試論東北山區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉水利發(fā)展策略

沈亞威

【摘 要】分析東北山區(qū)的自然條件，投入水利工程的資金，促進(jìn)水利工程建設(shè)以及管理維護(hù)能力。但是，由于東北山區(qū)農(nóng)民的思想還有待提高，因此需要結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)灌溉的要求，分析促進(jìn)東北山區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉水利發(fā)展的對(duì)策。隨著我國社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷完善農(nóng)田水利工程建設(shè)的完善，不斷創(chuàng)新農(nóng)田灌溉的方式。有效的節(jié)水灌溉能夠普提高農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的工作效率。

【關(guān)鍵詞】東北山區(qū)；農(nóng)業(yè)灌溉；水利發(fā)展；相應(yīng)對(duì)策

在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)田有效灌溉能夠促進(jìn)農(nóng)作物的生長。因此，提高對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有效的節(jié)水光改也能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的保障。高效節(jié)水灌溉是農(nóng)業(yè)水利工程的未來發(fā)展趨勢也是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主要研究內(nèi)容。高效節(jié)水灌溉包括土渠輸水、地表漫溉之外的輸水以及灌水方式。高效節(jié)水灌溉的水利用率非常高，由于我國水資源欠缺，但又是農(nóng)業(yè)大國，因此需要大量水進(jìn)行農(nóng)田灌溉，因此提高節(jié)水灌溉的意識(shí)，不僅能夠滿足農(nóng)作物的水量需求，同時(shí)也能避免水資源的浪費(fèi)。

一、制定東北山區(qū)水利規(guī)劃和灌溉的指導(dǎo)意見

目前，國家沒有針對(duì)山區(qū)的水利發(fā)展建設(shè)提出相應(yīng)規(guī)劃要求和政策，東北三省也沒有針對(duì)山區(qū)水利灌溉制定規(guī)劃[1]。在當(dāng)前形勢下，要積極探索山區(qū)水利與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的發(fā)展模式，制定山區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)意見，內(nèi)容要以農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)方面作為服務(wù)的宗旨，構(gòu)建以人與自然和諧為理念的山區(qū)水利建設(shè)，從而為我國山區(qū)水利現(xiàn)代化發(fā)展提供政策支持，滿足農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展需求，也有利于我國農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展整體水平。

圖1 中國農(nóng)業(yè)分布戰(zhàn)略格局

二、制定東北山區(qū)水利建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新，根據(jù)農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式發(fā)生的轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)作物的灌溉方式、工程模式、灌溉技術(shù)以及灌溉管理等提出更高的要求，山區(qū)水利發(fā)展要應(yīng)對(duì)新形勢和新時(shí)代的要求，因此制定現(xiàn)代化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是山區(qū)水利發(fā)展的未來趨勢，能夠?yàn)樗F(xiàn)代化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，保證山區(qū)水利建設(shè)和管理質(zhì)量[2]。

三、促進(jìn)灌溉區(qū)水利骨干工程的建設(shè)

東北地區(qū)自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，東部的澇災(zāi)發(fā)生頻繁，西部旱災(zāi)嚴(yán)重，因此需要針對(duì)灌溉區(qū)的水源工程以及骨干渠道制定完善的配套設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害影響的能力，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件，讓灌溉區(qū)的耕地不會(huì)受到旱災(zāi)的影響，農(nóng)田農(nóng)作物的生產(chǎn)量更高、更穩(wěn)、更有效。水利工程改革后，加強(qiáng)田間工程設(shè)備和制度的配套，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)措施的開專，比如平整土地、提高有機(jī)化肥、土壤改良等，將中低產(chǎn)田提高為高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)田。

四、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)管理和土地流轉(zhuǎn)的開展

東北山區(qū)土地大部分為分散式經(jīng)營模式，水利設(shè)施以及灌溉工程在一定情況下會(huì)出現(xiàn)布局不合理或者無法滿足規(guī)模種植的情況，通過將土地流轉(zhuǎn)以及集體管理手段，能夠提高農(nóng)業(yè)的可利用率，有效針對(duì)土地資源進(jìn)行有效合理分配。土地流轉(zhuǎn)和集體經(jīng)營能夠促進(jìn)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)施有效的改善，也有更多的能力和資金促進(jìn)水利灌溉工程的發(fā)展建設(shè)，在省水情況下滿足農(nóng)田灌溉需要的水資源[3]。

土地流轉(zhuǎn)以及機(jī)體經(jīng)營模式能夠促進(jìn)適度規(guī)模化經(jīng)營的實(shí)施，有效提高水利現(xiàn)代化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉的實(shí)施，同時(shí)也有利于在農(nóng)田規(guī)?；?jīng)營、規(guī)?；N植方面凸顯其應(yīng)用價(jià)值，發(fā)揮高效節(jié)水灌溉的意義和作用。要解決土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化經(jīng)營存在的問題，能夠促進(jìn)東北山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

五、促進(jìn)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展

東北山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，要注重加強(qiáng)和傳播新技術(shù)。將各縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站作為主體研究對(duì)象，然后實(shí)施新品種、溫室結(jié)構(gòu)的改造，利用更多智能管理的技術(shù)，縮小山區(qū)與國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)的差距。特色農(nóng)業(yè)和園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化灌溉模式的技術(shù)推廣，需要推廣部門給予高度重視，自行實(shí)施技術(shù)的革新，從而可有效向農(nóng)村實(shí)施推廣，同時(shí)也需要各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面給予資金和政策的支持，從而提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣力度。科學(xué)規(guī)劃發(fā)展，提高生產(chǎn)力度，改變市政管理手段，能夠應(yīng)對(duì)不同的市場需求，與土地流轉(zhuǎn)模式配合起來，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)農(nóng)民能夠掌握新型的栽培技術(shù)、品種布局以及管理能力[4]。

六、通過多種渠道籌集資金保證山區(qū)水利的可持續(xù)發(fā)展

在未來山區(qū)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和發(fā)展中，要針對(duì)新技術(shù)進(jìn)行不斷的研究和探索，從而實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，并制定有效的政策作為技術(shù)引導(dǎo)，將以政府為主導(dǎo)的水利投入有效機(jī)制中應(yīng)用。加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，能夠?qū)崿F(xiàn)多種渠道、多種層次的資金整合，有利于農(nóng)田水利基礎(chǔ)工程的建設(shè)，提高投資資金的利用率。要重視公共財(cái)產(chǎn)籌資渠道發(fā)揮的作用，各個(gè)地區(qū)都要將水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施，財(cái)政方面要嚴(yán)格征收、管理和使用籌集到的資金，將農(nóng)田建設(shè)資金的政策落實(shí)到實(shí)處，社會(huì)資金也要充分利用在水利建設(shè)中[5]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的合作積極性，建立完善的水利設(shè)置管理保護(hù)機(jī)制，開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度的改革，落實(shí)工程維護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)工程的經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定。

七、結(jié)語

高效節(jié)水灌溉是農(nóng)業(yè)水利工程的未來發(fā)展趨勢也是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主要研究內(nèi)容。高效節(jié)水灌溉包括土渠輸水、地表漫溉之外的輸水以及灌水方式。高效節(jié)水灌溉的水利用率非常高，由于我國水資源欠缺，但又是農(nóng)業(yè)大國，因此需要大量水進(jìn)行農(nóng)田灌溉，因此提高節(jié)水灌溉的意識(shí)。隨著我國社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷完善農(nóng)田水利工程建設(shè)的完善，不斷創(chuàng)新農(nóng)田灌溉的方式。有效的節(jié)水灌溉能夠普提高農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的工作效率，山區(qū)水利發(fā)展要應(yīng)對(duì)新形勢和新時(shí)代的要求，因此制定現(xiàn)代化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是山區(qū)水利發(fā)展的未來趨勢，能夠?yàn)樗F(xiàn)代化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，保證山區(qū)水利建設(shè)和管理質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]胡岸.淺談水利工程農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的發(fā)展應(yīng)用[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018，（36）：2497.

[2]江會(huì)民.推廣農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路[J].鄉(xiāng)村科技，2016，（27）：36-37.

[3]王桂珍.淺談水利灌溉對(duì)南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016，（3）：671.

[4]石紅光，石志橋.有效節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉水源 促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018，（32）：3883.

[5]譚偉麗.推廣農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016，（6）：1437-1437.