鄉(xiāng)村振興看棗莊：突出鄉(xiāng)村“五美”讓“鄉(xiāng)愁”更有味道

文 /?魯中宣

“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！编l(xiāng)愁，始終是縈繞在我們心頭的一縷情懷，鄉(xiāng)愁是村里的老屋和老屋下一堆家長里短的大娘，鄉(xiāng)愁是一條可以趟水的河，一個長滿青苔的井，一個可曬太陽的墻角。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要因地制宜，保留原汁原味，在一街一巷，一墻一屋細節(jié)上做文章，讓農(nóng)村就是農(nóng)村，讓鄉(xiāng)村留住鄉(xiāng)愁。

湖光山色的生態(tài)資源是馮卯鎮(zhèn)的最大優(yōu)勢，美麗鄉(xiāng)村也是生態(tài)提升的重要方面。馮卯鎮(zhèn)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和主要載體，以自然美、產(chǎn)業(yè)美、家庭美、鄉(xiāng)風(fēng)美、班子美“五美”共創(chuàng)為目標，總體規(guī)劃，分步實施，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，不斷樹牢“大美馮卯”品牌，群眾的獲得感、幸福感和滿意度不斷提高。

突出自然美，放大生態(tài)環(huán)境效應(yīng)

一是堅持規(guī)劃先行。棗莊市制定了美麗鄉(xiāng)村“三步走”規(guī)劃即2018年全面完成環(huán)湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2019年開始實施沿河美麗鄉(xiāng)村，2020年實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，讓全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境和村莊環(huán)境得到全面提升。比如，今年實施的環(huán)巖馬湖美麗鄉(xiāng)村西部片區(qū)項目中，馮卯鎮(zhèn)聘請中國美院規(guī)劃設(shè)計團隊對西部環(huán)線10個村莊進行了駐村詳細性規(guī)劃，確保設(shè)計有高度、施工有藍圖，建設(shè)有目標。

二是突出鄉(xiāng)村原貌。堅持因村制宜，注重保留原汁原味，以“干凈” “樸實” “鄉(xiāng)土” “生態(tài)”作為最基本的追求，不搞大拆大建，避免千村一面，彰顯自然特色，讓農(nóng)村更有味道。比如，今年朱山村、望母山村、李莊村美麗鄉(xiāng)村的綠化工程就以種植四季蔬菜為主，把一個個花池變成一處處精美小菜園。

三是保護鄉(xiāng)村遺存。鄉(xiāng)愁是鄉(xiāng)村的靈魂，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中注重古井、石碾、老建筑等鄉(xiāng)村歷史遺存的保護與修復(fù)，打造精品鄉(xiāng)村記憶工程。比如，馮卯庫區(qū)移民文化博物館，它的前身是60年代人民公社時期的老禮堂，是當(dāng)時最宏偉的建筑，也是41個大隊民工建勤的結(jié)晶，但隨著時代變遷，這個建筑失去了原有的光彩，房屋年久失修，成了閑置資源。在2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，對老禮堂進行了保護與修復(fù)，打造了以建設(shè)巖馬水庫為背景，傳承庫區(qū)移民文化精神的全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫區(qū)移民文化博物館，現(xiàn)為山東省第十批社會科學(xué)普及教育基地、全省縣及縣以下歷史文化展示“十百千”示范點。今年又把同一個年代的黃煙站舊址納入規(guī)劃，以鄉(xiāng)村振興體驗館為背景，承載新時期職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)功能，培育城鎮(zhèn)商業(yè)綜合體，讓它成為一處古樸、生態(tài)，又有歷史沉淀的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品。

突出產(chǎn)業(yè)美，增強產(chǎn)業(yè)振興動力

馮卯鎮(zhèn)堅持美麗鄉(xiāng)村與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一起規(guī)劃、同步實施。注重把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓田園風(fēng)光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村成為經(jīng)濟發(fā)展的底色。

一是打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。放大馮卯甜桃全國一村一品示范效應(yīng)，積極培育生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。目前，馮卯桃已分別申報國家地理標志、國家地理商標認證。圍繞三農(nóng)發(fā)展，完成了馮卯巖馬湖田園綜合體項目規(guī)劃設(shè)計與論證。

二是發(fā)展休閑文旅產(chǎn)業(yè)。以黨建為引領(lǐng)，帶動發(fā)展采摘園、家庭農(nóng)場、漁家樂、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)。獨孤城村發(fā)揮國家傳統(tǒng)村落品牌優(yōu)勢，建造鄉(xiāng)村書畫館，打造畫家村，以寫生經(jīng)濟支撐民宿發(fā)展。溫莊村建設(shè)金山田園智慧農(nóng)業(yè)示范園，打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。南趙莊村整合優(yōu)勢資源，引進北京意大利農(nóng)場先進經(jīng)營管理模式，注入市場化運營活力，打造高端田園綜合體。以廟嶺村為核心啟動首旅“露營小鎮(zhèn)”項目，打造集康養(yǎng)度假、農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園綜合體、山里寒舍精品民宿、水上娛樂、體育訓(xùn)練營于一體的全省綜合性標桿型露營小鎮(zhèn)。隨著首旅集團的入駐，巖馬湖開發(fā)將實現(xiàn)歷史性的突破。

三是激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)。依托全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)——馮卯回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，安排專人為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、新型職業(yè)農(nóng)民提供全天候、保姆式服務(wù)。發(fā)起成立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)基金，策劃舉辦鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)大賽，評選創(chuàng)業(yè)之星，鼓勵扶持群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷激發(fā)群眾勤勞致富的內(nèi)生動力。

突出家庭美，優(yōu)化美麗鄉(xiāng)村細胞

美麗家庭是美麗鄉(xiāng)村的細胞，鄉(xiāng)村振興只有通過廣大群眾的廣泛參與才會有最大的獲得感，馮卯鎮(zhèn)大力推進最美家庭創(chuàng)建，塑造最美家庭品牌。

一是制定標準。設(shè)計精美的宣傳標牌，體現(xiàn)創(chuàng)建內(nèi)容、評比細則，引導(dǎo)群眾按照“五美”標準，創(chuàng)建最美家庭，即達到庭院美、居室美、廚廁美、心靈美，生產(chǎn)美“五美”目標。

二是注重實效。創(chuàng)建最美家庭是一項日常性工作，也是一項持續(xù)性工作。馮卯鎮(zhèn)在創(chuàng)建中不斷細化評選標準，分類差異化開展創(chuàng)建，在微信公眾號推出“最美家庭”評選活動，接受公眾的評選，讓群眾在參與中找到適合自身創(chuàng)建的樣板，取長補短不斷提升創(chuàng)建內(nèi)涵，形成廣泛參與、積極創(chuàng)建的良好氛圍。

三是結(jié)對建設(shè)。為推進最美家庭創(chuàng)建，馮卯鎮(zhèn)發(fā)動優(yōu)秀黨員干部開展結(jié)對幫扶自愿活動，通過結(jié)對創(chuàng)建、經(jīng)驗傳授、輿論打造，全方位營造最美家庭創(chuàng)建熱潮，實現(xiàn)由點到面，整體創(chuàng)建目標。目前，全鎮(zhèn)已有30個家庭達到創(chuàng)建標準，近期將在“大美馮卯”微信公眾號上集中評選推出“十佳最美家庭”。

突出鄉(xiāng)風(fēng)美，提升美麗鄉(xiāng)村靈魂

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村要素的集中體現(xiàn)，鄉(xiāng)村文化可以放大鄉(xiāng)村的靈魂。馮卯鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中努力以文化提升美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在美。

一是發(fā)掘鄉(xiāng)村文化。深入挖掘繼承和創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，加強傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、重點文保單位的保護，留住鄉(xiāng)愁記憶。近年來，馮卯鎮(zhèn)爭創(chuàng)了4個省級、4個國家級傳統(tǒng)村落，在充分發(fā)掘和保護古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，讓質(zhì)樸的古村落承載放大淳厚的鄉(xiāng)風(fēng)民情，打造齊魯美麗村居新示范。

二是提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合四德工程建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，弘揚社會正能量。比如，馮卯鎮(zhèn)每年都開展“感動馮卯人物”“為民服務(wù)村官” “敬老孝親模范”等系列評選活動，并在最大的節(jié)事活動中進行頒獎表彰，通過傳播“身邊的感動”,發(fā)現(xiàn)身邊的最美村民，釋放社會正能量，孕育鄉(xiāng)村好風(fēng)尚。

三是豐富鄉(xiāng)村文化生活。深入挖掘繼承和創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，在新時代發(fā)展中，讓民間藝術(shù)、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)再放異彩。比如，每年三月桃花盛開時節(jié)，都舉辦鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，集中開展美麗鄉(xiāng)村行、民俗風(fēng)情游、攝影家采風(fēng)、環(huán)巖馬湖騎行等一系列活動，提高群眾的文化生活品質(zhì)。在國家傳統(tǒng)村落獨孤城村定期舉辦甩鐵花、條編、柳琴戲等民俗文化節(jié)慶活動，吸引群眾廣泛參與非遺文化的傳承與發(fā)展，不斷培植獨孤城文化品牌優(yōu)勢。李莊村利用農(nóng)家小院，通過修復(fù)打造，收集陳列鄉(xiāng)村老物件，建設(shè)民俗小院3處。望母山村深入挖掘鬼谷子登山望母孝文化，打造德孝·非遺文化之村，建設(shè)了望母山中華孝文化廣場、馮卯非遺文化廣場，街巷兩側(cè)綠化、美化工程植入土陶、條編等非遺文化元素，形成了濃厚的鄉(xiāng)土文化氛圍。

突出班子美，提升鄉(xiāng)村治理能力

沒有好的班子很難推進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)、管理、運營。馮卯鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，充分發(fā)揮基層黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用，注重培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，積極培育打造最美班子。

一是抓好班子建設(shè)。支部強不強，關(guān)鍵在“頭羊”。馮卯鎮(zhèn)在村“兩委”換屆中，提高選人標準，擴大民主，嚴格把關(guān)，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人。比如，溫莊村過去發(fā)展緩慢，沒有村集體收入，是省定“十二五”貧困村。2014年，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士劉德坦當(dāng)選為溫莊村支部書記，借助省派“第一書記”工程，進行了村級陣地提升工程，以黨支部為總牽頭成立了合作社發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，帶動群眾實施了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過落實一件件惠民利民實事，不僅增強了基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，也提振了群眾的精氣神。劉德坦同志在2018年被省委組織部評為全省“擔(dān)當(dāng)作為好書記”。

二是抓好隊伍建設(shè)。廣泛發(fā)動黨員群眾，深入推行村“兩委”抓總、街長負責(zé)、住戶門前三包、黨員集中監(jiān)督、年終考核評價的“五位一體”基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制，積極創(chuàng)建美好家園。比如，竹園村以“黨員+貧困戶”的模式，推進街長制，不僅讓黨員在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中找準了定位，也為貧困戶提供了就業(yè)崗位。萬莊村以村莊道路劃分黨員責(zé)任區(qū)，由村“兩委”成員、老黨員、入黨積極分子等擔(dān)任街長，負責(zé)本區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、便民服務(wù)、化解矛盾隱患等工作，在工作中發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷提升基層黨組織和黨員干部在群眾心目中的威信和形象，進一步密切了黨群干群關(guān)系。

三是壯大集體經(jīng)濟。一個好班子還要具備發(fā)展經(jīng)濟的能力。馮卯鎮(zhèn)在年初要求新當(dāng)選的“班子”，都要深入研究村莊發(fā)展優(yōu)勢，制定村莊三年發(fā)展規(guī)劃。在具體實施中，實行鎮(zhèn)、辦事處、村三級聯(lián)動幫扶建設(shè)機制，對標規(guī)劃，明晰節(jié)點目標，一項接著一項辦，一年接著一年干，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推動村莊整體發(fā)展。比如，為加強馮卯村、南趙莊村、朱山村等五個國家農(nóng)村綜合性改革試點試驗村的改革工作，馮卯鎮(zhèn)在探索優(yōu)化“雙聯(lián)雙創(chuàng)”機制的基礎(chǔ)上，按照“三個加強”原則，即加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、示范帶動，為每個村配備了2名科級干部（1名黨委委員、1名副科級干部）牽頭成立村級建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保三年改革取得實效，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提供可復(fù)制、可推廣的“馮卯經(jīng)驗”。