論林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的應(yīng)用

楊光活

摘 要：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃在現(xiàn)代的林業(yè)當(dāng)中具有十分重要的作用，可以有效促進(jìn)林業(yè)發(fā)展以及建設(shè)，對(duì)于林業(yè)的整體發(fā)展也具有重要的指導(dǎo)意義，本文主要對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃在整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中的作用進(jìn)行分析闡述。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查;規(guī)劃設(shè)計(jì);林場(chǎng)生產(chǎn)建設(shè)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是林業(yè)的重要工作之一，對(duì)促進(jìn)林業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。由于不同的造林地在地貌環(huán)境、氣候條件以及土質(zhì)等方面有很大的不同，所以不同造林地適用不同的樹(shù)種和造林方式，通過(guò)林業(yè)調(diào)查可以詳細(xì)地掌握造林的地理環(huán)境和優(yōu)缺點(diǎn)，為后期林業(yè)生產(chǎn)提供幫助。在林地調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合造林地地理環(huán)境和氣候條件，對(duì)造林地進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，為造林地林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。本文介紹了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本概念，并從為森林保護(hù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、為造林地林業(yè)生產(chǎn)提供參考、加強(qiáng)個(gè)人權(quán)益保護(hù)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有效結(jié)合等方面總結(jié)了其在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用，以期為林業(yè)生產(chǎn)者提供參考。

一、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)基本概念

林業(yè)調(diào)查、林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)設(shè)計(jì)等是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要工作內(nèi)容，切實(shí)做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、提高林業(yè)質(zhì)量具有重要意義。

1.林業(yè)調(diào)查。林業(yè)調(diào)查是指林業(yè)管理相關(guān)部門(mén)在林業(yè)建設(shè)前對(duì)造林地的氣候、地理環(huán)境以及土質(zhì)情況等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和研究。林業(yè)調(diào)查內(nèi)容主要為造林地地理環(huán)境調(diào)查、氣候條件研究以及造林地土壤分析等，通過(guò)對(duì)造林地的調(diào)查，詳細(xì)了解造林地的基本情況，并對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的研究和分析，為后期林業(yè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。為了給林業(yè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)提供充足的數(shù)據(jù)，在林業(yè)調(diào)查時(shí)應(yīng)該詳細(xì)地收集造林地植樹(shù)的種類(lèi)、數(shù)量以及生長(zhǎng)情況，有條件的可以建立相應(yīng)的檔案，方便以后進(jìn)行追溯。

2.林業(yè)規(guī)劃。林業(yè)規(guī)劃是指對(duì)相關(guān)部門(mén)根據(jù)造林地情況及相關(guān)政策法規(guī)對(duì)造林地林業(yè)建設(shè)進(jìn)行部署。林業(yè)規(guī)劃涉及范圍較廣，其不僅要結(jié)合林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，也要充分考慮以后林業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)兼顧林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的目的是獲得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益等，為了滿足林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的目的，在林業(yè)規(guī)劃時(shí)要充分有效地平衡長(zhǎng)期與短期、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、單位與社會(huì)等之間的利益關(guān)系，同時(shí)結(jié)合造林地實(shí)際情況發(fā)展具有地方特色的林業(yè)。

3.林業(yè)設(shè)計(jì)。林業(yè)設(shè)計(jì)是指在林業(yè)調(diào)查和林業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以造林目的為核心，根據(jù)造林地特點(diǎn)對(duì)造林地科學(xué)設(shè)計(jì)，即將造林地建設(shè)的規(guī)劃使用文字、圖片等形式表現(xiàn)出來(lái)。造林設(shè)計(jì)、育林設(shè)計(jì)以及伐林設(shè)計(jì)等是林業(yè)設(shè)計(jì)的主要工作內(nèi)容，其中又以育林設(shè)計(jì)最重要。林業(yè)設(shè)計(jì)也是造林工人進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)的重要指導(dǎo)文件，因而做好林業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)具有重要意義。

二、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用

1.為森林保護(hù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)生活質(zhì)量提出了更高的要求，加上環(huán)境問(wèn)題日益突出，人們要求保護(hù)環(huán)境的呼聲越來(lái)越大。保護(hù)和擴(kuò)大森林面積是維持生態(tài)平衡、保護(hù)環(huán)境的重要措施之一。森林資源的保護(hù)需要科學(xué)指導(dǎo)，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作涉及范圍較廣，其工作內(nèi)容不僅涉及樹(shù)木的質(zhì)量和數(shù)量，對(duì)造林地不同地區(qū)的種植品種也有涉及，這些都為森林資源保護(hù)提供了大量有效信息。比如通過(guò)林業(yè)調(diào)查可以獲得造林地森林資源的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，從而為制訂森林資源保護(hù)方案提供可靠的資料和數(shù)據(jù);林業(yè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)可以提高造林地森林資源的多樣性，提高森林對(duì)病蟲(chóng)害的抵抗力，同時(shí)豐富森林生物物種，保障森林生態(tài)系統(tǒng)整體多樣性。

2.為造林地林業(yè)生產(chǎn)提供參考。受傳統(tǒng)文化影響，目前常用的家具以純木材制造為主，因而我國(guó)市場(chǎng)需要大量的木材，所以說(shuō)林業(yè)屬于一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，不能一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)該在維持生態(tài)環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。目前，我國(guó)林業(yè)管理并不是特別規(guī)范，部分林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，盲目地進(jìn)行樹(shù)木砍伐，導(dǎo)致出現(xiàn)大量空地，嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境。林業(yè)規(guī)劃在造林地進(jìn)行植樹(shù)之前就進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，從科學(xué)角度對(duì)林地進(jìn)行綜合評(píng)估，并做出科學(xué)的規(guī)劃，在不影響生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.加強(qiáng)個(gè)人權(quán)益保護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，林業(yè)資源由國(guó)有企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)逐漸向林地個(gè)體承包發(fā)展，目前我國(guó)有很大一部分的林地是由個(gè)人承包、種植的。隨著林地個(gè)人承包情況的日益增多，在承包過(guò)程中涉及的經(jīng)濟(jì)利益糾紛事件也越來(lái)越多。如何協(xié)調(diào)好林地承包者與所有者之間的關(guān)系，已經(jīng)成為維護(hù)林地承包者和所有者合法權(quán)益的關(guān)鍵點(diǎn)。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作主要是由林業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行開(kāi)展的，其以第三方的身份對(duì)林業(yè)使用權(quán)和所有權(quán)劃出界線，為林業(yè)所有者與承包者之間平等協(xié)商提供基礎(chǔ)，對(duì)保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益也具有重要意義。

4.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有效結(jié)合。林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、減少環(huán)境污染以及穩(wěn)定市場(chǎng)木材價(jià)格具有重要意義，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有效保障。因此，在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程應(yīng)該促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。為促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，需要林業(yè)管理部門(mén)適時(shí)地對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，這就需要大量的林業(yè)數(shù)據(jù)作為參考依據(jù)，而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可以準(zhǔn)確及時(shí)地為其提供數(shù)據(jù)，能夠?qū)α謽I(yè)部門(mén)的決策提供一定的指導(dǎo)。

三、提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的有效對(duì)策

在林業(yè)調(diào)查以及規(guī)劃的工作當(dāng)中，為了提升設(shè)計(jì)規(guī)劃的質(zhì)量以及促進(jìn)林業(yè)工作得到發(fā)展，需要采取以下的方式，主要包括使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及建立全新工作機(jī)制。

1.強(qiáng)化林業(yè)規(guī)劃以及調(diào)查工作。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，大部分運(yùn)用人力操作的手段去考察，而后將調(diào)查得出的資料數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)中進(jìn)行分析。這幾年，林業(yè)進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃的實(shí)施區(qū)域逐漸增多，工作人員能獲取大量的信息資料、工作量大幅增加，導(dǎo)致工人心有余而力不足。通過(guò)實(shí)地調(diào)查后進(jìn)行分析，做到實(shí)地適適樹(shù)，保障苗木的成活率，提高造林效益（這里所說(shuō)的林業(yè)規(guī)劃調(diào)查主要是以造林規(guī)劃調(diào)查為主）。

2.建立建全新的工作機(jī)制。從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)林業(yè)發(fā)展建立效率高的工作機(jī)制，摒棄傳統(tǒng)的低效率工作機(jī)制，能更科學(xué)完整的實(shí)施調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。例如，當(dāng)好幾個(gè)單位或者是部門(mén)在樹(shù)林的所有權(quán)上出現(xiàn)分歧，或者出現(xiàn)一些利益糾紛，依照當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)境況，再考慮到林業(yè)的發(fā)展方向和國(guó)家已經(jīng)出具的相關(guān)法律文件，對(duì)此訂立相應(yīng)的從業(yè)原則，健全現(xiàn)有的工作機(jī)制，使得調(diào)查部門(mén)能夠依據(jù)章程處理相關(guān)事件。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)林業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)形成有利影響、保護(hù)各方合法權(quán)益。為了提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，應(yīng)當(dāng)建立全新、高效率的工作機(jī)制以及采取現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)。

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