何首林
【摘 要】在黨風(fēng)廉政工作的開展過程中,其追究主要責(zé)任的制度關(guān)系到主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)關(guān)于黨風(fēng)廉政工作的實施問題,其中真正存在的價值大家都應(yīng)知曉,而在當(dāng)前的形勢下,確立以及探究主體責(zé)任追查理論在黨風(fēng)廉政的工作中仍然處于起步階段,因此,在開展此工作時將會遇到各類問題需要進行解決,本文將重點分析其存在的對策以及解決的辦法。
【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政建設(shè);責(zé)任追究;問題及對策
黨中央早已提出了領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)于對反腐倡廉工作進行深入開展的指導(dǎo)方針,在黨風(fēng)廉政工作中進行相關(guān)檢查與考驗的實施環(huán)節(jié)中,必須防止搞表面工程[1],在追究責(zé)任問題的過程中,凡是出現(xiàn)關(guān)于與業(yè)績考核內(nèi)容銜接不緊密的情況要絕對禁止,另外,在該基礎(chǔ)之上,還要對黨風(fēng)廉政工作相關(guān)的責(zé)任追究制進行認真貫徹,對全面建設(shè)的黨風(fēng)廉政工程進行強化,相關(guān)機構(gòu)責(zé)任人一定要將黨委肩負重任把握清楚,對在紀委督查職能方面進行強化,由根源上貫徹落實責(zé)任追究的制度。
1.所面臨的問題存在于現(xiàn)階段實施黨風(fēng)廉政工作中
(1)落不到實處的責(zé)任追究制度
黨風(fēng)廉政工作在我們黨歷史上進行長期的實施,歷屆的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體均對廉政責(zé)任追究體系十分重視,并對其進行全面貫徹的實施,尤其是在開展黨的十八大會議以來,新一任的中央領(lǐng)導(dǎo)集體以習(xí)近平同志為首對全面貫徹落實黨風(fēng)廉政工作主體責(zé)任追究制更加注重[2],要把黨風(fēng)廉政工程進行優(yōu)質(zhì)的實施,即務(wù)必要將黨委的主體管理責(zé)任落實到位,紀委負責(zé)監(jiān)督的人員必須盡職盡責(zé)的進行監(jiān)督工作。而事到如今,不盡人意的地方仍然存在著太多,各級相關(guān)部門總是存在那么一部分人員在落實和維護腐敗主體責(zé)任追究制度體系維護方面出現(xiàn)不徹底的現(xiàn)象,歸根結(jié)底就是沒有在這方面引起足夠的重視,甚至還有極個別單位的領(lǐng)導(dǎo)走馬觀花,走流程式只做表面工作,比如某新聞在頭條報道中提出,某地區(qū)在全省范圍內(nèi)最先對有關(guān)本地區(qū)反腐敗實施主體責(zé)任追究制的有關(guān)制度和政策進行頒布,但是,在未來很長的一段時間內(nèi),在黨風(fēng)廉政工作主體責(zé)任追查制度體系的擬定和執(zhí)行中該省的黨政機關(guān)所有部門甚至都沒有出現(xiàn)一個機關(guān)團體,不但如此,在黨委成員中,絕大部分人沒有明確認識黨委組織所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)使命。
(2)追究不嚴格的主體責(zé)任
將黨政機關(guān)就主體責(zé)任追究制度出現(xiàn)腐敗問題進行認真的落實,特別是需要認真貫徹執(zhí)行出現(xiàn)腐敗以及類似腐敗問題,做到有案必查,有責(zé)必追[3],只有做到這幾點,才能讓責(zé)任追究制度體系的震懾威力得到增強,使所有黨政機關(guān)的工作人員清楚的認識到其重要程度?,F(xiàn)如今,仍然有大量的問題存在于落實黨委機關(guān)腐敗責(zé)任追究制度的過程中,比如,一些人在機關(guān)單位中堅持做“老好人”,為了自己的仕途,始終做到不得罪別人,即使親手觸及了很多腐敗案件應(yīng)追究其責(zé)任人,但是卻從不主動對其進行當(dāng)面問責(zé)追究。
(3)沒有有效監(jiān)督責(zé)任追究
在追究黨政機關(guān)腐敗責(zé)任的過程中,同級的紀委監(jiān)察機構(gòu)負有重要的職責(zé),但是,紀委監(jiān)察機構(gòu)在實際操作過程中不落實其監(jiān)督工作,或是因為不認真的監(jiān)督工作而造成不嚴格的制度落實[4],比如,一些沒有被處理的重要案件在很多單位中存在,在經(jīng)過很長時間后,仍然沒有將該案件徹查清楚,此類問題將給瀆職腐敗創(chuàng)造機會,進一步導(dǎo)致惡性連鎖反應(yīng)的發(fā)生,因此,實施需要迅速完善對黨風(fēng)廉政工程主體責(zé)任追查制度體系,從而進行實施。
2.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度的完善
(1)清楚黨委主體的責(zé)任內(nèi)容
各級黨委機關(guān)都必須非常重視的一項政治工作就是建設(shè)好黨政機關(guān)的黨風(fēng)廉政,在該類問題上,對主體責(zé)任追究制進行實施是使懲治腐敗政策得到貫徹的重點環(huán)節(jié),所以要讓反腐敗斗爭的觀念在各級領(lǐng)導(dǎo)者的思想中得到增強,將實施黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任牢記于心。在貫徹的實際環(huán)節(jié)中,首先應(yīng)該構(gòu)建完善對應(yīng)的政策體系,再將根本所在的問題找出,將根據(jù)各個有關(guān)機構(gòu)的具體情況分解出分管責(zé)任,并且還需要對監(jiān)管和審查力度進行加強。
(2)將責(zé)任追究力度加強
想要將規(guī)章制度的重要作用真正的發(fā)揮出來,必須貫徹落實在實際中的運用,否則就一無是處,沒有任何意義所在,所以,如果問題一旦出現(xiàn),就必須將責(zé)任追究力度加強,不搞形式主義,只有落實到位解決措施,把問題實事求是的處理好,才能將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行到底,落實好責(zé)任追究的制度。
(3)加強監(jiān)督力度
監(jiān)督工作要多層次、全方位以及立體式的進行,不僅要進行自我監(jiān)督,還要對多方媒體以及群眾的問詢予以接受,人民群眾的眼睛是雪亮的,通過廣大群眾的監(jiān)督,我們才能客觀性的看到自己,從而更好地自我完善[5]。所以,要將群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督的有機結(jié)合堅持到底,從而讓有效的監(jiān)督體制得以形成。
3.結(jié)語
經(jīng)本文的分析研究能夠得出,必須將責(zé)任制定到個人以及具體的崗位,從而獲得高效及時的責(zé)任追究制度。這樣實施以來,各級部門以及各個工作人員才能明確各自的職責(zé)所在,認清他們各自必須承擔(dān)的責(zé)任,因此,如果一旦出現(xiàn)問題時,能夠有人可查,使推諉扯皮現(xiàn)象得到有效的避免,從而讓我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得以保持,更好地為人民服務(wù)。
【參考文獻】
[1]曾月政. 供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題及應(yīng)對措施[J]. 中外企業(yè)家, 2018, No.601(11):170-171.
[2]闡玉英, 安芳芳. 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴肅執(zhí)紀問責(zé)[J]. 理論觀察, 2018, 147(09):37-39.
[3]張銀霞. 以責(zé)任追究促進黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實——基于責(zé)任政黨和政黨責(zé)任的理論分析[J]. 廉政文化研究, 2018, 9(05):52-57.
[4]江小民, 文道貴. 關(guān)于高校健全和落實“兩個責(zé)任”的體制機制問題——學(xué)習(xí)十九大精神的思考[J]. 凱里學(xué)院學(xué)報, 2018, v.36;No.166(04):7-10.
[5] Li X , Jiao W , Xiao R , et al. Contaminated sites in China: Countermeasures of provincial governments[J]. Journal of Cleaner Production, 2017, 147(Complete):485-496.