共享出行要“管好”也要“護(hù)好”

劉峣 劉奇

近年來(lái)，“共享經(jīng)濟(jì)”風(fēng)頭正勁。共享單車、共享汽車、共享充電寶等新模式逐漸進(jìn)入人們的生活。共享單車作為高速發(fā)展的“龍頭”，更成為其中的佼佼者。然而隨著共享經(jīng)濟(jì)遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”，不少共享單車企業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，隨之而來(lái)的退押金難、價(jià)格提高等話題也引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。

交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），規(guī)定了網(wǎng)約車、汽車分時(shí)租賃和共享單車等交通新業(yè)態(tài)資金的管理辦法，為解決用戶押金等交通新業(yè)態(tài)中的資金問(wèn)題劃定了“紅線”。

共享單車押金有了新規(guī)定

一段時(shí)間以來(lái)，共享領(lǐng)域“退押金難”事件頻發(fā)。對(duì)此，《征求意見(jiàn)稿》提出，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車分時(shí)租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)基于協(xié)議，提供運(yùn)營(yíng)企業(yè)專用存款賬戶和用戶個(gè)人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得挪用。此外，《征求意見(jiàn)稿》還提出，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用服務(wù)結(jié)束后直接收取費(fèi)用的方式提供服務(wù)，來(lái)代替預(yù)付資金形式。如果運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用收取用戶預(yù)付資金方式提供服務(wù)，預(yù)付資金的存管和使用應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)。同時(shí)，新規(guī)還提出了對(duì)用戶資金的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制：運(yùn)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)地相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)用戶資金監(jiān)管，保障用戶資金安全。

業(yè)內(nèi)人士指出，針對(duì)此前共享單車、共享汽車等共享領(lǐng)域發(fā)生的“退押金難”問(wèn)題，急需加強(qiáng)監(jiān)管和確立規(guī)范。在此背景下，相關(guān)部門出臺(tái)的管理政策是必要也是及時(shí)的。如今，大多企業(yè)都不再向用戶收取押金，而是依托大的信用平臺(tái)保障權(quán)益。

避免企業(yè)瘋狂爭(zhēng)奪用戶

在網(wǎng)約車和共享單車發(fā)展初期，諸多平臺(tái)為爭(zhēng)奪用戶和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，不惜成本打價(jià)格戰(zhàn)，以低價(jià)吸引用戶使用其平臺(tái)。而當(dāng)補(bǔ)貼和價(jià)格戰(zhàn)硝煙散去，逐漸回歸理性的共享出行行業(yè)也在呼喚著標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。最近，多家共享單車平臺(tái)先后調(diào)價(jià)，引來(lái)輿論的關(guān)注。

專家表示，新規(guī)發(fā)布能夠有效約束企業(yè)價(jià)格戰(zhàn)等爭(zhēng)奪用戶的不良競(jìng)爭(zhēng)行為，使共享出行市場(chǎng)逐漸形成穩(wěn)定的局面。對(duì)于共享出行的企業(yè)來(lái)說(shuō)，新規(guī)看似“約束”，實(shí)則是“保障”。新規(guī)的發(fā)布有利于企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為，避免走彎路、走錯(cuò)路，保障順利開(kāi)展業(yè)務(wù)和長(zhǎng)期的生存發(fā)展。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心秘書長(zhǎng)姜奇平表示，新規(guī)能夠起到規(guī)范市場(chǎng)的作用，“避免企業(yè)進(jìn)行瘋狂爭(zhēng)奪用戶等行為，給用戶一個(gè)穩(wěn)定的心理預(yù)期”。

創(chuàng)新模式才能走出困境

對(duì)共享出行企業(yè)而言，要認(rèn)清自己的定位，有針對(duì)性地加強(qiáng)模式創(chuàng)新。專家建議，共享出行企業(yè)可參照其他互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，在增值業(yè)務(wù)方面加強(qiáng)創(chuàng)新。

“這是企業(yè)走出目前困境的一個(gè)基本方向。如果還是依照之前的模式，企業(yè)很容易陷入資本和價(jià)格的圈子中。現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)造新的模式，不應(yīng)重蹈覆轍。此外，相關(guān)企業(yè)還可以利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的興起，圍繞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主流戰(zhàn)場(chǎng)做文章?！睂＜冶硎荆壳肮蚕斫?jīng)濟(jì)企業(yè)普遍存在偏向，容易一窩蜂地涌到一個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域。在過(guò)剩的領(lǐng)域反復(fù)投入，而對(duì)那些急需關(guān)注的領(lǐng)域卻不加重視?！捌髽I(yè)不能跟著資本轉(zhuǎn)，而是要圍繞市場(chǎng)和用戶，與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行同步推進(jìn)，才能走出現(xiàn)在的困境?！苯嫫奖硎?。

（文/劉峣 劉奇 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)·海外版》）