技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指標(biāo)體系探索

秦春花 王建萍 楊勝朝

【摘 要】當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院在全國各地各院校正風(fēng)起云涌的進(jìn)行著。但對雙創(chuàng)活動的理解和支持，卻各院校完全不一樣。為了對各院校雙創(chuàng)活動開展的效果和效率有一個檢驗，本文特此，對各院校對該活動的支持力度和完成的效果進(jìn)行測評。所以，提出了一系列的指標(biāo)體系，希望能對各院校的實踐活動有所幫助和支持并引導(dǎo)我國各院校雙創(chuàng)活動健康順利的開展和進(jìn)行，進(jìn)而取得預(yù)期的效果。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；院校

一、課程體系建設(shè)

（一）課程體系結(jié)構(gòu)指標(biāo)

國外將創(chuàng)業(yè)教育（entrepreneurship education）又稱為“企業(yè)家教育”。美國考夫曼企業(yè)家精神研究中心（The Center for entrepreneurship Leadership）將創(chuàng)業(yè)教育定義為”創(chuàng)業(yè)教育是向個體傳授理念和技能，以使其能識別被他人忽略的機(jī)會、勇于做他人猶豫的事情，包括機(jī)會認(rèn)知、風(fēng)險性資源整合、開創(chuàng)新企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)管理等內(nèi)容。從頭腦到市場，從創(chuàng)造性的洞察力到成功創(chuàng)新。”

以美國為例創(chuàng)業(yè)教育分為兩種類型：一種“聚焦型”（Focus mold），所有的活動都在商學(xué)院/管理學(xué)院內(nèi)部開展，主要目標(biāo)是培養(yǎng)專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)人才，創(chuàng)業(yè)師資和研究者。另一種是全校式的教育模式（University-wide entrepreneurship education）即創(chuàng)業(yè)課和活動針對全校的學(xué)生開展，該模式將創(chuàng)業(yè)作為一種實踐性工具，培養(yǎng)不同學(xué)科背景的學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識。i筆者比較贊同全校式的教育模式，結(jié)合中國國情以及技工院校是實際情況，采用第二種模式比較合情合理。不僅是技工院校，絕大多數(shù)的院校都是非常適合走第二條路線的，特別是以理工科著稱的院校（關(guān)于這個選取的理由下面的體制機(jī)制建設(shè)中會詳細(xì)論述）。在全校式教育模式下，如何選取并設(shè)置合適的教育課程，就是該種模式能否取得成效的關(guān)鍵之點。比較了各國各校的課程體系模式，總結(jié)出如下模式供各院校參考選取。課程體系按“2+3+X”的模式設(shè)計。即2門全校必修課通識性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課，放在第一年和第二年開設(shè)；3門指定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選修課放在三年級大學(xué)生中開設(shè)，指定精英班學(xué)生選修；X1有兩層含義：一指多門由各系部專業(yè)課教師開發(fā)的專門針對本專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，統(tǒng)稱；專創(chuàng)融合課程。X2二指孵化器的引入。即后期孵化，諸如引入風(fēng)險投資入股、咨詢公司、市場營銷人才引入等等?？傊n程體系結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)理論方面是融入的心理學(xué)、經(jīng)管學(xué)等交叉學(xué)科的理論進(jìn)行創(chuàng)新融合式的課程改革和設(shè)置，后期，引入相關(guān)專業(yè)課程開發(fā)出全新的啟發(fā)式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，啟發(fā)和幫助學(xué)生開啟雙創(chuàng)之路。當(dāng)然，X2還要看后期具體每個學(xué)校的實際推進(jìn)情況而定，如果有的學(xué)校通識教育和專創(chuàng)融合課程效果不顯著，那么就沒必要強(qiáng)制推行X2。一切的工作，只需要停留在2+3+X1模式就可以了。因為X2意味著強(qiáng)大的資金投入和人力投入，必須建立在有了創(chuàng)新成果，即科研成果并有市場化（形成了創(chuàng)業(yè)項目）的需求時，才有必要開展X2模式。

二、學(xué)校支持力度

（一）政策指標(biāo)

雙創(chuàng)的引導(dǎo)中心和驅(qū)動中心依然是學(xué)校，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》這兩個可參照的法律法規(guī)來實施，其中對科研成果如何轉(zhuǎn)讓、對科研人員如何獎勵都有具體的規(guī)定和實施步驟。例如：1.以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵。2.以科技成果作價投資實施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎勵。3.在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的50%另外，單位用于人員獎勵的支出部分計入當(dāng)年單位工資總額，但不納入工資總額基數(shù)。

（二）體制、機(jī)制和運營模式指標(biāo)

完整的雙創(chuàng)體制機(jī)制和運營模式，至少包含以下三方面：一是有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雙創(chuàng)教育，例如雙創(chuàng)學(xué)院之類的；二是有完整的課程體系結(jié)構(gòu)；三是有孵化器。此孵化器可以是有空間存在的，也可以是只有機(jī)制沒有體制。即有導(dǎo)師指導(dǎo)，但不需要孵化空間。即使是完整的體制機(jī)制也要以節(jié)約成本為宗旨，要用最小的投入產(chǎn)生最大的產(chǎn)出。學(xué)校的重點在于知識技術(shù)和創(chuàng)新思維的結(jié)合上，而不是資本運營。當(dāng)然，具備條件的學(xué)校可以引進(jìn)校友投資成立天使投資基金，作為孵化器的運作，但也要建立完備的規(guī)章制度，規(guī)范和管理好基金運作。特別要注意的是，那些把打著各種借口，把孵化器打造成高端俱樂部的投資行為，打造出來的都是些高端玩家的準(zhǔn)備而已，真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用不大。因為，大學(xué)階段孵化只是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)和引導(dǎo)，以及專業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)和引導(dǎo)，學(xué)生的創(chuàng)新研發(fā)活動應(yīng)該放在各系部的實訓(xùn)室去完成（各系部已經(jīng)初步具備了自己的實訓(xùn)設(shè)備，無需單獨打造）通過以上三個方面的體制機(jī)制搭建，三者共同發(fā)揮作用，形成雙創(chuàng)教育的完整體制機(jī)制和運營模式。

何為不完整的雙創(chuàng)體制機(jī)制和運營模式呢？以課程體系的搭建為主，圍繞著雙創(chuàng)的課堂體系結(jié)構(gòu)，搭建一定的機(jī)構(gòu)和師資力量，公同作用完成雙創(chuàng)教育活動。后期孵化完全放任學(xué)生自主選擇進(jìn)入政府或者創(chuàng)業(yè)空間提供的基地，但學(xué)校可以選擇對按照一定標(biāo)準(zhǔn)選擇出來的優(yōu)選項目提供固定的資金獎勵。當(dāng)然，后期創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師可以一直跟蹤指導(dǎo)。此處的機(jī)構(gòu)不用太大，可以是一個雙創(chuàng)辦公室或者雙創(chuàng)指導(dǎo)中心，人員配備只要能完成學(xué)校的雙創(chuàng)課程和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)就足以，但這些雙創(chuàng)人員必須精干，即要有一定的專業(yè)知識背景，還得有創(chuàng)業(yè)的技能特長。專業(yè)知識背景最好跨學(xué)科、跨專業(yè)的學(xué)習(xí)背景，例如經(jīng)管類、心理類、技術(shù)管理類、法律類、甚至是理工科類交叉學(xué)科學(xué)習(xí)經(jīng)歷的最好。同時，除了這些交叉學(xué)科學(xué)習(xí)經(jīng)歷外，還得有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷或者是企業(yè)管理抑或項目管理的經(jīng)歷。這樣的人才，才能勝任學(xué)校的雙創(chuàng)教育和孵化的重任。完成對學(xué)生雙創(chuàng)的任務(wù)：扶上馬、送一程。最終完成國家賦予學(xué)校的雙創(chuàng)任務(wù)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代。

三、學(xué)生參與程度

（一）課堂參與情況

1.雙創(chuàng)普識性教育覆蓋面多廣，有多少學(xué)生接受過雙創(chuàng)基礎(chǔ)課程教育指標(biāo)。

對在校大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抽樣調(diào)查，參與500人，有效問卷有489份。參與調(diào)查者對創(chuàng)業(yè)的關(guān)注，達(dá)到57.82%。證明大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)具有很高的熱情。關(guān)鍵在于我們給他們怎樣的課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容，是否適合他們的學(xué)習(xí)程度和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。

2.學(xué)生對課程的接受程度指標(biāo)，歡迎、抗拒、一般。

3.學(xué)生接受教育后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升程度指標(biāo)，快速（有創(chuàng)新成果，甚至創(chuàng)業(yè)項目），一般（有創(chuàng)新在研項目或者創(chuàng)新活動），較差（完全無任何創(chuàng)新活動）。

（二）創(chuàng)業(yè)活動的參與情況

1.在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況指標(biāo)，占在校大學(xué)生的比例情況分析。

2.畢業(yè)5年內(nèi)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況指標(biāo)，占5年內(nèi)畢業(yè)生總數(shù)的比例。

3.畢業(yè)5年以上的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況指標(biāo)，占已經(jīng)畢業(yè)學(xué)生總數(shù)的比例。

四、結(jié)語

總之，以上三大體系共同構(gòu)成了大專院校雙創(chuàng)活動生態(tài)工程系統(tǒng)，并且每個體系又都自成一體，能形成一個閉合。即可以分開獨立運作，同時又互相關(guān)聯(lián)，共同發(fā)揮作用，促使雙創(chuàng)活動健康順利的蓬勃發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]騰訊科技頻道.跨界 開啟互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合新趨勢[M]機(jī)械工業(yè)出版社2014年出版.

[2]納西姆·尼古拉斯·塔勒布著，萬丹，劉寧.《黑天鵝 如何應(yīng)對不可預(yù)知的未來》 [美][M].譯中信出版社2011年 .

[3]《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度保障與資源支持研究》載于《祖國》2019年第1期 ，林青映、吳偉生著.