新加坡：通往東盟的門戶

李前

2019年5月28日，全球高價(jià)值商業(yè)服務(wù)提供商TMF Group與新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（EDB）聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)跨境投資：取道新加坡，開拓東盟市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。該報(bào)告認(rèn)為，東盟超過6億人的消費(fèi)者市場(chǎng)和其迅速壯大的中產(chǎn)階級(jí)，使其成為中國(guó)投資者尋求增長(zhǎng)機(jī)會(huì)的重要地區(qū)。而新加坡將在其中發(fā)揮區(qū)域門戶和貿(mào)易基地的關(guān)鍵作用，特別是在高附加值行業(yè)，如先進(jìn)制造業(yè)、高科技行業(yè)和制藥業(yè)/生物科技等領(lǐng)域。

東盟：動(dòng)蕩中的焦點(diǎn)

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）近期下調(diào)了2019年和2020年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，并預(yù)計(jì)全球70%的經(jīng)濟(jì)體會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)放緩的情況。然而，預(yù)計(jì)東盟在2018～2022年經(jīng)濟(jì)會(huì)以每年平均5.2%的速度增長(zhǎng)。有研究報(bào)告預(yù)計(jì)，東盟將在2030年成為全球第四大單一市場(chǎng)，總國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）合計(jì)將高達(dá)10萬億美元，超越印度。僅僅是該區(qū)域內(nèi)的消費(fèi)者開銷就將在2020年達(dá)至2萬億美元。

報(bào)告顯示，到2025年，東盟消費(fèi)家庭數(shù)量預(yù)計(jì)將翻一番：東盟是主要貿(mào)易路線的交匯點(diǎn)，地理位置優(yōu)越，這些路線每年促成價(jià)值約5.3萬億美元的貿(mào)易。到2035年，我國(guó)在東盟國(guó)家的投資額有可能實(shí)現(xiàn)3倍以上的增長(zhǎng)，達(dá)到5000億美元。

新加坡：通往東盟的門戶

過去3年，我國(guó)越來越多的投資者選擇新加坡作為其海外業(yè)務(wù)的區(qū)域或全球總部。自2010年起，我國(guó)對(duì)新加坡的直接投資平均每年增長(zhǎng)約10%。截止到2017年年末，新加坡是全球第五大外國(guó)直接投資流入國(guó)，其中，我國(guó)在新加坡的外國(guó)直接投資金額高達(dá)363億新元（約合268.4億美元），增長(zhǎng)勢(shì)頭預(yù)計(jì)還將持續(xù)。

報(bào)告分析認(rèn)為，相比越南、印度尼西亞和馬來西亞等國(guó)低成本的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，新加坡不是東盟內(nèi)成本最低的國(guó)家，但在中國(guó)投資者的眼中，該國(guó)的綜合優(yōu)勢(shì)完全可以彌補(bǔ)其成本高這個(gè)短板。

最重要的是，新加坡的親商政策及其在東南亞的連通性是其核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。世界銀行發(fā)布的報(bào)告指出，在新加坡成立一家新公司只需6天時(shí)間。作為亞洲的金融樞紐之一，投資者在新加坡不僅可以很容易獲得貸款，還可以享受較低的創(chuàng)業(yè)成本和優(yōu)惠的稅率。上述特征使新加坡成為該區(qū)域甚至全世界營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)的國(guó)家之一。

新加坡還制訂了額外的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，并投入了更多的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步增加了該國(guó)對(duì)我國(guó)投資者、尤其我國(guó)領(lǐng)先行業(yè)的吸引力。這些行業(yè)正是未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

報(bào)告指出，新加坡為先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)了6平方千米的裕廊創(chuàng)新區(qū)，借此打造“最佳制造業(yè)”的聲譽(yù)。該創(chuàng)新區(qū)將作為一站式基地，為研究院、行業(yè)推動(dòng)者和先進(jìn)制造工廠提供場(chǎng)所。與此同時(shí)，新加坡是世界多個(gè)最大半導(dǎo)體代工廠、芯片組裝和測(cè)試公司的基地。該國(guó)也將迎來深圳瑞聲科技在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)總投資2億美元的研發(fā)中心，專注于高端光學(xué)組件研發(fā)。

2018年全球創(chuàng)新指數(shù)（Global InnovationIndex）報(bào)告將新加坡評(píng)選為世界最創(chuàng)新國(guó)經(jīng)濟(jì)體第5位，是歐洲以外最創(chuàng)新的國(guó)家。2019年3月，新加坡政府承諾投資5億新元（約合3.67億美元）在數(shù)碼科技領(lǐng)域，如人工智能（AI）、超級(jí)計(jì)算機(jī)和機(jī)器人。這吸引了百度、騰訊和阿里巴巴在內(nèi)的多家中國(guó)科技巨頭。

阿里巴巴貼切地證實(shí)了新加坡為科技公司帶來的價(jià)值。通過投資以新加坡為基地的電子商務(wù)平臺(tái)——Lazada，阿里巴巴得以在東南亞迅速擴(kuò)展，并在短短3年內(nèi)將業(yè)務(wù)擴(kuò)大至印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國(guó)和越南。阿里巴巴在新加坡的投資并不局限于業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)。2017年，阿里巴巴宣布在新加坡成立“達(dá)摩院”（DAMO），進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)和顛覆式技術(shù)創(chuàng)新的研究。新加坡“達(dá)摩院”是阿里巴巴全球首批7個(gè)實(shí)驗(yàn)室之一。

另外，谷歌、亞馬遜和臉書等美國(guó)巨頭也都選擇新加坡作為它們?cè)趤喬貐^(qū)的總部和創(chuàng)新中心。

新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局華南、華東和華中地區(qū)署長(zhǎng)吳佩聲表示：“新加坡的親商政策、在東南亞的連通性、高技能人才和先進(jìn)的基礎(chǔ)建設(shè)均是其核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。作為亞洲的金融樞紐之一，投資者在新加坡容易獲得貸款，還可以享受較低的創(chuàng)業(yè)成本和優(yōu)惠稅率。2018年，世界銀行將新加坡評(píng)為全球范圍內(nèi)經(jīng)商第二便利的國(guó)家?！?h3>制定區(qū)域性戰(zhàn)略

新加坡對(duì)高附加值工業(yè)的關(guān)注和該國(guó)的成本結(jié)構(gòu)，是許多中國(guó)投資者戰(zhàn)略性選擇新加坡作為探索其他東盟市場(chǎng)的基地之原因。隨著東盟經(jīng)濟(jì)共同體（AEC）的建立，區(qū)域性連接的加強(qiáng)，以及大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目的推出，東盟已逐步邁向一體化。

舉例而言，新加坡正與我國(guó)合作推進(jìn)“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”，這將加速我國(guó)西部省市和東南亞之間的貨物運(yùn)輸。另外，中泰鐵路竣工后也能提供類似的便利。馬來西亞新政府上任后重新評(píng)估東海岸鐵路項(xiàng)目的可行性，如今一切已回到正軌。

報(bào)告顯示，越南、印度尼西亞和菲律賓等高增長(zhǎng)國(guó)家，依靠龐大、年輕和日益富裕的人口，崛起成為前景大好的消費(fèi)者市場(chǎng)和制造業(yè)投資目的地。據(jù)新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局預(yù)測(cè)，受中產(chǎn)階級(jí)壯大和城市化的推動(dòng)，到2030年，東盟基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)的投資需求將高達(dá)7萬億美元。前沿市場(chǎng)，如緬甸、柬埔寨和老撾，也有很大的增長(zhǎng)潛力和提升投資價(jià)值鏈的潛力。

根據(jù)新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的預(yù)測(cè)，東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，每年將帶來5200億～9300億美元的經(jīng)濟(jì)效益。這將創(chuàng)造出與“智能城市”相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)需求，如城市流動(dòng)性、食品和農(nóng)業(yè)科技。

報(bào)告透露，東南亞約有60%的基礎(chǔ)建設(shè)投資通過新加坡進(jìn)行融資。對(duì)我國(guó)投資者而言，新加坡是協(xié)助它們受惠于該區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)需求不斷增長(zhǎng)的理想地點(diǎn)。同時(shí)，新加坡也擁有完善的法律服務(wù)，如解決糾紛的法律服務(wù)。