“一帶一路”戰(zhàn)略背景下四川省農產品貿易發(fā)展研究

葉蕾

【摘 要】我國自“一帶一路”戰(zhàn)略倡議提出至新時代“鄉(xiāng)村振興”新戰(zhàn)略提出以來，國家政策不斷利好促進國內商品貿易不斷發(fā)展。近日，第二屆“一帶一路合作高峰論壇圓桌峰會”召開，再次強調國家之間合作和可持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是惠及全民的戰(zhàn)略計劃，四川省作為西部地區(qū)農業(yè)人口較多的省份，如何借勢大力發(fā)展經濟，使更多農戶收益值得探討。因此本文試圖通過分析“一帶一路”戰(zhàn)略背景下我國四川省農產品進出口發(fā)展現(xiàn)狀，揭示可能存在的問題，提出合理建議，強調新時代背景下四川省如何利用其豐富物質資源和人口資源，大力發(fā)展農產品貿易，響應國家戰(zhàn)略號召同時有效解決農村地區(qū)脫貧問題，實現(xiàn)農村“振興”與農產品“走出去”。

【關鍵詞】“一帶一路”；四川??；農產品；進出口貿易

一、引言

“一帶一路”戰(zhàn)略的自從提出以來，黨和人民迅速行動，將其結合到經濟、文化、政治建設的各方面，已成為促進貿易發(fā)展、積極推動全球經濟進步改革的新動力。在全球的經濟貿易都呈現(xiàn)疲軟下降背景下，中國與沿線國家的經濟貿易卻呈現(xiàn)完全相反的增長趨勢，整體貿易形勢穩(wěn)中有進，“一帶一路”正成為沿線國家和整個中國的經濟增長新機遇。根據(jù)海關貿易總署數(shù)據(jù)顯示，2018年，據(jù)統(tǒng)計調查，中國全國的貨物貿易進出口總額達到30.51萬億元人民幣，其中出口貿易總額超過一半占據(jù)16.41萬億元，進口貿易總額14.08萬億元人民幣，貿易順差2.33億萬元i。四川省既擁有廣袤肥沃的成都平原，也擁有高山梯田這樣的川西高原之地，其中盆地面積多達16.5萬平方公里。據(jù)2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全省的糧食總產值排名在中國第五位，17年四川糧食產值為1800億斤，與中部的河南不相上下。除此之外的其他農作物產值更是居于中國第一的產量水平。動物類出口產品規(guī)模范圍排名達到全中國第一，出口日本、歐洲地區(qū)較多的茶葉、蔬菜產量挺進國內前三。但是因為其屬于中國西南地區(qū)，地處內陸，受到了交通等條件的限制，造成其對外貿易長期處于較低水平。但似乎從“一帶一路”政策頒布，各項相關經濟建設實施，四川也借著這股影響世界很多的國家的“東風”，響應領導階層倡導的“走出去”的戰(zhàn)略構想而強勢上升。致力于加強與周邊地區(qū)的合作發(fā)展，推進與重慶市的合作計劃，由大化小，將一個國家戰(zhàn)略積極細分到各自的省市事物規(guī)劃之中。

二、四川農產品進出口貿易現(xiàn)狀

（一）進出口貿易總體現(xiàn)狀

自2006年以來，隨著四川省農產品對外貿易規(guī)模的擴大和發(fā)展，四川省農產品整個行業(yè)都有巨大的增長。從2006年的全省進出口5.84億美元，上升至2016年的10.80億美元，年均增長0.55億美元，約10%左右的年均增幅。

2013年“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展構想提出，在此之前，農產品貿易總額達到11.10億美元，實施開展“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展到2104年躍升至12.08億美元。農產品出口額2008年為6.52億美元，增長為2012年7.96億美元，2013年份的出口總額相對于2011年份有所下降，但是從2013年份過后隨著“一帶一路”戰(zhàn)略實施發(fā)展相對于2013年又上升為2014年7.45億美元。出口增長幅度為8.13%。據(jù)統(tǒng)計，2018年，全省農產品出口總額約56億元，較上年增長30.4%。尤其四川的花木產品銷往荷蘭等“一帶一路”沿線國家，優(yōu)質獼猴桃、紅心柚等優(yōu)質農產品也在國外逐步打開市場進入歐洲平民餐桌。到目前，已有27家農業(yè)企業(yè)走出去投資興業(yè)，涉及五大洲的24個國家和地區(qū)，在境外投資運營農業(yè)合作企業(yè)74個，累計對外農業(yè)直接投資存量7.9億美元、投資流量1.9億美元。截至2018年，全省共組織農業(yè)食品企業(yè)700家（次），赴境外參加知名展會50場次，舉辦各類農產品推介活動60場次，協(xié)議成交57億元人民幣，實際成交15億元人民幣[A1]。

（二）四川省農產品貿易發(fā)展優(yōu)勢

1、現(xiàn)代化農產品運輸系統(tǒng)的建設

2013年，“一帶一路”戰(zhàn)略開展以來，四川省商務廳圍繞鞏固提升農產品現(xiàn)代流通體系建設成果，繼續(xù)大力推進國家級和省級農產品現(xiàn)代流通試點在建項目建設。成都市、綿陽市全面完成國家試點項目，涼山州建設項目成功落地，為四川省進一步推進農產品現(xiàn)代流通體系建設打下了良好基礎。全省形成了以農產品批發(fā)市場為骨干，農貿（菜）市場、連鎖超市、社區(qū)菜店為基礎，電子商務為發(fā)展方向的生鮮農產品流通體系。

2、出口企業(yè)核心競爭力的增強

據(jù)了解，作為傳統(tǒng)農業(yè)大省，四川食品農產品注重質量為先，安全為本。2016年，全省廣泛開展提升產品質量和創(chuàng)新品牌等活動，4家川企獲第二屆“中國質量獎”提名獎，新增國家地理標志保護產品12個，新增馳名商標8件。四川地區(qū)出口食品農產品合格率長期保持在99%以上，國外官方不合格通報率1‰以下。2016年，四川食品農產品出口貨值達約10億美元，四川省食品農產品進出口廣泛分布在全球200多個國家和地區(qū)ii。目前，四川已經建成了7個國家級出口國家食品農產品示范區(qū)，5個省級出口食品農產品示范區(qū)，6個生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)，51個生產原產地保護產品iii，嚴格從質量上把關，讓國際市場認可四川省出口農產品質量，使得該地區(qū)農產品更具競爭優(yōu)勢。

3、地區(qū)管理組織的規(guī)范化

貿易管理組織和相關政府部門的幫助和支持是四川省農產品進出口貿易的強大助力。首先，政府具備調動組織能力，能快速的聚集資源開展新的國際貿易合作關系，搭建合作橋梁。2017年3月27日至31日，為期5天的四川食品農產品對俄羅斯貿易推介活動在成都舉行，全省近百家食品農產品生產企業(yè)與來自俄羅斯的多家大型商超、省內9家外貿企業(yè)、電商企業(yè)對接洽談食品農產品出口事項。該活動由四川出入境檢驗檢疫局、四川省農業(yè)廳、四川省商務廳、成都市農委、成都市口岸物流辦聯(lián)合四川凱喆國際貿易有限公司、上海久耶供應鏈有限公司共同舉辦。該貿易推舉活動為四川省大部分的進出口企業(yè)提供了推銷自己產品的平臺，為農產品的國際貿易達成起到了穿針引線的作用。

4、國際物流運輸?shù)膬?yōu)化

以往四川以鐵路公路運輸網絡為主，附加成本高、提速難、運輸周期長、已無法適應進出口商品結構轉變。尤其是針對出口農產品，需要大大縮短運輸周期時長，因此正不斷政府加大國際航空物流運輸網絡建設。2013年，中國連接歐洲國家的第一趟列車開出，意味著西部地區(qū)尤其是四川地區(qū)與歐洲國家更為頻繁密切的貿易往來。隨著貨物貿易頻繁，不斷增加班次與運行速度。此外，四川與其他地區(qū)的鏈接通道也在持續(xù)增加。至2016年12月，四川省全境對外貿易的道路方式達28，同時形成了以成都雙流國際機場物流運輸為帶頭點、全四川省全部配套的的航空運輸系統(tǒng)，成都機場全部航線達270條，國際國外的航線95條iv。

5、自貿區(qū)建設的籌劃

根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展構想，四川省被劃分為第三批自貿試驗試點地區(qū)，成都作為其核心地點著重打造發(fā)展新一批自貿商圈。借鑒先行地區(qū)上海的發(fā)展建設策略，四川省從制度上去粗取精，結合其內陸地區(qū)優(yōu)勢，摒棄其弊端，加以創(chuàng)新優(yōu)化，建設四川新興內陸自貿區(qū)。加強投資管理、貿易監(jiān)督、金融、綜合管理等制度建設，致力于吸引外資，實現(xiàn)貿易便利化操作。同時根據(jù)對外貿易產品的特點，加快完善海關通關進程，為四川省農業(yè)產品出口打開快進通道。

三、加速發(fā)展四川農產品貿易的建議

隨著“一帶一路”政策深化落實，有了政府部門的大力支持，四川省農業(yè)技術條件的優(yōu)化，四川農產品的出口貿易總量也不斷上升。兩者之間相互影響，但目前看來隨著日本、歐洲等國家“綠色壁壘”的提升，對于出口食品、農產品的要求規(guī)格的限制，提升四川省農產品的國際競爭力已迫在眉睫。

（一）加強農藥產品質量檢測

加強農藥監(jiān)管政策，此舉主要是針對蔬菜進口較多的日本和歐盟眾國家。第一應該加強對農藥噴灑的使用抽檢。第二，控制農藥本身藥劑成分含量盡量選擇危害性較小的農藥，嚴格監(jiān)控出口農作物的農藥使用。其次還可以對農藥的化學抗性，蔬菜的殘留量提前進行采樣檢查。淘汰過去發(fā)明生產的高毒的，殘留量多不宜再用與農作物上藥劑。相關部門就應該加強對于農產品出口企業(yè)的監(jiān)管，給予農業(yè)生產企業(yè)更多的技術支持，同時幫助出口企業(yè)與相關檢測的部門機關協(xié)調商量，形成長期合作關系，以便減少企業(yè)投入成本。

（二）提升出口農產品競爭優(yōu)勢

除了爭取以價格優(yōu)勢壓倒其他國家農產品以外，針對歐洲和日本國民的生活飲食習慣，應該從健康養(yǎng)生的角度以高性價比來獲得更多市場。其次，從產品的外包裝上，設計直觀、令人影響深刻的產品包裝也是擴大貿易量，提升消費者好感的有效手段。依靠現(xiàn)代的科技機械，優(yōu)化改良農產品的質量，比如水果大小，這可以通過科學授粉，植樹來確保獲得更高質量的果實。發(fā)揮我省所有的得天獨厚的自然資源，使四川出口農產品成為一個國際標桿。

（三）打造地區(qū)綠色品牌

品牌的效應不言而喻，四川省可借助“互聯(lián)網”工具精心打造四川農產品優(yōu)質品牌，例如：安岳檸檬、蒲江獼猴桃和名山茶葉等。建設綠色通道打造綠色健康、得到認可的綠色品牌就是我省農產品未來發(fā)展的重點。企業(yè)要主動的尋找政府部門的幫助花足力氣來控制國際輿論宣傳、力爭將我省打造為經久不衰的綠色農產品國際品牌形象，其次加強企業(yè)注冊商標專利等產權的管理意識，保護好自我的利益。鑄造綠色品牌，成就長遠的國際貿易合作。

四、結論

跟隨“一帶一路”戰(zhàn)略步伐，四川省農產品進出口貿易應當加強區(qū)域經濟合作，聯(lián)通川渝兩地運輸交通樞紐，謀求共同出口貿易發(fā)展需求。借助互聯(lián)網工具大力推進農產品品牌宣傳建設，加深四川農產品品牌國際認識度同時優(yōu)化農戶生產銷售，做到扶貧和貿易兩手抓。政府無論從資金還是土地等當面都將發(fā)揮最大的能動性，幫助四川省農戶農民的種植生產事業(yè)，不但要提高出口的總額，還需要在機電產品和高新技術產品比重日漸加大的情況下，引入先進的種植方式方法，提高農產品質量與產量，擴大出口貿易占比，使得我省更符合“農業(yè)大省”的稱號。

注釋：

i 數(shù)據(jù)來源：四川省商務廳

ii 數(shù)據(jù)來源：四川省農業(yè)廳資料數(shù)據(jù)計算所得

iii 數(shù)據(jù)來源：四川省農業(yè)廳

iv 數(shù)據(jù)來源：四川省商務部和四川省國際航空公司

v數(shù)據(jù)來源：四川日報

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