(chǎn)品的理解和支持是我國推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)緊急與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要的動力之一，缺少公眾支持的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)注定是不可能長久的。一方面，公眾參與也是履行資源保護(hù)和保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任和義務(wù)。另一方面，也有利于為全社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。對于公眾而言，目前，市場上的各種行為都與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)相悖。因此，如果循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)是公眾所倡導(dǎo)的，最重要的是改變公眾的消費(fèi)觀念。鼓勵他們選擇回收行業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品，使這種綠色消費(fèi)成為我們社會的主流消費(fèi)方向。但是，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變是一個漸進(jìn)的過程。因此，通過各種媒體，公眾可以通過各種渠道進(jìn)行教育和引導(dǎo)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，節(jié)約資源，綠色消費(fèi)和廢棄包裝材料得到重用，成為企業(yè)的自覺行為。公眾，努力營造全社會的良好社會氛圍，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（4）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國的第一和第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，發(fā)展成為環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)對企業(yè)和公眾的宣傳工作，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的理念深入人心，公眾接受這一觀念后，更好地促進(jìn)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)。作為地方和中央政府部門，要積極引導(dǎo)企業(yè)，通過制定有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，碳排放和環(huán)境影響以及資源消耗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。目前，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一，二，三產(chǎn)業(yè)比重分別為10%，50%和40%。與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式相比，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大的發(fā)展，但與其他發(fā)達(dá)國家相比，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高。發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重甚至達(dá)到70%。 %以上。因此，中國必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整，使中國成為服務(wù)密集型，知識密集型，技術(shù)和管理密集型國家，使服務(wù)業(yè)成為中國GDP的主要推動力?？梢郧宄匕l(fā)現(xiàn)，中國在工業(yè)發(fā)展過程中的能源消耗特別嚴(yán)重。因此，為了更好地發(fā)展中國的一，二，三產(chǎn)業(yè)，提高這些不可再生能源的利用率，減少浪費(fèi)，中國提出鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。我國出臺的鼓勵性政策促使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其已經(jīng)成為我國GDP增長的不可分割的重要組成部分。

4 結(jié)語

建設(shè)和諧社會是每一個中國人民的美好愿望，但是和諧包括的不只是人與人之間，它也包括了人與自然環(huán)境之間的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是使人與自然環(huán)境和諧相處的一種最有效的方式。畢竟這是對雙方的有利的一種發(fā)展方式，人類可以在利用自然資源的同時保護(hù)自然環(huán)境。本文在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，闡述了我國當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展所產(chǎn)生的問題，并作出了一定的解釋。以下問題得到了一定程度的回答，并根據(jù)政府，企業(yè)和公眾的不同社會角色，進(jìn)行了相應(yīng)的社會分析。社會中有哪些不同的責(zé)任，政府是企業(yè)和個人應(yīng)該有一個促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的參考方法?？傊?，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，必須堅持低碳化規(guī)范，低碳化也是實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)新能源開發(fā)利用，推動現(xiàn)有能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，建立全民共識，是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者簡介：鄧榮宇（1998—），安徽天長人，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：金融；王安倩（1998—），安徽天長人，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：金融。