提升資源配置效率 激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力

盧慶江

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，各行業(yè)、各領(lǐng)域在配置資源的側(cè)重點(diǎn)方面也不盡相同，如何提升資源的配置效率也就成了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。以合理的手段將稀缺的資源分配到社會(huì)不同的領(lǐng)域中，即用最少的資源耗費(fèi)來(lái)?yè)Q取最大的經(jīng)濟(jì)利益，激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的活力，從而使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有顯著的提高。

【關(guān)鍵詞】資源配置；效率；經(jīng)濟(jì)；內(nèi)生動(dòng)力

資源配置是指國(guó)家利用宏觀調(diào)控的目標(biāo)將稀缺的資源配置到合理的地方發(fā)揮其獨(dú)特的作用，國(guó)家利用財(cái)政政策和貨幣政策將資源統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)合理的統(tǒng)一。若要提高稀缺資源的配置效率，就需改變我國(guó)資源投入高、消耗大、高排放量和低生產(chǎn)率的問(wèn)題。因此要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，完善市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提高資源利用率，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓社會(huì)的總體經(jīng)濟(jì)水平得以提高。同時(shí)，還需要在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行基礎(chǔ)性市場(chǎng)體制的深化改革，加快可持續(xù)發(fā)展，將資源配置到合理的地方發(fā)揮其最大的作用，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。

1.發(fā)展國(guó)內(nèi)債券運(yùn)行市場(chǎng)，調(diào)整國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策

在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制下，要深入推動(dòng)股票市場(chǎng)的制度改革，用新的市場(chǎng)制度推動(dòng)原制度的運(yùn)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式，從而減輕銀行的信貸壓力，這樣才有可能使得銀行金融體系在改革過(guò)程中所面臨的壓力逐漸降低，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)大眾的服務(wù)力度，提高銀行準(zhǔn)備金率，以利率的體系來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)，從而激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，政府應(yīng)積極的發(fā)揮其市場(chǎng)引導(dǎo)作用，及時(shí)調(diào)整國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政的投資力度，積極控制國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度，避免基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資步伐過(guò)快而給財(cái)政造成過(guò)大的壓力，盡可能的規(guī)避因信貸方式不合理給民營(yíng)企業(yè)造成的融資難、企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題。

2.加快行政管理體制改革，完善商品市場(chǎng)價(jià)格體制

加快行政管理體制改革的進(jìn)程，首先要建立服務(wù)型政府，打造責(zé)任與權(quán)力統(tǒng)一型政府。其次，加大政府改革和深化政府服務(wù)的力度，建立有利決策、合理分工、執(zhí)行流暢、高效運(yùn)營(yíng)的政府。然后，還要讓人民的監(jiān)督權(quán)益得以運(yùn)用到實(shí)際中，建立監(jiān)管機(jī)制，讓人民監(jiān)督有道，監(jiān)督有據(jù)，做到全面監(jiān)督，讓權(quán)利關(guān)在制度的籠子里。最后，完善政府行政能力的監(jiān)督體系，建立完整的監(jiān)督機(jī)制，使得權(quán)力在陽(yáng)光下發(fā)揮其作用，讓政府的資源配置率達(dá)到高水平。

要全面健全反映稀缺資源的稀缺程度、污染物的排放量以及在市場(chǎng)機(jī)制下價(jià)格和需求形成的價(jià)格機(jī)制。一方面，要控制價(jià)格總體水平指數(shù)，積極調(diào)整商品價(jià)格，建立良好的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。全面推動(dòng)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系的完整和獨(dú)立，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、合理合法、規(guī)范透明。另一方面，要建立良好的社會(huì)信用體系，健全失信懲罰機(jī)制，加大對(duì)失信人員的懲罰力度。并監(jiān)督供求，規(guī)避市場(chǎng)中盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，讓經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

3.加快財(cái)稅金融體制改革，統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展

財(cái)政部門要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以合理的方式界定各級(jí)政府部門的權(quán)力效益。健全財(cái)政體制，完善和規(guī)范財(cái)政稅收政策，將營(yíng)改增措施全面落地，以合理的方式降低一些領(lǐng)域的增值稅，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)的發(fā)展添加動(dòng)力。同時(shí)調(diào)整和完善資源稅，讓小企業(yè)成為新興的中堅(jiān)力量，以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，還要加快國(guó)有金融企業(yè)的股份制改革，改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，使得國(guó)有企業(yè)私有化，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。并且還要健全市場(chǎng)運(yùn)作功能，提高國(guó)有企業(yè)融資比例，財(cái)政部門要大力監(jiān)管金融市場(chǎng)，加強(qiáng)綜合性制度的建設(shè)。

加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌兼顧的機(jī)制建立，城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化。其中，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，在發(fā)展方面需依賴于資源的開采，但在發(fā)展的同時(shí)要明確環(huán)境的重要性，多開采清潔能源，為本地區(qū)提供勞務(wù)，解決就業(yè)問(wèn)題，為本地區(qū)的發(fā)展作出明確目標(biāo)。一方面，要大力發(fā)展西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。另一方面，東部沿海地區(qū)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)的勢(shì)頭，可大力支持西部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)西部，從而讓社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)水平提上去。

4.經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能代表社會(huì)的全面進(jìn)步。我國(guó)當(dāng)前需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌兼顧，因此，需要將公共事業(yè)解決好，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上使得社會(huì)全面進(jìn)步，使全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。此外，國(guó)家還可利用宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)把握經(jīng)濟(jì)走向的大致方向，利用“看不見”的手將市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行起來(lái)。

5.結(jié)語(yǔ)

總之，要合理的配置資源就要統(tǒng)籌兼顧全社會(huì)的發(fā)展，在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中要不斷改革和制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對(duì)市場(chǎng)資源的配置進(jìn)一步完善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生長(zhǎng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到世界前列，讓國(guó)民的生活水平提高，激發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱心和信心。

【參考文獻(xiàn)】

[1]政府市場(chǎng)應(yīng)互相發(fā)揮職能和資源配置的作用[J]. 李曉梅.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào) 2015年S2期.

[2]論市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用后的政府作用[J]. 洪銀興.經(jīng)濟(jì)研究 2014年01期.

[3]論“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的意義——從理論、政策、實(shí)踐角度分析[J]. 馬飛峰.人民論壇 2015年21期.