淺談動(dòng)物產(chǎn)地檢疫

花麗茹

動(dòng)物檢疫是指為了預(yù)防、控制動(dòng)物疫病，防止動(dòng)物疫病傳播、擴(kuò)散和流行，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和人體健康，由法定的機(jī)構(gòu)、法定的人員，依照法定的檢疫項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢查、定性和處理的一項(xiàng)帶有強(qiáng)制性的技術(shù)行政措施。我國(guó)動(dòng)物檢疫在總體上分為國(guó)境口岸檢疫和國(guó)內(nèi)檢疫兩大類(lèi)，國(guó)境口岸檢疫主要包括進(jìn)出境檢疫、過(guò)境檢疫、攜帶郵寄物檢疫和運(yùn)輸工具檢疫等，國(guó)內(nèi)檢疫主要包括產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)動(dòng)物檢疫、乳用種用動(dòng)物檢疫審批等。

一、產(chǎn)地檢疫

出售或者運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)檢疫合格，并取得《動(dòng)物檢疫合格證明》后，方可離開(kāi)產(chǎn)地。

1.出售或者運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物，經(jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》： （1）來(lái)自非封鎖區(qū)或者未發(fā)生相關(guān)動(dòng)物疫情的飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）;（2）按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，并在有效保護(hù)期內(nèi);（3）臨床檢查健康;（4）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果符合要求;（5）養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標(biāo)識(shí)符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定。 乳用、種用動(dòng)物和寵物，還應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

2.合法捕獲的野生動(dòng)物，經(jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》后，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸： （1）來(lái)自非封鎖區(qū); （2）臨床檢查健康; （3）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果符合要求。

3.出售、運(yùn)輸?shù)姆N用動(dòng)物精液、卵、胚胎、種蛋，經(jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》：（1）來(lái)自非封鎖區(qū)，或者未發(fā)生相關(guān)動(dòng)物疫情的種用動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng);（2）供體動(dòng)物按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，并在有效保護(hù)期內(nèi);（3）供體動(dòng)物符合動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn); （4）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果符合要求; （5）供體動(dòng)物的養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標(biāo)識(shí)符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定。

4.出售、運(yùn)輸?shù)墓恰⒔?、生皮、原毛、絨等產(chǎn)品，經(jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》： （1）來(lái)自非封鎖區(qū)，或者未發(fā)生相關(guān)動(dòng)物疫情的飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）; （2）按有關(guān)規(guī)定消毒合格; （3）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果符合要求。

5.經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由官方獸醫(yī)出具檢疫處理通知單，并監(jiān)督貨主按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的技術(shù)規(guī)范處理。

6.跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非乳用、非種用動(dòng)物到達(dá)目的地后，貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。

7.跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后，在所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，應(yīng)當(dāng)在隔離場(chǎng)或飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）內(nèi)的隔離舍進(jìn)行隔離觀察，大中型動(dòng)物隔離期為45天，小型動(dòng)物隔離期為30天。經(jīng)隔離觀察合格的方可混群飼養(yǎng);不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。隔離觀察合格后需繼續(xù)在省內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，貨主?yīng)當(dāng)申請(qǐng)更換《動(dòng)物檢疫合格證明》。

二、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫

出售或者運(yùn)輸水生動(dòng)物的親本、稚體、幼體、受精卵、發(fā)眼卵及其他遺傳育種材料等水產(chǎn)苗種的，貨主應(yīng)當(dāng)提前20天向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫;經(jīng)檢疫合格，并取得《動(dòng)物檢疫合格證明》后，方可離開(kāi)產(chǎn)地。

1.養(yǎng)殖、出售或者運(yùn)輸合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種的，貨主應(yīng)當(dāng)在捕獲野生水產(chǎn)苗種后2天內(nèi)向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫;經(jīng)檢疫合格，并取得《動(dòng)物檢疫合格證明》后，方可投放養(yǎng)殖場(chǎng)所、出售或者運(yùn)輸。 合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種實(shí)施檢疫前，貨主應(yīng)當(dāng)將其隔離在符合下列條件的臨時(shí)檢疫場(chǎng)地： （1）與其他養(yǎng)殖場(chǎng)所有物理隔離設(shè)施; （2）具有獨(dú)立的進(jìn)排水和廢水無(wú)害化處理設(shè)施以及專(zhuān)用漁具; （3）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他防疫條件。

2.水產(chǎn)苗種經(jīng)檢疫符合下列條件的，由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》： （1）該苗種生產(chǎn)場(chǎng)近期未發(fā)生相關(guān)水生動(dòng)物疫情; （2）臨床健康檢查合格; （3）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要經(jīng)水生動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)結(jié)果符合要求。 檢疫不合格的，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督貨主按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的技術(shù)規(guī)范處理。

3.跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)水產(chǎn)苗種到達(dá)目的地后，貨主或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告，并接受當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

三、檢疫申報(bào)流程

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫施行申報(bào)制度。 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)檢疫工作需要，合理設(shè)置動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，并向社會(huì)公布動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對(duì)象?？h級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)和管理。

1.下列動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品在離開(kāi)產(chǎn)地前，貨主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫： （1）出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)提前3天申報(bào)檢疫。 （2）出售、運(yùn)輸乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)提前15天申報(bào)檢疫。 （3）向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入相關(guān)易感動(dòng)物、易感動(dòng)物產(chǎn)品的，貨主除按規(guī)定向輸出地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫外，還應(yīng)當(dāng)在起運(yùn)3天前向輸入地省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。

2.合法捕獲野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)在捕獲后3天內(nèi)向捕獲地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。

3.申報(bào)檢疫的，應(yīng)當(dāng)提交檢疫申報(bào)單;跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)運(yùn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的《跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物檢疫審批表》。 申報(bào)檢疫采取申報(bào)點(diǎn)填報(bào)、傳真、電話等方式申報(bào)。采用電話申報(bào)的，需在現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)填檢疫申報(bào)單。

動(dòng)物檢疫工作直接關(guān)系到動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)安全，關(guān)系到畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)和人民群眾的身體健康，檢疫的對(duì)象是動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病以及人畜共患病，所以加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作，對(duì)預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全具有重要的意義

參考文獻(xiàn)（略）