地方國有集團公司的財務(wù)管理問題與對策

王永君

【摘 要】市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，地方國有集團公司逐漸市場化改革，地方國有有企業(yè)以及完成了集團公司化的轉(zhuǎn)變，為了擴大國有企業(yè)在市場份額，需要加強對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理，防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)營利潤。本文分析地方國有集團公司財務(wù)管理存在的問題，并針對性提出解決問題策略，希望能對廣大同行有所助益。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；財務(wù)管理；對策

我國由計劃經(jīng)濟走來的地方國有企業(yè)存在財務(wù)管理風(fēng)險。因此對地方國有集團公司進(jìn)行改革，分析企業(yè)管理存在的財務(wù)管理問題，并提出應(yīng)對財務(wù)管理的策略，建立適合現(xiàn)代地方國有集團公司的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理架構(gòu)，提高企業(yè)財務(wù)管理水平。

1.地方國有集團公司管理現(xiàn)狀及問題

1.1財務(wù)管理改革不到位

地方國有集團公司的財務(wù)管理改革無法落實到位?，F(xiàn)代化經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，企業(yè)需要對內(nèi)部的財務(wù)管理進(jìn)行改革，才能更好的適應(yīng)大環(huán)境的變化。需要在集團公司內(nèi)部建立現(xiàn)代財務(wù)管理制度，財務(wù)管理行為在管理行為在財務(wù)管理現(xiàn)代化制度下運行。然而現(xiàn)實的財務(wù)管理改革不具有實踐性，僅僅形成模糊的改革框架，具體落實財務(wù)管理的機制和手段還未明晰。另外，關(guān)于國企的發(fā)展理念是政企分開，避免國家對企業(yè)過多的干涉，但未對企業(yè)指導(dǎo)如何對財務(wù)管理進(jìn)行改革，導(dǎo)致改革過程出現(xiàn)企業(yè)資源浪費、資金流失、財經(jīng)紀(jì)律散漫等等現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，國有企業(yè)財務(wù)管理改革觸碰到較多階層的利益，階層的利益沖突矛盾導(dǎo)致財務(wù)管理改革困難重重。

1.2會計監(jiān)督形同虛設(shè)

地方國有集團企業(yè)中容易滋生小團體主義，因此，階層利益沖突以及小團體利益?zhèn)€人利益矛盾顯著，再加上國有集團公司的資源集中，容易產(chǎn)生較大的財務(wù)風(fēng)險，而國有集團公司對財務(wù)風(fēng)險的評估不準(zhǔn)，且風(fēng)險防范意識不強，在家生風(fēng)險方法能力弱，企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的點較多。另外，對企業(yè)的監(jiān)督不到位，會計監(jiān)督形同虛設(shè)，這導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險難以避免。此外，會計對于賒銷處理方式滋生了較多的壞賬風(fēng)險，也容易造成財務(wù)指標(biāo)虛浮，造成內(nèi)部會計信息缺乏真實性，導(dǎo)致了企業(yè)監(jiān)督職權(quán)僅僅是擺設(shè)，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

1.3財務(wù)人素質(zhì)不高

國有集團公司掌握著較多的國有資源，經(jīng)歷了國有企業(yè)的改革，國有集團完成了計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，財務(wù)人員完成對計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變市場經(jīng)濟理念，財務(wù)人員自身財務(wù)思想落后，仍舊遵循計劃經(jīng)濟的財務(wù)管理模式，現(xiàn)代財務(wù)管理整體水平不高，無法適應(yīng)新的市場經(jīng)濟環(huán)境。此外，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理不僅僅單純的作出賬務(wù)處理，還要對公司企業(yè)的財務(wù)運行進(jìn)行分析評估，明晰會計核算工作和財務(wù)分析工作關(guān)系，體現(xiàn)財務(wù)管理價值。然而，現(xiàn)實地方國有集團公司在實際操作中難以區(qū)分財務(wù)管理與財務(wù)核算，導(dǎo)致財務(wù)管理常常未落實。另外，財務(wù)核算水平低，賬務(wù)處理手段和方式仍停留在過去的手工記賬和手工操作上，落后的賬務(wù)處理方式，浪費了較多的人力資源，而對于企業(yè)公司運行的成本控制和風(fēng)險控制等內(nèi)容沒有精力顧及。

2.地方國有集團公司財務(wù)管理對策

2.1制定企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度

首先，建立和完善企業(yè)內(nèi)部的制度，尤其是完善公司內(nèi)部財務(wù)控制制度，這是財務(wù)行為的基礎(chǔ)，也是規(guī)范財務(wù)行為的準(zhǔn)則。為提高企業(yè)效益利潤和達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)的提供了保障。因此，建立完善企業(yè)制度要結(jié)合地方國有集團的實際情況，針對財務(wù)控制薄弱環(huán)節(jié)制定有針對性的內(nèi)部控制制度。其次，完善財務(wù)控制制度的全面性和整體性。內(nèi)部控制制度能夠制約和牽制企業(yè)內(nèi)部的各個部門，達(dá)到平衡的企業(yè)狀態(tài)。另外，完善企業(yè)內(nèi)控體系，內(nèi)部控制制度明確企業(yè)崗位職責(zé)和義務(wù)，并建立內(nèi)部控制管理部門，防止內(nèi)部管理不受其他部門和領(lǐng)導(dǎo)牽制，保證內(nèi)部控制管理的獨立性。再次，建立企業(yè)監(jiān)督機制，實現(xiàn)事先監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督財務(wù)會計核算，監(jiān)督各個崗位、各項業(yè)務(wù)日常進(jìn)行情況，保持時刻的監(jiān)督檢查。

2.2對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理

建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)防指標(biāo)體系是規(guī)避公司企業(yè)風(fēng)險的保障。企業(yè)經(jīng)營活動風(fēng)險較大，涉及企業(yè)的資金運行量大，存在的風(fēng)險很高。地方國有集團公司企業(yè)比較特殊、企業(yè)環(huán)境大、資金量大、生產(chǎn)規(guī)模大等等，滋生風(fēng)險較多，因此，需要提高企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。首先，建立良好的財務(wù)管理環(huán)境，這個管理環(huán)境需要建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的財務(wù)管理隊伍，也需要配置專業(yè)化、智能化、數(shù)字化的財務(wù)管理設(shè)備，科學(xué)、高效的管理環(huán)境，能夠較高效率地評估識別可能存在的風(fēng)險。其次，建立一套風(fēng)險評估指標(biāo)，對可能存在的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險全面地評估，并提出各個風(fēng)險的處理策略，降低風(fēng)險損失。其次，公司企業(yè)的決策要民主科學(xué)，不允許企業(yè)經(jīng)營者一言堂現(xiàn)象出現(xiàn)，降低國有企業(yè)腐敗風(fēng)險。再次，理順公司企業(yè)內(nèi)部的資金往來涉及部門間關(guān)系，理順財務(wù)資金關(guān)系，做到資金的收和支都能明朗清晰。加強公司企業(yè)上下人員對財務(wù)管理的重要性認(rèn)知，有效認(rèn)識企業(yè)風(fēng)險，提高規(guī)避風(fēng)險、防范風(fēng)險的有效性。

2.3加強財務(wù)人員專業(yè)性

人力資源優(yōu)劣也企業(yè)發(fā)展的重要因素，企業(yè)發(fā)乎人才優(yōu)勢，能夠提高企業(yè)運行效率，促進(jìn)經(jīng)濟利潤提高。地方國有集團公司需要引入高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊伍，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一支高專業(yè)水平的財務(wù)人員隊伍。但是，地方國有集團公司企業(yè)特殊環(huán)境，國有資源集中，國有化的企業(yè)運行管理模式，造成內(nèi)部財務(wù)人員隊伍綜合素質(zhì)低，財務(wù)管理能力弱，這制約了現(xiàn)代化財務(wù)管理的發(fā)展。為此，地方國有集團公司要認(rèn)清當(dāng)前財務(wù)管理人才緊缺的問題，引入高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，增加對企業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)建素質(zhì)培訓(xùn)和繼續(xù)教育創(chuàng)造良好環(huán)境。另外，制定完善的獎懲激勵機制，對專業(yè)水平高的的財務(wù)執(zhí)業(yè)人員給予激勵，提高財務(wù)人員的積極性，促進(jìn)財務(wù)人員整體綜合素質(zhì)的提高。

2.4加強財務(wù)信息化建設(shè)

地方國有集團公司企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈長，因此，需要進(jìn)行企業(yè)的現(xiàn)代化信息化建設(shè)，減少公司經(jīng)營的資源消耗，提高企業(yè)運行的自動化水平。此外，集團公司的財務(wù)管理也要跟上形勢，實現(xiàn)財務(wù)管理的現(xiàn)代化水平。引進(jìn)財務(wù)信息化系統(tǒng)，以計算機信息系統(tǒng)為載體實現(xiàn)財務(wù)信息的傳遞和處理，財務(wù)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，借助信息系統(tǒng)載體進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險的評估和防范，對公司企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理、實現(xiàn)集團字母公司的報表整合，有效分析財務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)信息傳遞，對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行數(shù)據(jù)全面監(jiān)控，降低了企業(yè)人員的工作量，減少數(shù)據(jù)傳遞的錯誤率。

3.結(jié)束語

總而言之，地方國有集團公司在實際運行過程中不可避免會出現(xiàn)財務(wù)管理方面的問題，如若不能及時進(jìn)行解決則必定會對公司的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。為此，相關(guān)工作人員必須要能夠正確認(rèn)識其財務(wù)管理中所存在的問題，并菜的有效的應(yīng)對策略，以促進(jìn)地方國有集團公司更好更快的發(fā)展。

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